Bizimlə əlaqə

Single Market

Quo Vadis, Birlik Siyasəti? Avropada regional inkişaf yol ayrıcında

Paylaş:

Nəşr

on

By Thomas Schwab, Almaniyanın Gütersloh şəhərində yerləşən qeyri-partiyalı bir fond olan Bertelsmann Stiftung-un Avropa iqtisadiyyatı üzrə baş eksperti.

Avropanın regional inkişafının təməl daşı olan Birlik Siyasəti həlledici yol ayrıcında dayanır. Onilliklər ərzində o, Aİ daxilində iqtisadi, sosial və ərazi fərqlərinin azaldılmasında mühüm rol oynamışdır. Bununla belə, son problemlər təcili diqqət və uyğunlaşma tələb edir.

Firstly, Cohesion Policy operates in a shifting global landscape. The Russian invasion of Ukraine intensified global trade competition, and the pressing need to address progressing climate change have introduced new priorities. These changes affect regions unevenly and raise essential questions about balancing efficiency and equity. Essentially, the challenge lies in distributing benefits fairly while sharing costs equitably. Cohesion Policy, rooted in the EU’s commitment to making the Single Market beneficial for all, must evolve to meet these new global demands.

Maliyyə baxımından Birlik Siyasəti əhəmiyyətlidir və Ümumi Kənd Təsərrüfatı Siyasətini (CAP) yaxından izləyən Aİ xərclərinin təxminən üçdə birini təşkil edir. Vəsait tələb edən inkişaf etməkdə olan prioritetlər və yaşıl keçid kimi mövcud prioritetlər kifayət qədər maliyyələşdirilmədikdə, Aİ maliyyə resursları üçün rəqabət güclənir. Bu vəziyyət Birlik Siyasətinin effektivliyi və regionların birləşmə fondlarından maksimum istifadə etmək imkanları ilə bağlı kritik suallar doğurur. Xüsusilə Mərkəzi və Şərqi Avropada nəzərəçarpacaq uğurlara baxmayaraq, Birlik Siyasəti öz aktuallığını daim sübut etməlidir.

The design of Cohesion Policy needs enhancement. The Recovery and Resilience Facility (RRF), initially a crisis response tool, has emerged as a new player in structural development – until 2026. It showcases a more centralised approach, bypassing multi-level governance and regional stakeholder participation and emphasise performance-based budgeting with ex-ante conditionalities. While it offers valuable lessons, a comprehensive assessment of the RRF’s impact is still pending. Nonetheless, the pressure is on to integrate performance-based budgeting and other elements into Cohesion Policy to boost its effectiveness.

Birlik Siyasəti həmçinin Aİ-nin digər təşəbbüsləri ilə daha çox sinerji yaratmalıdır. Birlik prinsipi Birlik Siyasətindən kənara çıxır. Kapital və səmərəliliyin tarazlaşdırılması müxtəlif siyasətlər arasında problemdir. Məsələn, innovasiyaların təşviqi inkişaf etmiş regionlarda aparıcı tədqiqat mərkəzlərinə dəstək vermək və ya az inkişaf etmiş ərazilərdə potensialı açmaq arasında seçim etməyi nəzərdə tutur. Yaşıl enerji keçidi eyni zamanda bərabərsizliklərin azaldılması üçün vədlər verir və bu, siyasətin uyğunlaşdırılmasını xahiş etmək üçün mahiyyətcə birləşir.

reklam

Bundan əlavə, milli regional inkişaf proqramlarının Aİ-nin birləşmə siyasəti ilə daha yaxşı inteqrasiyası təsir və səmərəliliyi maksimum dərəcədə artıra bilər.

The coming weeks and months will be decisive. On June 18, the General Affairs Council will discuss Cohesion Policy, followed by the European Council’s deliberations on the strategic agenda for 2024-2029 on June 27 and 28. These meetings will shape the future of regional development across the EU. With a new Commission taking office in the fall and negotiations for the next Multiannual Financial Framework (MFF) starting next year, Cohesion Policy will be at the forefront of political debates.

Cohesion Policy and, thus, regional development in Europe, faces pivotal moments. The European Council’s upcoming decisions will guide the way for the future of this policy. An upgraded Cohesion Policy with a clear mission, improved design, and a solid financial basis can be central to the European Union’s efforts to master global challenges, improve its position in the world, and serve as a backbone for European integration, as intended from its inception.

Bu məqaləni paylaşın:

EU Reporter müxtəlif xarici mənbələrdən geniş baxışları ifadə edən məqalələr dərc edir. Bu məqalələrdə yer alan mövqelər mütləq Aİ Reportyorunun mövqeləri deyil.

Eğilimleri