Bizimlə əlaqə

ətraf mühit

Avropalı vergi ödəyiciləri çox vaxt çirkləndiricilər əvəzinə ödəməli olurlar

Paylaş:

Nəşr

on

Razılaşdığınız şəkildə məzmun təmin etmək və sizin haqqınızda anlayışımızı yaxşılaşdırmaq üçün qeydiyyatınızı istifadə edirik. İstənilən vaxt abunəlikdən çıxa bilərsiniz.

Çirkləndirici ödəyir prinsipi çirkləndiricilərin çirklənmə xərclərini öz üzərinə götürməsini tələb edir. Bu gün Avropa Auditorlar Məhkəməsi (ECA) tərəfindən bildirildiyi kimi, AB-də bu həmişə belə deyil. Bu prinsip ümumiyyətlə AB-nin ətraf mühit siyasətində əks olunsa da, əhatə dairəsi yarımçıq qalır və sektorlar və üzv dövlətlər arasında qeyri-bərabər şəkildə tətbiq olunur. Nəticədə, dövlət pulları - çirkləndiricilərin əvəzinə - bəzən təmizlənmə tədbirlərini maliyyələşdirmək üçün istifadə olunur, deyə auditorlar qeyd edirlər.

AB-də, təxminən 3 milyon sahə, əsasən sənaye fəaliyyəti və tullantıların təmizlənməsi və zərərsizləşdirilməsi ilə potensial olaraq çirklənmişdir. Çaylar və göllər kimi yerüstü suyun ondan altısının kimyəvi və ekoloji vəziyyəti yaxşı deyil. AB-də böyük bir sağlamlıq riski olan hava çirkliliyi bitki örtüyünə və ekosistemlərə də zərər verir. Bütün bunlar AB vətəndaşları üçün əhəmiyyətli xərclərə səbəb olur. Çirkləndirici ödəyir prinsipi çirkləndiricilərin çirklənməsindən və ətraf mühitə vurduğu zərərdən məsul tutur. Müvafiq xərcləri ödəməli olan vergi ödəyiciləri deyil, çirkləndiricilərdir.

"AB-nin Yaşıl Müqavilə ambisiyalarını səmərəli və ədalətli şəkildə həyata keçirmək üçün çirkləndiricilər ətraf mühitə vurduğu zərərin əvəzini ödəməlidirlər" dedi Avropa Auditorlar Məhkəməsinin hesabatdan məsul üzvü Viorel ftefan. "Bununla birlikdə, bu günə qədər Avropa vergi ödəyiciləri çox vaxt çirkləndiricilərin ödəməli olduqları xərcləri çəkmək məcburiyyətində qaldılar."

Çirkləndirici ödəyir prinsipi, AB ətraf mühit qanunvericiliyi və siyasətinin təməlində duran əsas prinsiplərdən biridir, lakin qeyri-bərabər şəkildə tətbiq edilir və fərqli cəhətlərə görə, auditorlar tapdılar. Sənaye Emissiyaları Direktivi ən çirkləndirici qurğuları əhatə etdiyi halda, əksər üzv dövlətlər icazə verilən emissiyaların ətraf mühitə zərər verdiyinə görə sənayeləri məsuliyyətə cəlb etmirlər. Direktiv də sənayelərin yüz milyardlarla avroya çatan qalıq çirklənmənin təsirinin xərclərini ödəməsini tələb etmir. Eynilə, AB-nin tullantı qanunvericiliyi, məsələn, 'geniş istehsalçı məsuliyyəti' vasitəsi ilə çirkləndiricinin ödəmə prinsipini özündə birləşdirir. Lakin auditorlar maliyyə boşluğunu aradan qaldırmaq üçün tez-tez əhəmiyyətli dövlət investisiyalarına ehtiyac olduğunu qeyd edirlər.

