Micula işi: İnvestor-dövlət arbitrajında ​​təhlükəli bir presedent

Uzun müddət davam edən Micula Brothers işi - rəsmi olaraq Micula və Digərləri Rumıniyaya qarşı - yaxın tarixin ən ardıcıl investisiya arbitraj mübahisələrindən biridir. Micula qardaşları 1998-ci ildə İsveç-Rumıniya İkitərəfli İnvestisiya Müqaviləsi (BIT) çərçivəsində Rumıniyada biznes qurmuşlar. Bu müqaviləyə Rumıniyanın kənd yerlərində inkişafı stimullaşdırmaq üçün nəzərdə tutulmuş iqtisadi stimullar daxildir. Bununla belə, 2004-cü ildə Rumıniya Aİ-yə daxil olmağa hazırlaşarkən, bu təşviqlər Aİ-nin dövlət yardımı qaydalarına riayət etmək üçün dayandırıldı, BIT-i pozdu və Mikula qardaşlarına əhəmiyyətli maliyyə itkilərinə səbəb oldu. Bu, iki onillikdən çox davam edən hüquqi mübarizəyə səbəb oldu və Dünya Bankının ICSID Konvensiyası çərçivəsində təzminat mükafatı ilə nəticələndi və Rumıniya nəticədə onu həll etdi., Marijana Milić yazır.

Bu uzun sürən hüquqi dastan boyunca Avropa İttifaqı israrla ikitərəfli müqavilələrə və ICSID Konvensiyası kimi beynəlxalq müqavilələrə etiraz etməyə çalışaraq, öz yurisdiksiyası daxilində investor-dövlət mübahisələrinin həllini (ISDS) yalnız Avropa məhkəmələrinin idarə etməli olduğunu bəyan etdi. 2014-cü ildə Avropa Komissiyası (AK) Mikula qardaşlarına verilən təzminatın Aİ-nin dövlət yardımı qaydalarını pozduğuna qərar verib. Buna baxmayaraq, 2020-ci ildə Böyük Britaniya Ali Məhkəməsi qardaşların təzminat hüququnu təmin edib.

Bu, AK-ni 2024-cü ildə Böyük Britaniyanı Brexitdən Çıxarma Sazişinin 89-cu maddəsi üzrə öhdəliklərinin pozulduğu iddiası ilə məhkəməyə verməyə vadar etdi. Böyük Britaniyanın bu qərara necə cavab verəcəyi qeyri-müəyyən olaraq qalır, xüsusən də Britaniyanın Avropa Ədalət Məhkəməsinə (AƏM) qarşı siyasi düşmənçiliyi fonunda. Ümumi Məhkəmənin Qərarı: Görünməmiş Məsuliyyət 2-cü il oktyabrın 2024-də Aİ Baş Məhkəməsi Micula qardaşlarına 400 milyon avroluq təzminatı ödəməyi əmr etməklə hüquqi mübahisəni gücləndirdi. Maraqlıdır ki, məhkəmə onları bu məbləğin alınmasına görə şəxsən məsuliyyətə cəlb edib.

Bu qərar AK-nin ICSID Tribunalının ziyanla bağlı nəticələrini Aİ qanunlarını geriyə tətbiq etməklə dövlət yardımı çərçivəsinə köçürmək cəhdini ortaya qoyur. Nəticə etibarı ilə, Miculas ilə əlaqəli beş iddiaçı olmayan şirkət – onlardan heç biri mübahisəli vəsaiti almamış və ya ilkin təşviq sxemi üzrə dövlət yardımı almaq hüququna malik deyil – indi ödəniş üçün məsuliyyət daşıyır. Daha da narahat edən AK-nin dövlət yardımının ödənilməsinə görə qardaşları şəxsən məsuliyyətə cəlb etməklə bağlı misli görünməmiş addımıdır. Mikulalara ICSID tribunalı tərəfindən şəxsi keyfiyyətlərinə görə dəymiş ziyan ödənilməmişdir. Onların şəxsi məsuliyyətini elan etməklə, AK Rumıniyaya onların şəxsi aktivlərinə, o cümlədən əmlakına və pensiyalarına həbs qoymağa imkan verib.

Məhdud məsuliyyət və Aİ qanunvericiliyinə təsirlər

Bu qərar 31/1990 saylı Qanunla tənzimlənən Rumıniya qanunvericiliyinə əsasən məhdud məsuliyyət prinsipləri üçün dərin təsirlərə malikdir. Məhdud məsuliyyət səhmdarları korporativ kreditorların tələblərindən qoruyur, hüquqi şəxs isə korporativ aktivləri səhmdarların şəxsi kreditorlarından qoruyur. AK-nin yanaşması qeyri-qanuni olaraq korporativ pərdəni deşərək Rumıniya korporativ qanunvericiliyini və səhmdarların hüquqlarını qoruyan Aİ direktivlərini pozur. Bir qayda olaraq, bu, yalnız müstəsna və açıq şəkildə tənzimlənən hallarda baş verir. Bu müdafiələrə məhəl qoymayaraq, AK investorların etimadını sarsıtmaq və Aİ daxilində korporativ sabitliyi poza biləcək təhlükəli presedent yaratmaq riski daşıyır.

İnvestorların müdafiəsi üçün təhlükə

Əsas etibarilə, AK-nin qərarı investorları ədalətli məhkəmə araşdırması və effektiv hüquqi müdafiə vasitəsi kimi fundamental hüquqlarından - ICSID çərçivəsində qanuni olaraq mövcud olan hüquqlardan istifadə etdiklərinə görə cəzalandırır. ICSID mükafatının aydın hüquqi əsasını rədd edərək və aqressiv bərpa tədbirləri həyata keçirməklə AK investorlara soyuq mesaj göndərdi. Bu qərar Aİ-də sərmayəçilərə tarixən verilmiş hüquqi müəyyənliyi və müdafiəni sarsıdır. Micula qardaşları 15 dekabr 2024-cü il tarixinə təyin edilmiş məhkəmə iclası və gələn ilin əvvəlində qərarın çıxarılması ilə apellyasiya şikayəti verdilər.

Bu məqaləni paylaşın: