Polis Əməkdaşlığı Məcəlləsi: Güclü təhlükəsizlik üçün sərhədlər boyu polis əməkdaşlığının gücləndirilməsi

Komissiya üzv dövlətlər arasında hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlığını artırmaq və Aİ polislərinə məlumat mübadiləsi üçün daha müasir alətlər vermək üçün Aİ Polis Əməkdaşlığı Məcəlləsini təklif edir. Cinayətkarların böyük bir hissəsi sərhədləri aşaraq fəaliyyət göstərdiyinə görə, Aİ-də polis məmurları tez və səmərəli şəkildə birlikdə işləməyi bacarmalıdırlar. Əməliyyat polisi əməkdaşlığına dair Tövsiyəni və məlumat mübadiləsi ilə bağlı yeni qaydaları özündə əks etdirən Polis Əməkdaşlığı Məcəlləsi transsərhəd əməliyyatları təkmilləşdirməyə kömək edəcək, məlumat mübadiləsi üçün aydın kanallar və vaxt çərçivələri təmin edəcək və Europol-a daha güclü rol verəcək. Bundan əlavə, müəyyən kateqoriyalı məlumatların avtomatlaşdırılmış mübadiləsi üzrə yenidən işlənmiş qaydalar Aİ daxilində cinayətlər arasında əlaqələrin daha effektiv qurulmasına kömək edəcək. Bu, informasiya boşluqlarını aradan qaldırmağa, Aİ-də cinayətlərin qarşısının alınmasını, aşkar edilməsini və təhqiqatını gücləndirməyə və Avropada hər kəsin təhlükəsizliyini təmin etməyə kömək edəcək. Bu gün də Komissiya hesabat çərçivəsində ümumi tərəqqi haqqında AB Təhlükəsizlik Birliyi Strategiyası.

Avropa Həyat tərzimizi təbliğ edən vitse-prezident Marqaritis Şinas dedi: “Cinayətkarlar sadəcə olaraq bir Üzv Dövlətdən digərinə keçməklə polisdən qaça bilməməlidirlər. Bu gün biz bütün Aİ-də polis məmurlarına cinayətkarları tutmaq üçün birlikdə işləmək üçün qaydalar təklif edirik. Məlumat mübadiləsi üçün aydın kanalların olması o demək olacaq ki, polis şübhəliləri tez müəyyən edə və araşdırmalar üçün onlara lazım olan məlumatları toplaya bilsin”.

Daxili İşlər Komissarı Ylva Johansson dedi: “Bugünkü təkliflərimiz Avropada polis məmurlarının hər gün qarşılaşdıqları çox praktiki sərhədlərarası problemləri həll edəcək. Məsələn, polis qaynar təqibdə cinayətkarı təqib edərək daxili sərhədi keçməli olduqda hansı qaydalar tətbiq olunur? Bu gün polis fərqli və mürəkkəb milli qaydalarla üzləşir, halbuki bizim təkliflərimizlə onlar aydın Avropa çərçivəsinə malik olacaqlar. Polis həm də araşdırmalar üçün lazım olan məlumatları mübadilə etmək, hamımızı getdikcə daha təkmilləşən cinayətkarlardan qorumaq üçün daha yaxşı alətlərə sahib olacaq.

Təklif olunan tədbirlərə aşağıdakılar daxildir:

• Əməliyyat polisi əməkdaşlığına dair Tövsiyə, birgə patrulda iştirak edən və digər Üzv Dövlətin ərazisində fəaliyyət göstərən polis əməkdaşları arasında əməkdaşlıq üçün ortaq standartların yaradılması. Buraya sərhədləri aşmaq mümkün olan cinayətlərin ümumi siyahısı və digər Aİ ölkələrində əməliyyatlar apararkən polis əməkdaşlarının həmkarları ilə əlaqə saxlaması üçün təhlükəsiz mesajlaşma vasitələri daxildir. Polis əməliyyatları və cinayət araşdırmaları Üzv Dövlətlərin məsuliyyəti olaraq qalmasına baxmayaraq, bu ümumi standartlar polis məmurlarının digər Aİ ölkələrində işləməsini asanlaşdıracaq. Tövsiyə həmçinin dil kursları və ya mübadilə proqramları da daxil olmaqla birgə təlimlər vasitəsilə Aİ-nin ümumi polislik mədəniyyətini təşviq edəcək.
• Üzv dövlətlərin hüquq-mühafizə orqanları arasında məlumat mübadiləsinə dair yeni qaydalar: Bir üzv dövlətdə polis məmurları eyni şərtlər altında digər üzv dövlətdəki həmkarları üçün mövcud olan məlumatlara bərabər çıxış əldə etməlidirlər. Üzv dövlətlər digər Aİ ölkələri ilə məlumat mübadiləsi üçün 24/7 fəaliyyət göstərən, adekvat kadrlarla təmin olunmuş və “bir pəncərə” rolunu oynayan vahid əlaqə nöqtəsi yaratmalıdırlar. Tələb olunan məlumat 8 saat ərzində (təcili hallar üçün) maksimum yeddi günə qədər təqdim edilməlidir. Europol tərəfindən idarə olunan etibarlı Secure Information Exchange Network Application (SIENA) defolt rabitə kanalına çevrilməlidir.
• Avtomatlaşdırılmış məlumat mübadiləsi qaydalarına yenidən baxıldı məlumat mübadiləsini təkmilləşdirmək, asanlaşdırmaq və sürətləndirmək və cinayətkarların müəyyən edilməsinə kömək etmək üçün "Prüm" çərçivəsində polis əməkdaşlığı üçün. Bu, şübhəlilərin və məhkum edilmiş cinayətkarların üz təsvirlərinin və polis qeydlərinin avtomatlaşdırılmış məlumat mübadiləsinə əlavə edilməsini və milli verilənlər bazalarının qoşula biləcəyi mərkəzi marşrutlaşdırıcının tətbiqini, hər bir milli verilənlər bazası arasında çoxlu əlaqəni əvəz etməkdən ibarətdir. Europol həmçinin Aİ-yə daxil olmayan ölkələrin məlumatlarını üzv dövlətlərin məlumat bazaları ilə yoxlayaraq, Aİ-dən kənar ölkələr tərəfindən tanınan cinayətkarların müəyyən edilməsinə kömək etməklə üzv dövlətlərə daha səmərəli dəstək göstərə biləcək.

