Bizimlə əlaqə

Enerji

Aİ-nin enerji paktı ilə bağlı bölünməsi yenidən İspaniya və təzminat iddialarına diqqəti cəlb edir

Paylaş:

Nəşr

on

Razılaşdığınız şəkildə məzmun təmin etmək və sizin haqqınızda anlayışımızı yaxşılaşdırmaq üçün qeydiyyatınızı istifadə edirik. İstənilən vaxt abunəlikdən çıxa bilərsiniz.

Avropa Birliyi AB qanunlarını “silahlaşdırmaq” cəhdlərinə qarşı durmağa və İspaniyaya beynəlxalq öhdəliklərini yerinə yetirməsi üçün təzyiq göstərməyə çağırılıb.

İspaniya ilə 50-yə yaxın bərpa olunan enerji sərmayədarı arasında davam edən mübahisə məsələni ciddi şəkildə beynəlxalq diqqət mərkəzində saxladı.

Müraciət Aİ-nin beynəlxalq arbitraj qərarları ilə bağlı mövqeyinə qəzəbin artması fonunda verilir. İspan Dövlət Müvəkkillərinin lobbiçilik səylərinə boyun əydiyi deyilən Komissiya, dövlət yardımı qaydalarını "təhrif edən" öz hüquq xidmətləri ekspertləri tərəfindən sıxışdırılıb.

Ən son hadisə çərşənbə axşamı İspaniyanın Aİ-dən 1994-cü il Enerji Xartiyası Müqaviləsindən (ECT) çıxmasını rəsmən tələb etdiyi zaman baş verdi. İspaniya bunu edən yeganə üzv dövlətdir.  

Baş nazirin müavini Teresa Ribera deyib: “Təmiz enerjiyə keçidin sürətləndirilməsinin hər zamankindən daha aktuallaşdığı bir vaxtda Aİ və onun üzv dövlətlərinin EKT-dən koordinasiyalı şəkildə çıxmağa başlamasının vaxtı çatıb”. O, Aİ-nin kömür, neft və qaz üçün əhatə dairəsini mərhələli şəkildə ləğv etmək təkliflərinə istinad edərək, bu səylərin "ECT-nin Paris Sazişinə və Avropa Yaşıl Sazişinin məqsədlərinə uyğunlaşdırılmasını təmin edə bilməyəcəyini" açıq şəkildə ifadə etdi.

Bəs əslində bunun arxasında nə dayanır?

Əsas mübahisə 1990-cı illərin sonlarına təsadüf edir, o zaman İspaniya da daxil olmaqla, bir neçə üzv dövlət investorları bərpa olunan enerjiyə cəlb etmək üçün səxavətli təşviq proqramları təqdim edir. Bu, İspaniyanın 20-cu ilə qədər bərpa olunan enerjidən əldə edilən enerjinin 2009%-nə çatması ilə investisiya bumuna səbəb oldu. Bununla belə, İspaniya, İtaliya və Çexiya kimi, Rajoy hökuməti altında 2013-cü ildə öz təşviq sxemlərini geri götürdü. Bu, xüsusilə İspaniyanın şiddətlə müqavimət göstərdiyi bu dövlətlərə qarşı xeyli sayda arbitraj iddialarına səbəb oldu.

reklam

İddiaların hüquqi əsası 1994-cü il Enerji Xartiyası Müqaviləsinə (ECT) uyğundur ki, bu müqaviləni həm İspaniya, həm də Aİ və dünyanın 54 ölkəsi imzalayıb. Müqavilə Dünya Bankı Qrupunun Vaşinqtonda yerləşən bölməsi olan İnvestisiya Mübahisələrinin Həlli üzrə Beynəlxalq Mərkəzi (ICSID) vasitəsilə mübahisələrin həllini nəzərdə tutur. 2013 və 2020-ci illər arasında 50 şirkət ECT çərçivəsində İspaniyaya qarşı iddia qaldırdı və indiyə qədər İspaniya onlardan 25-ni itirib, yalnız beşində qalib gəlib. İspaniya hökumətinin bu günə qədərki "qanun layihəsi" təqribən 1.3 milyard avrodur və ümumilikdə 2 milyard avroya yaxın olacaq.

Bir ispaniyalının rəhbərlik etdiyi Komissiyanın hüquq xidmətləri İspaniyaya qarşı arbitraj qərarlarının Aİ qanunvericiliyinə zidd olduğuna inanır və İspaniya da israr edir ki, arbitraj qərarının icrası Aİ dövlət yardımı qanunlarını pozur.

Komissiya sözçüsü öz mövqeyini qətiyyətlə müdafiə etdi və bu internet saytına dedi: “Biz ECT çərçivəsində yaradılmış bütün arbitraj məhkəmələrinin Aİdaxili işlərə baxmaq səlahiyyətinin olmadığını bəyan etmələrini gözləyirik. Komissiya ECT çərçivəsində verilmiş mükafatların icrasına müqavimət göstərməkdə üzv dövlətləri dəstəkləməyə davam edəcək. Ədliyyə Məhkəməsi əvvəlki presedent hüququnu xatırladıb ki, ECT-nin hazırkı versiyasının investisiyaların qorunması qaydaları, xüsusən də investor-dövlət arbitrajı qaydaları bir üzv dövlətdən digər üzv dövlətdən olan investorlar arasında tətbiq edilmir”.

Amma Komissiyanın heç də hamısı bununla razılaşmır. Aİ-nin yaşıl enerjini ciddi şəkildə təşviq etdiyi bir vaxtda bunun bərpa olunan enerjiyə sərmayə qoymaq istəyən böyük şirkət və ya fərdi şəxs olsun, hər kəsə “yanlış siqnal” göndərdiyini söyləmək olar.

İddiaçılara yaxın bir hüquqi mənbə bu veb-sayta dedi: “Aİ-nin mövqeyi, şübhəsiz ki, bu cür sərmayələrə böyük maneədir və Avropa Komissiyasının özünün Yaşıl Sövdələşməsinə və xalis sıfır hədəflərinə ziyan vurur. Bunun mənası yoxdur”.

Mübahisə hazırda digər üzv dövlətlərdən xeyli geridə qalan İspaniyada bərpa olunan enerji mənbələrinə investisiyaya artıq mənfi təsir göstərib.

İnvestorlar iddia edirlər ki, tənzimləyici çərçivə olmasaydı, onlar heç vaxt investisiya qoymazdılar. Digər tərəfdən, İspaniya iddia edir ki, investorlar qanuni olaraq investisiyalarına tətbiq olunan qaydaların bütün müddət ərzində dəyişməz qalacağını və tənzimləmə rejiminin dəyişdirilə biləcəyindən xəbərdar olmalı idilər.

Mükafat sahiblərinin çoxunu təmsil edən Gibson və Dunn şirkətinin QC mütəxəssisi Cefri Sullivan qəti şəkildə razılaşmayanlar arasındadır: “Bərpa olunan enerji layihələri yalnız uzun müddət ərzində bərpa oluna bilən əsaslı ilkin investisiya tələb edir.

“Buna görə də sərmayəçilər investisiya etmək üçün əsaslı hüquqi müəyyənliyə ehtiyac duyurlar. İnvestorlar Aİ üzv dövlətlərinin beynəlxalq öhdəliklərini yerinə yetirməyəcəyinə inanırlarsa, investisiya qoymayacaqlar.

"Yoxsa daha yüksək gəlir tələb edəcəklər, bu da istehlakçının daha yüksək elektrik qiymətləri ödəməli olacağı anlamına gəlir."

Sullivan əlavə etdi: “İspaniyanın dəfələrlə beynəlxalq hüququ pozduğu və əhəmiyyətli zərərin ödənilməsi barədə göstəriş verdiyi aşkar edilib. İspaniyanın indiyədək beynəlxalq hüquqi öhdəliklərini yerinə yetirməkdən imtina etməsi artıq investorların inamını zədələyib və etməkdə davam edir. Bu, İspaniyanın xarici investisiyalardakı reputasiyasına qara ləkədir”.

O, davam etdi: "İspaniyanın bərpa olunan investorlara qarşı beynəlxalq hüquq öhdəliklərinə əməl etməkdən imtina etməsi, AB-nin karbon neytrallığına təkan verdiyini nəzərə alaraq xüsusilə təəccüblüdür."

İnvestorlardan birinin, külək və fotovoltaik şirkətin sözçüsü, "İspaniyanın strategiyası bərpa olunan enerjinin kəsilməsinə görə mükafatları ödəməmək üçün Avropa Komissiyasının arxasında gizlənməkdir" dedi.

“Komissiyanın indi Aİ Yaşıl Sövdələşməni həqiqətən dəstəkləmək və hüquqi xidmətə qarşı durmaqla və ödənişlərin həyata keçirilməsinin qarşısını almaq üçün dövlət yardımı qaydalarını pozmamaqla təkcə bərpa olunan enerji mənbələrinin deyil, həm də qanunun aliliyinin və Dünya Bankının dostu olmaq imkanı var. bərpa olunan enerji investorlarına.”

Bu məsələ Aİ-nin Rəqabət üzrə Komissarı Margrethe Vestager-in masasının üzərinə düşür, lakin bəziləri onun İspaniyanın səs-küylü lobbiçiliyinə və onun qanuni kreditorlarına qarşı Aİ qanunlarından istifadə etmək cəhdlərinə qarşı duracaqmı? Bu problemi həll edərkən o, Yaşıl Sövdələşməni həqiqətən dəstəkləmək, təcili ehtiyac duyduğumuz bərpa olunan enerji mənbələrinə böyük yeni investisiyalar yaratmaq və Avropa Komissiyasının beynəlxalq hüquq birliyindən təcrid olunmadığını göstərmək imkanına malikdir. O, gicitkəni tutacaqmı?

Bu məqaləni paylaşın:

EU Reporter müxtəlif xarici mənbələrdən geniş baxışları ifadə edən məqalələr dərc edir. Bu məqalələrdə yer alan mövqelər mütləq Aİ Reportyorunun mövqeləri deyil.

Eğilimleri