Çirkləndiricilər də suyun çirklənməsinin bütün xərclərini öz üzərinə götürmürlər. AB ailələri, suyun yalnız 10% -ini istehlak etsələr də, ümumiyyətlə ən çox pul ödəyirlər. Dağınıq mənbələrdən və xüsusən də kənd təsərrüfatından qaynaqlanan çirklənmə halında çirkləndirici ödəyən prinsipi tətbiq etmək çətindir.

Çox vaxt saytların çirklənməsi o qədər əvvəl baş vermişdi ki, çirkləndiricilər artıq mövcud deyil, müəyyən edilə bilməz və ya məsuliyyətə cəlb edilə bilməzlər. Bu 'yetim çirkliliyi' AB-nin çirkləndiricilər tərəfindən ödənilməsi lazım olan bərpa layihələrini maliyyələşdirmə məcburiyyətində qalmasının səbəblərindən biridir. Ən pisi də odur ki, AB dövlət pulu da çirkləndiricinin ödəyəcəyi prinsipinə zidd olaraq istifadə edilmişdir, məsələn üzv dövlətlərdəki səlahiyyətlilər ətraf mühit qanunvericiliyinə əməl etmədikdə və çirkləndiriciləri ödəməyə məcbur etdikdə.

Nəhayət, auditorlar, müəssisələrin kifayət qədər maliyyə təminatına malik olmadığı yerlərdə (məsələn, ətraf mühitin borcunu əhatə edən sığorta polisi) ətraf mühitin təmizlənməsi xərclərinin vergi ödəyiciləri tərəfindən ödənilməsi riskinin olduğunu vurğulayırlar. Bu günə qədər yalnız yeddi üzv dövlət (Çexiya, İrlandiya, İspaniya, İtaliya, Polşa, Portuqaliya və Slovakiya) ətraf mühit borclarının bir qisminə və ya hamısına görə maliyyə təhlükəsizliyinin verilməsini tələb edir. Ancaq AB səviyyəsində bu cür zəmanətlər məcburi deyildir, bu da praktik olaraq vergi ödəyicilərinin ətraf mühitə zərər vuran bir şirkətin ödəmə qabiliyyəti olmadığı təqdirdə təmizlənmə xərclərini ödəməyə məcbur olduqlarını göstərir.

reklam

Ümumi məlumat

AB büdcəsinin əhəmiyyətli bir hissəsi AB-nin iqlim dəyişikliyi və ətraf mühitlə əlaqəli hədəflərə çatmasına həsr edilmişdir. 2014-2020-ci illər ərzində AB-nin uyğunlaşma siyasətindən və HƏYAT proqramından təxminən 29 milyard avro xüsusi olaraq ətraf mühitin qorunmasına yönəldilmişdir.

Xüsusi hesabat 12/2021: “Çirkləndirici prinsipi ödəyir: AB ətraf mühit siyasətləri və tədbirləri ilə uyğunsuz tətbiq” mövcuddur ECA saytında 23 AB dillərində. Bu hesabat enerji və iqlim sektoruna yönəlməmişdir, çünki bu mövzular bir sıra son ECA hesabatlarında, məsələn AB-nin emissiya ticarət sistemis və haqqında xüsusi bir hesabat havanın çirklənməsi. İki həftə əvvəl, ECA da bir hesabat yayımladı iqlim dəyişikliyi və kənd təsərrüfatı AB-də. Bugünkü hesabat, çirkləndiricinin ödəyəcəyi prinsipinin ilk dəfə konkret olaraq araşdırıldığıdır.

ECA öz xüsusi hesabatlarını Avropa Parlamentinə və AB Şurasına, eləcə də milli parlamentlər, sənaye tərəfləri və vətəndaş cəmiyyəti təmsilçiləri kimi digər maraqlı tərəflərə təqdim edir. Hesabatlarda verilən tövsiyələrin böyük əksəriyyəti tətbiq olunur.

Bu məqaləni paylaşın:

EU Reporter müxtəlif xarici mənbələrdən geniş baxışları ifadə edən məqalələr dərc edir. Bu məqalələrdə yer alan mövqelər mütləq Aİ Reportyorunun mövqeləri deyil.

Eğilimleri