kənd təsərrüfatı
#CAP-ın yaşıllaşdırılması: Gəlirlərin dəstəklənməsi daha mürəkkəbdir və hələ də ekoloji baxımdan effektiv deyil, AB Auditorları deyirlər
Fermerlərin "yaşıllaşdırılmasına" təşviq edilməsi üçün nəzərdə tutulan ödənişlər, Avropa Məhkəmə Məhkəməsinin yeni hesabatına əsasən, Ümumi Kənd Təsərrüfatı siyasətinin ətraf mühit və iqlim ilə bağlı fəaliyyətini əhəmiyyətli dərəcədə artıracaqdır. Auditorlar yeni ödənişlərin sistemə daha çox mürəkkəblik yaratdığını, ancaq AB əkinçiliyinin təxminən 5 faizi əkinçilik təcrübəsinin dəyişdirilməsinə gətirib çıxardığını tapdılar.
Yaşıllaşdırma ümumi Kənd Siyasəti (CAP) 2013 islahatı ilə təqdim edilən yeni birbaşa ödəmə növüdür. Bu, fermerlərə ətraf mühitə müsbət təsir göstərmək üçün mükafatlandırmaq üçün nəzərdə tutulmuşdu, əksinə bazar tərəfindən mükafatlandırılmayacaqdı. Bu əsas məqsədi ətraf mühitdir, yalnız birbaşa ödəmədir.
Auditorlar yaşıllaşdırmanın CAP-nın ətraf mühit və iqlim göstəricilərinin Avropa İttifaqının məqsədlərinə uyğun olaraq artırılmasının mümkünlüyünü araşdırdılar. Yunanıstan, İspaniya (Castile və León), Fransa (Akitanya və Nord-Pas-de-Calais), Hollandiya və Polşada 5 üzv ölkədə hakimiyyət orqanları ilə müsahibələr aparılıb.
Hesabat üçün məsul olan Avropa Audit Məhkəməsinin üzvü Samo Jereb, "Yaşıllaşdırma mahiyyətcə gəlir dəstəyi sistemi olaraq qalır. "Hal-hazırda həyata keçirildiyi kimi, CAP-nın ətraf mühit və iqlim göstəricilərini əhəmiyyətli dərəcədə artırmaq mümkün deyil".
Auditorlar hesab edirlər ki, Avropa Komissiyası ödənişlərin yaşıllaşdırılması üçün tam müdaxilə məntiqi hazırlamırdı. Yeşilləri əldə etmək üçün kifayət qədər iddialı ekoloji hədəflər də müəyyən edilmədi. Bundan əlavə, büdcənin yaşıllaşdırılmasına yönəldilməsi ətraf mühit və iqlimlə bağlı məqsədlərin həyata keçirilməsi siyasətinin əsaslandırılması deyil. Onlar həmçinin, yaşıllaşdırmanın ətraf mühit və iqlim üçün əhəmiyyətli fayda təmin etmədiklərini, əsasən tətbiq olunan subsidiyalaşmanın əhəmiyyətli hissəsini ödəmədən heç bir halda həyata keçirildiklərini aşkar etdilər. Auditorlar hesab edirlər ki, yaşıllaşdırma əkinçilik təcrübələrində dəyişikliklərə AB əkinçilik ərazisinin yalnız beş faizində təsir göstərmişdir.
Nəhayət, onlar siyasətin nəticələrinin CAP-yə daxil olan yaşıllaşmanın əhəmiyyətli dərəcədə mürəkkəbliyini əsaslandırmaq mümkün olmadığını tapdılar. Bu nəticənin bir hissəsi yeşillendirmə və digər CAP ekoloji tələbləri arasındakı örtüşmələrə gətirib çıxarır.
Auditorlar Komissiyanın növbəti CAP islahatında Avropa İttifaqının ətraf mühit və iqlim məqsədlərinə aid etdiyi CAP-ın töhfəsi üçün tam müdaxilə mantığını hazırlamağı məsləhət görürlər. İslahat üçün təkliflərdə Komissiya aşağıdakı prinsiplərə riayət etməlidir:
• Fermerlər əsas ətraf mühit normalarına uyğun olduqda yalnız CAP ödənişlərindən istifadə edə bilərlər. Uyğunsuzluq üçün cərimələr cəzalandırıcı kimi çıxış etmək üçün kifayətdir;
Ətraf mühit və iqlim ehtiyaclarını həll etmək üçün kənd təsərrüfatı proqramları ətraf mühitin əsasını aşan fəaliyyətlər nəticəsində ortaya çıxan xərcləri əks etdirən və hədəfləri və maliyyə mənbələrini ehtiva etməlidir;
• üzv ölkələr CAP-ın həyata keçirilməsi variantlarından birini seçə bilərlərsə, onların seçilmiş variantlarının siyasət məqsədlərinə nail olmaq üçün effektiv və səmərəli olduğunu nümayiş etdirməlidirlər.
Aİ, illik 12 milyard € xNUMX milyard xərcləyir və bütün AİB-in xNUMX% -ni və AB bütçesinin demək olar ki, 30% -ni təmsil edən yeni yaşıl ödəmə üzrə keçirir. Fermerlər üçün bu, ildə bir hektar başına € 8 ətrafında orta hesabla çevrilir. Yaşıllaşdırma tətbiq olunduqdan sonra, Avropa Parlamenti və Şurası yeşillendirmə fondlarını digər birbaşa ödənişlərdən kənarlaşdırdılar. Buna görə CAP birbaşa ödəmələrin ümumi büdcəsi nisbətən sabit qalır.
Avropa İttifaqı AB büdcəsinin icrası üçün ümumi məsuliyyətini saxlayır, lakin tətbiqetmə vəzifələrini üzv dövlətlərə ötürür.
Xüsusi 21 / 2017 hesabatı: "Yaşıllaşdırma: daha kompleks bir gəlir dəstəyi sxemi, hələ ekoloji cəhətdən təsirli deyil" ECA saytında 23 AB dildə.
Bu məqaləni paylaşın:
-
Yaşıl sövdələşmə5 gün əvvəl
İstilik nasosları polad və digər sənayelər üçün yaşıl keçid üçün çox vacibdir
-
Motoring3 gün əvvəl
Fiat 500 və Mini Cooper: Ətraflı Müqayisə
-
Horizon Avropa3 gün əvvəl
Suonsi akademikləri yeni tədqiqat və innovasiya layihəsini dəstəkləmək üçün € 480,000 Horizon Europe qrantı aldılar
-
Kömək3 gün əvvəl
Qonaq otağınızın dəyişdirilməsi: Əyləncə Texnologiyasının Gələcəyinə Bir Baxış