Bizimlə əlaqə

Iqtisadiyyat

Avropa İttifaqının kənd təsərrüfatının şaxələndirilməsinə yönəldilmiş vəsaitləri, yalnız AB üçün auditorların pul üçün məhdud dəyərini təmin edir

Paylaş:

Nəşr

on

Razılaşdığınız şəkildə məzmun təmin etmək və sizin haqqınızda anlayışımızı yaxşılaşdırmaq üçün qeydiyyatınızı istifadə edirik. İstənilən vaxt abunəlikdən çıxa bilərsiniz.

200213603-001Üzv dövlətlər çox vaxt şaxələndirmə layihələrinin özünün məqsədəuyğunluğunu qiymətləndirməklə deyil, ayrılmış büdcəni xərcləmək ehtiyacından irəli gəlirdilər. Bəzi üzv ölkələrdə, layihənin səmərəliliyi və səmərəliliyi baxımından necə qiymətləndirildiyindən asılı olmayaraq, kifayət qədər büdcənin olduğu yerlərdə bütün uyğun layihələr maliyyələşdirilmişdir. Yalnız sonradan maliyyələşmə çətin olduğu dövrdə daha yaxşı layihələr rədd edildi.

Aİ kənd iqtisadiyyatının şaxələndirilməsinə xərclənən xərclər kənd yerlərində boşalma, iqtisadi imkanların azlığı və işsizlik kimi problemlərin həlli üçün nəzərdə tutulmuşdur. İnsanlara və kənd müəssisələrinə böyümə, məşğulluq və davamlı inkişafa dəstək olmaq üçün layihələr üçün maliyyə təmin edir. AB-nin bu tədbirlər üçün planlaşdırılan xərcləri 5-2007 dövrü üçün 2013 milyard 2 milyard avro idi və üzv ölkələrin milli fondlarından da XNUMX milyard Avro ayrıldı. Yoxlama Komissiyanın vəzifələrini və altı üzv dövləti (Çexiya, Fransa - Akvitaniya, İtaliya - Kampaniya, Polşa, İsveç (Västra Gotland) və İngiltərə - İngiltərə (Yorkshire və Humber) əhatə etmişdir.

İş yerlərinin açılmasının üstün prioriteti düzgün hədəfə alınmadı. Yerdə aparılan monitorinq və qiymətləndirmə üsulları bu tədbirlərlə yaradılan və saxlanılan iş yerlərinin həqiqi mənzərəsini müəyyən etməyə imkan vermədi. Yoxlanılan layihələrin nümunələri göstərdikləri məşğulluğu əldə etməkdə yalnız müvəffəq olduqlarını göstərdi.

Bir çox hallarda Aİ auditorları layihələrin AB-nin maliyyələşdirmədən də irəliləyəcəyini, beləliklə məhdud Aİ fondlarından səmərəsiz istifadə ilə nəticələndiyini müəyyən etdilər. Üzv dövlətlərin layihələrin xərclərinin məqsədəuyğunluğunu yoxlaması, artıq xərcləmə riskini azaltmadı. Bundan əlavə, həddindən artıq inzibati yük və ödəniş gecikmələri nümunələri müəyyən edildi.

“Yoxlanılan üzv ölkələrin və bölgələrin nəyə nail olmaq istədiklərini dəqiq göstərməməsi, obyektiv yönəldilmiş deyil, tələb yönəlmiş bir strategiyanı göstərir. Praktiki baxımdan, bu, demək olar ki, hər hansı bir layihənin qarşıya qoyulmuş məqsədlərə uyğun yerləşdirilə biləcəyi vəziyyətlərə səbəb oldu "dedi. Hesabata cavab verən ECA üzvü Jan Kinšt.

ECA, tədbirlərin böyüməyə və iş yerlərinə təsirli bir töhfə verə biləcək şəkildə hazırlanıb həyata keçirildiyini və maliyyələşdirmə üçün ən təsirli və səmərəli layihələrin seçilib seçilməməsini qiymətləndirdi. Bundan əlavə, Məhkəmə mövcud monitorinq və qiymətləndirmə məlumatlarının tədbirlərin nəticələri barədə etibarlı, dolğun və vaxtında məlumat verdiyini qiymətləndirdi.

Yoxlama müəyyən etdi ki, ümumilikdə Komissiya və üzv dövlətlər, kənd təsərrüfatını şaxələndirmək üçün tədbirlər sayəsində məhdud dərəcədə pul üçün dəyər əldə etdilər, çünki yardım sistematik şəkildə ən yüksək nəticə əldə edə bilən layihələrə yönəldilmədi. tədbirlərin məqsədi.

reklam

Buna müdaxilə üçün aydın ehtiyacların olmaması və ya kənd inkişaf proqramlarında (RDP) qarşıya qoyulmuş müəyyən məqsədlərin olmaması, layihələrin ən çox seçilməyən diversifikasiya və seçim meyarlarına çatma ehtimalı olanları məhdudlaşdırmayan qəbul edilən geniş uyğunluq meyarları səbəb oldu. effektiv layihələr və ya ümumiyyətlə tətbiq edilməmişdir. Çox tez-tez və xüsusilə proqramlaşdırma dövrünün başlanğıcında layihələrin seçimi, layihələrin keyfiyyətindən daha çox, ayrılan büdcəni xərcləmək ehtiyacından irəli gəlirdi. Bəzi üzv ölkələrdə, layihənin necə qiymətləndirildiyindən asılı olmayaraq, kifayət qədər büdcənin olduğu yerlərdə bütün uyğun layihələr maliyyələşdirilmişdir.

Buna görə ECA aşağıdakıları tövsiyə etdi:

Kənd inkişaf proqramlarında üzv dövlətlər kənd təsərrüfatına aid olmayan fəaliyyətlərə qoyulan investisiyalara ictimai müdaxilənin, məsələn, məşğulluq və böyümə maneələri ilə əlaqəli bazar çatışmazlıqlarının aradan qaldırılmasına necə kömək edəcəyini aydın şəkildə müəyyənləşdirməlidirlər. Üzv Dövlətlər bundan sonra bu ehtiyaclarla əlaqədar konkret və ölçülə bilən məqsədlər qoymalıdırlar. Komissiya, siyasət müdaxiləsinin böyümə şəraiti və məşğulluq imkanlarının yaradılmasında strateji hədəflərə necə töhfə verdiyini göstərən əsaslandırılmış və əhatəli strategiyaları təqdim edən RDP-ləri təsdiqləməlidir.

Üzv dövlətlər üzv dövlətlərin konkret məqsədləri ilə bağlı ən effektiv, davamlı layihələrin seçilməsini təmin etmək üçün meyarlar yaratmalı və ardıcıl olaraq tətbiq etməlidirlər. Komissiya bu meyarların düzgün və davamlı tətbiq olunmasını təmin etməlidir, nəinki büdcə çatışmazlığı hallarında.

Komissiya və üzv dövlətlər ağır çəki və yerdəyişmə risklərinin azaldılması ilə bağlı ən yaxşı təcrübələrin tətbiq edilməsini təşviq etməlidirlər. Komissiya üzv dövlətləri investisiya qoyuluşları üçün xərclərin yalnız qrant təsdiq edildiyi tarixdən etibarən uyğun olacağı təcrübəni tətbiq etmələrini təşviq etməlidir.

Komissiya üzv dövlətlərin xərclərin məqsədəuyğunluğunu yoxlamaq üçün effektiv sistemlərə sahib olmalarını təmin etməlidir.

Komissiya və üzv dövlətlər qarşıdakı proqramlaşdırma dövrü üçün tədbirin idarə edilməsini və monitorinqini asanlaşdırmaq üçün verilən və etibarlı məlumatın əldə edilməsini və verilən yardımın Aİ-nin prioritetlərinin əldə olunmasına nə dərəcədə töhfə verdiyini təmin etməlidirlər. İş yerlərinin yaradılması hədəfləri real olmalıdır və yaradılan iş yerlərinin sayı dəqiq izlənilməlidir, tədbirlər proqramlaşdırma müddətində daha yaxşı idarə edilməlidir və xüsusən müəyyən edilmiş hədəflərə çatılmayacağı məlum olduqda.

Komissiya və üzv dövlətlər inzibati yükü azaltmaq və ödənişlərin məqbul müddətdə edilməsini təmin etmək üçün səylərini artırmalıdırlar.

Bu məqaləni paylaşın:

EU Reporter müxtəlif xarici mənbələrdən geniş baxışları ifadə edən məqalələr dərc edir. Bu məqalələrdə yer alan mövqelər mütləq Aİ Reportyorunun mövqeləri deyil.

Eğilimleri