Növbəti addımlar

İndi Avropa Parlamenti və Şurası məlumat mübadiləsinə dair təklif olunan Direktivi və avtomatlaşdırılmış məlumat mübadiləsi haqqında Əsasnaməni araşdırmaq və qəbul etməkdir. Şuranın operativ polis əməkdaşlığına dair Tövsiyə təklifi Avropa Parlamentinin məsləhətləşməsindən sonra Şuranın müzakirəsi və qəbul edilməsi üçün nəzərdə tutulub. Tövsiyə daha sonra bütün üzv dövlətlər üçün mövcud milli və ya ikitərəfli razılaşmalarını yeniləmək üçün əsas olacaq.

Fon

reklam

Daxili sərhəd nəzarəti olmayan ərazidə cinayətkarlar sadəcə bir üzv dövlətdən digərinə keçməklə polisdən qaça bilməməlidirlər. Europol-un 2021-ci il məlumatına görə AB Ağır və Mütəşəkkil Cinayət Təhlükəsinin Qiymətləndirilməsi, cinayət şəbəkələrinin demək olar ki, 70%-i üçdən çox üzv dövlətdə fəaliyyət göstərir. Polis məmurları AB daxilində effektiv və sistematik əməkdaşlıq etməyi bacarmalıdırlar. İyul 2020 AB-də Təhlükəsizlik Birliyi Strategiyası, Komissiya Aİ daxilində hüquq-mühafizə orqanlarının müasir qaydalar kitabına əsasən birlikdə daha yaxşı işləyə bilməsini təmin etmək məqsədi ilə polis əməkdaşlığını gücləndirmək üçün təkliflər açıqladı.

2021-ci ilin aprelində vurğulandığı kimi Aİ-nin mütəşəkkil cinayətkarlıqla mübarizə strategiyası, möhkəm polis əməkdaşlığı və rəvan məlumat mübadiləsi bütün ağır və mütəşəkkil cinayət formalarına qarşı mübarizədə vacibdir. Polis Əməkdaşlığı Məcəlləsinə dair bugünkü təklif Strategiyada götürülmüş öhdəlikləri yerinə yetirir. Daha asan polis əməkdaşlığı Aİ-də cinayətlərin qarşısının alınması, aşkarlanması və təhqiqatını gücləndirməyə kömək edəcək. 2021-ci ilin iyununda vurğulandığı kimi Şengen zonasının yaxşı işləməsini təmin etmək də çox vacibdir. Strategiya tam fəaliyyət göstərən və möhkəm Şengen zonasına doğru. Səmərəli polis əməkdaşlığı Şengen zonasında təhlükəsizlik təhdidlərini həll etmək üçün həqiqətən təsirli bir yoldur və daxili sərhədlərdə nəzarətsiz bir ərazinin saxlanmasına kömək edəcəkdir.

Bu gün də Komissiya hesabat çərçivəsində son 6 ayda əldə edilən irəliləyişlər haqqında AB Təhlükəsizlik Birliyi Strategiyası gələcəyə davamlı təhlükəsizlik mühitinin yaradılması istiqamətində.

Ətraflı məlumat

Təklif Əməliyyat polisi əməkdaşlığına dair Şura Tövsiyəsi üçün (həmçinin bax ilhaq etmək təklifə və konspekt hesabat maraqlı tərəflərlə məsləhətləşmələr).

Təklif Üzv dövlətlərin hüquq-mühafizə orqanları arasında məlumat mübadiləsi üzrə Avropa Parlamentinin və Şuranın Direktivi üçün (həmçinin bax: təsirin qiymətləndirilməsi və onun Xülasə).

Təklif Avropa Parlamentinin və Şuranın polis əməkdaşlığı üçün avtomatlaşdırılmış məlumat mübadiləsi haqqında Əsasnaməsi üçün (həmçinin bax təsirin qiymətləndirilməsi və onun icra xülasəsiy).

MEMO: Polis Əməkdaşlığı Məcəlləsi: Suallar və cavablar

Factsheet: Avropada polis əməkdaşlığının gücləndirilməsi

Bu məqaləni paylaşın: