Avropa Semestr 2014: bərpa gücləndirilməsi

İndi Avropa iqtisadiyyatının qarşısında duran ən böyük problem, hazırda davam edən bərpa vəziyyətini davam etdirməkdir. Bu gün Komissiya tərəfindən (13 Noyabr) qəbul edilmiş bu ilki İllik Böyümə Sorğusunun (AGS) əsas mesajı budur. Qəbul edilməsi, böyümənin qayıtmağa başladığı və üzv dövlətlərin böhrandan əvvəl yaranan tarazlığı düzəltmək üçün irəlilədiyi bir mühitdə dördüncü Avropa iqtisadi siyasət koordinasiya semestrinə başlayır.

Buna görə Komissiya, böyümə və iş yerləri üçün balanslı strategiyasını və önümüzdəki il üçün beş əsas prioritet üzərində dayanır:

• Fərqli, böyüməyə yararlı maliyyə konsolidasiyası ardınca gedin.
• Bankın iqtisadiyyata verdiyi kreditlərin bərpası.
• Bu gün və sabah üçün böyümə və rəqabət qabiliyyətini təşviq etmək.
• İşsizlik və böhranın sosial nəticələri.
• Dövlət idarəçiliyini modernləşdirmək.

Prezident Barroso dedi: “Bu, AB iqtisadiyyatı üçün dönüş nöqtəsidir. AB-nin zəhməti öz nəticəsini verməyə başlayır və böyümə yavaş-yavaş geri qayıdır. 2014 İllik Böyümə Araşdırması, davamlı və iş baxımından zəngin bir bərpa yaratmaq üçün lazım olan islahatları həll etmək üçün daha cəsarətli olmağımız lazım olduğuna işarə etdi. ”

AGS, üzv dövlətlərin Avropa Semestrində yaxınlarda gücləndirilmiş iqtisadi siyasət-koordinasiya prosesinə necə düzəliş etdiklərini və ümumi qaydalara uyğun olaraq daha yaxşı işləmələrini göstərir.

Avrozonadakı büdcə koordinasiyası bu il görünməmiş bir səviyyəyə çatdı: ilk dəfə olaraq Komissiya 2014 üçün avrozona büdcə planları layihələrini milli parlamentlər tərəfindən qəbul edilməzdən əvvəl qiymətləndirəcək və Avrozonadakı maliyyə vəziyyətinin icmalını təqdim edəcək. bütün. Bu qiymətləndirmənin nəticələri 15 Noyabr tarixində yayımlanacaqdır.

İllik artım araşdırması: tərəqqi hesabatı

Üzv dövlətlər Komissiyanın 2013-də müəyyən etdiyi beş prioritetin hər biri üzrə irəliləyiş əldə etdilər. Eyni prioritetlər 2014 üçün təklif olunur, baxmayaraq ki, dəyişən AB və beynəlxalq iqtisadi mühiti əks etdirmək üçün fərqli sahələr vurğulanır:

reklam

1. Maliyyə konsolidasiyası: 7-də ÜDM-nin demək olar ki, 2009% -lik bir zirvəsindən bəri əhəmiyyətli bir irəliləyiş əldə edildi və AB-də orta büdcə kəsiri təxminən yarıya endirildi. Bununla birlikdə, borc səviyyəsi hələ də yüksəkdir və azalmağa başlamazdan əvvəl 90-da ÜDM-nin demək olar ki, 2014% səviyyəsində müəyyən edilmişdir. İlkin fəaliyyət üzv dövlətlərə konsolidasiya tempini yavaşlatmağa və dövlət xərclərinin keyfiyyətinin yüksəldilməsinə və bütün səviyyələrdə dövlət idarəçiliyinin modernləşdirilməsinə daha çox diqqət ayırmağa imkan yaratdı. Manevr üçün daha çox maliyyə sahəsi olan ölkələr təhsil, tədqiqat və innovasiya, enerji və iqlimin qorunmasına uzunmüddətli investisiya büdcə azaldılmasından qorunmalıdırsa, özəl investisiya və istehlakı stimullaşdırmalıdır. Vergilər əməkdən istehlaka, əmlaka və ya çirklənməyə dəyişdirilməlidir.
2. Kreditin bərpası: Maliyyə sektorunu düzəltmək üçün bəzi irəliləyişlər əldə edildi və 2012 ortalarından bəri bazar gərginliyi əhəmiyyətli dərəcədə azaldı. AB-nin Banklar Birliyini qurmaq səyləri, gələcəkdə bankların riskləri idarə etmək qabiliyyətini gücləndirəcəkdir. Bununla birlikdə, qısa müddətdə yüksək şəxsi borcun azaldılması üçün daha çox iş görülməlidir (məsələn, korporativ və fərdi müflisləşmə rejimlərini tətbiq etmək və ya təkmilləşdirməklə), bankları yeni kapital tələblərinə və stres testlərinə hazırlamaq və şirkətlərin maliyyəyə girməsini asanlaşdırmaq.
3. Böyümə və rəqabət qabiliyyəti: Böhran nəticəsində Avropada əhəmiyyətli bir yenidən balanslaşdırma, daha çox ixraca əsaslanan böyüməyə doğru irəliləməkdədir. Bununla yanaşı, məhsul və xidmətlər bazarının rəqabətə başlaması, xüsusən enerji bazarı və tənzimlənən peşələr mövzusunda irəliləyiş yetərli deyil. Tədqiqat sistemlərini də modernləşdirmək lazımdır.
4. İşsizlik və sosial inkişaf: Üzv dövlətlər tərəfindən əmək bazarlarını modernləşdirmək üçün irəliləyiş əldə edildi və zaman keçdikcə bu daha çox insanın işçi qüvvəsinə inteqrasiyasına kömək etməlidir. İndi əsas diqqət işsizlərə fəal dəstək və təlimlərin artırılmasına, o cümlədən ictimai məşğulluq xidmətlərinin təkmilləşdirilməsi və Gənclərin Zəmanətlərinin tətbiqi və təhsil sisteminin modernləşdirilməsinə yönəldilməlidir. Üzv dövlətlər həm rəqabət qabiliyyətini, həm də daxili tələbatı dəstəkləmək üçün əmək haqlarına nəzarət etməli və sosial müdafiə sistemlərinin ən həssas yerlərə çatmasını təmin etməlidirlər.
5. Dövlət idarəçiliyi: Bir sıra üzv dövlətlər, müxtəlif hökumət təbəqələri arasında əməkdaşlığı inkişaf etdirməklə, öz ictimai sektorlarını daha səmərəli etməyə çalışırlar. Diqqəti dövlət xidmətlərinin onlayn rejimində dəyişməsinə və qırmızı lentlərin azaldılmasına yönəldilməlidir.

AGS, Avropa Dövrünün necə dərinləşdiriləcəyi ilə bağlı tövsiyələr də verir. AB səviyyəsindəki ölkələrin milli mülkiyyətinin gücləndirilməsi lazımdır ki, üzv dövlətlər əsas islahatların anlaşılmasını və qəbul edilməsini təmin etmək üçün milli parlamentləri, sosial tərəfdaşları və vətəndaşları prosesə daha çox cəlb etsinlər. Avrozonaya üzv dövlətlər, milli səviyyədə qəbul edilməzdən əvvəl, xüsusən əmək və məhsul bazarlarında böyük islahatların əlaqələndirilməsinə daha çox vaxt ayırmalıdırlar. Üzv Dövlətlərin hər baharda alacaqları ölkəyə məxsus tövsiyələri daha yaxşı tətbiq etmələri lazımdır. Komissiya dekabr ayında Avropa Şurası üçün bu məsələlərə dair məlumat verəcəkdir.

Uyarı mexanizmi hesabatı: Balanslı bir bərpa üçün

Makroiqtisadi Dengesizlik Prosedurunun növbəti illik dövriyyəsinə start verən 2014 Uyarı Mexanizmi Hesabatı (AMR) üzv və daxili rəqabət qabiliyyətini ölçən göstəricilərin bir lövhəsi əsasında üzv ölkələrin iqtisadiyyatının obyektiv təhlilini təqdim edir.

Bu il AMR, bir neçə üzv dövlətin cari hesablardakı kəsirlərin azaldılması və rəqabət qabiliyyətindəki zərərlərin geri qaytarılması istiqamətində irəliləyiş əldə etdiklərini tapdı. Bununla birlikdə AMR göstərir ki, yüksək borc və ən borclu olan ölkələrin xalis beynəlxalq investisiya mövqeyini həll etmək üçün daha da irəliləməyə ehtiyac var, bəzi ölkələrdə yüksək cari hesab profisiti qalmaqla, qənaət və sərmayənin qeyri-effektiv səviyyəsini və daxili güclənmənin zəruriliyini göstərir. tələb.

AMR, 16 üzvü olan ölkələrdə iqtisadi çətinliklərin və Avrozonanın qalan hissəsinə və daha geniş Aİ-yə yayıla biləcək potensial riskləri olan dərin araşdırmanı tövsiyə edir. AMR, disbalansın olub olmadığını və əvvəllər müəyyən edilmiş balanssızlıqların davam edib-edilmədiyini qiymətləndirməyi hədəfləyən bu araşdırmaların nəticələrini önə çəkmir.

1. İspaniya və Sloveniyada keçən ilin aprel ayında dərc edilmiş əvvəlki araşdırmalarda həddindən artıq balanssızlıqların yaşandığı məlum oldu. Buna görə, qarşıdakı dərin araşdırmalar həddindən artıq balanssızlığın davamlılığını və ya aradan qaldırılmasını və üzv ölkələrin bu disbalansları aradan qaldırmaq üçün həyata keçirdiyi siyasətlərin töhfəsini qiymətləndirəcəkdir.
2. Fransa, İtaliya və Macarıstan, dərin araşdırmaların əvvəlki turunda qətiyyətli siyasət hərəkətləri tələb edən balanssızlıqların yaşandığı aşkar edildi. Qarşıdan gələn dərin araşdırma, dengesizliğin davamlılığını qiymətləndirəcəkdir.
3. Əvvəllər dengesizliğinin yaşandığı müəyyən edilmiş digər üzv dövlətlər (Belçika, Bolqarıstan, Danimarka, Malta, Hollandiya, Finlandiya, İsveç və Birləşmiş Krallıq), dərin araşdırma, dengesizliğin davam etdiyini və ya aradan qaldırıldığını qiymətləndirməyə kömək edəcəkdir. . Dərin rəylərdə ətraflı təhlillərdən sonra balanssızlıqların müəyyənləşdirildiyi kimi, bir bərabərsizliyin aradan qaldırıldığı qənaəti digər dərin araşdırmada bütün müvafiq amilləri lazımi şəkildə nəzərə aldıqdan sonra da baş verməlidir.
4. Xarici mövqelərini daha yaxşı araşdırmaq və daxili inkişafları təhlil etmək və bu ölkələrin hər hansı birində balanssızlıq olub olmadığını qənaət etmək üçün Almaniya və Lüksemburq üçün dərin rəylər də hazırlanacaqdır.
5. Nəhayət, Aİ-nin yeni üzvü olan Xorvatiya üçün xarici mövqe, ticarət göstəriciləri və rəqabət qabiliyyəti, habelə daxili inkişafla əlaqəli xarakteri və potensial riskləri anlamaq ehtiyacı nəzərə alınmaqla, dərin bir araşdırma təmin edilir.

Birgə Məşğulluq Hesabatı Layihəsi: İş və sosial inkişafa diqqət

AGS-yə əlavə edilmiş Birgə Məşğulluq Hesabatı layihəsi, işsizliyin artmasının dayandığına dair ümidverici əlamətlərin olduğunu və üzv dövlətlərin son bir ildə əmək bazarı islahatlarında irəliləyiş əldə etdiyini göstərir. Bununla birlikdə, işsizlik hələ qəbuledilməz dərəcədə yüksəkdir - xüsusilə gənclər və uzunmüddətli işsizlik - və hesabatda ilk dəfə daxil olan yeni bir məşğulluq və sosial göstəricilər cədvəlində təqdim olunan məlumatlara görə işsizlik, gənclər işsizliyi, ev gəlirləri, üzv ölkələrdə, xüsusən də avrozona daxilində bərabərsizlik və yoxsulluq dərəcələri artmışdır.

Buna görə əmək bazarlarının davamlılığını artırmaq üçün səyləri davam etdirmək çox vacibdir. Sosial müdafiəni gücləndirmək və ünvanlı sosial investisiyalar həyata keçirməklə bərabərsizliyin və yoxsulluğun azaldılmasına töhfə verməklə, sürətlə inkişaf edən sektorlarda iş yerlərinin yaradılmasının artırılması da vacib olacaqdır.

Vahid Bazar İnteqrasiyası Hesabatı: Vahid bazarın işini daha yaxşı etmək

Komissiyanın Vahid Bazar inteqrasiyası ilə bağlı ikinci illik hesabatı, ən yüksək böyümə potensialına sahib sahələrdə Vahid Bazar inteqrasiyasının vəziyyətinin təhlilini təqdim edir. Bu ilki hesabatda maliyyə, rəqəmsal və nəqliyyat sektorlarında islahatlar aparıldığı bir vaxtda, investisiyaların axını, iş yerlərinin açılması və istehlakçı məmnuniyyətinin yaxşılaşdırılması üçün hələ görülməli işlərin tapıldığı təsbit edildi. Hesabat, 14 üzv dövlətin AB-nin üçüncü enerji paketini hələ son tarixdən iki il sonra milli qanuna uyğun şəkildə köçürmədiyi enerji bazarlarının açılması istiqamətində xüsusi bir irəliləmənin olmamasını vurğulayır. Bununla yanaşı, üzv ölkələrin AB-nin yaxın beş-on ildə ümumi böyüməni ÜDM-in 2.6% -dək artıra biləcəyi Xidmətlər Direktivini hələ də tam icra etmədikləri göstərilir.

Növbəti addımlar

Cümə günü 15 Noyabrda Komissiya, 13 avrozona üzv dövlətləri tərəfindən təqdim olunan (makroiqtisadi yardım proqramlarına daxil olan 4 ölkələri daxil olmaqla) təqdim etdiyi büdcə planlarının layihələrinə dair rəyləri qəbul edəcək və 5 avrozona üzv dövlətləri tərəfindən həddindən artıq kəsir altında təqdim olunan İqtisadi Tərəfdaşlıq Proqramları barədə rəylərini təklif edəcəkdir. Prosedur. Komissiya ayrıca olaraq bütövlükdə avrozonanın büdcə mənzərəsini nəzərdən keçirəcək və Avrozona olmayan ölkələrin Həddindən artıq çatışmazlıq prosedurunda gördüyü işlər barədə məlumat verəcəkdir.

İllik Böyümə Tədqiqatı milli nazirlər (Şurada) tərəfindən müzakirə ediləcək və AB liderləri mart 2014 sammitində təsdiqlənəcəkdir. Komissiya Avropa Parlamentinin töhfəsini də gözləyir.

Xəbərdarlıq Mexanizmi Hesabatı, iqtisadi siyasət və islahatların gələcək koordinasiyası üçün əsas istiqamətləri razılaşdıracaq maliyyə nazirləri və Aİ liderləri tərəfindən dekabr ayında müzakirə ediləcəkdir. Bu vaxt Komissiya, 16 yazında yayımlanacaq Xəbərdarlıq Mexanizmi Hesabatında təsbit edilən 2014 ölkələri üçün dərin rəylər hazırlayacaqdır.

Fon

2010-cu ildə təqdim olunan Avropa Dövrü, üzv ölkələrin büdcə və iqtisadi planlarını Aİ tərəfdaşları ilə il ərzində müəyyən vaxtlarda müzakirə etmələrini təmin edir. Bu, bir-birlərinin planlarını şərh etməyə imkan verir və Komissiyanın qərarları milli səviyyədə qəbul edilməzdən əvvəl vaxtında siyasət rəhbərliyi verməyə imkan verir. Komissiya, üzv dövlətlərin AB-nin uzunmüddətli böyümə strategiyası olan Avropa 2020-də məşğulluq, təhsil, yenilik, iqlim və yoxsulluğun azaldılması hədəfləri istiqamətində işləyib-çalışmadıqlarını da izləyir.

Dövr hər il noyabr ayında başlayır (aşağıdakı qrafikə baxın), üzv ölkələrə növbəti il ​​üçün siyasət rəhbərliyi təqdim edən Komissiyanın İllik Böyümə Araşdırması (AB üçün ümumi iqtisadi prioritetlər). Yazda yayımlanan ölkələrə məxsus tövsiyələr üzv dövlətlərə daha tez-tez başa çatdırılması bir ildən çox çəkən daha dərin struktur islahatları barədə tövsiyələr təklif edir.

Avrozonanın büdcə nəzarəti ilin sonuna qədər güclənir, üzv dövlətlər Komissiya tərəfindən qiymətləndirilən və Avrozona maliyyə nazirləri tərəfindən müzakirə edilən büdcə planlarının layihələrini təqdim edirlər. Komissiya ayrıca bütövlükdə avrozonadakı maliyyə vəziyyətini nəzərdən keçirir.

Komissiya, avrozona və maliyyə və ya maliyyə problemləri olan üzv ölkələrə diqqət ayıraraq il ərzində prioritetlərin və islahatların həyata keçirilməsini izləyir. Daha ətraflı məlumat üçün MEMO / 13 / 979-ə baxın

Əlavə məlumat üçün, buraya basın.

Avropa 2020 veb saytı

MEMO / 13 / 970 Üzv ölkələrdəki makroiqtisadi disbalansa dair Üçüncü Uyarı Mexanizmi Hesabatı

MEMO / 13 / 976 Birgə Məşğulluq Hesabatı layihəsi - tez-tez verilən suallar

MEMO / 13 / 979 AB-nin iqtisadi rəhbərliyi izah edildi

Bu məqaləni paylaşın: