Avropa Komissiyası və üzv dövlətlər tənzimlənən peşə çıxışı məhdudlaşdıran maneələr qiymətləndirmək

Avropa Komissiyası bu gün (2 Oktyabr) peşələrə girişlə bağlı milli tənzimləmələrin qiymətləndirilməsinə başlandığını elan edən bir Rabitə qəbul etdi. Tənzimlənən peşələr, müəyyən bir ixtisasa sahib olmaq şərti ilə əldə edilən və ya müəyyən bir başlığın istifadəsi qorunan peşələrdir, məsələn, eczacılar və ya memarlar. Bu cür məhdudiyyətlərin ola biləcəyinin çox yaxşı səbəbləri var, məsələn istehlakçı müdafiəsi. Ancaq müəyyən peşələrə yiyələnmək üçün həddən artıq məhdud şərtlər gənclərin əmək bazarına girməsinə mane ola bilər və ya hətta mane ola bilər. Müxtəlif tənzimləmə rejimləri, ixtisaslı mütəxəssislərin digər üzv dövlətlərdə vakansiya üçün müraciət etmələrini çətinləşdirə bilər.

Xüsusilə üzv dövlətlərdə daha mütənasib və şəffaf tənzimləmə mühiti sayəsində peşələrə girişin yaxşılaşdırılması vahid bazarda ixtisaslı mütəxəssislərin hərəkətliliyini və peşəkar xidmətlərin beynəlxalq səviyyədə təmin edilməsini asanlaşdıracaqdır. Həm də məşğulluq vəziyyətinə müsbət təsir göstərə bilər və iqtisadi artımı artıra bilər, xüsusən də peşəkar xidmətlər Avropa Birliyində ÜDM-nin təxminən 9% -ni təşkil edir.

Tənzimlənən peşələrin əldə edilməsinə və tətbiq olunmasına təsir edən əngəllərin daha dolğun təsəvvürü yaratmaq üçün, qanuni forma və səhmdarlıq tələblərinə dair həmrəyliyin nəticələrinə dair hesabat. Xidmətlər Direktivi bu gün də nəşr olunur. Tez-tez peşələrə giriş məhdudiyyətlərinə əlavə olaraq ortaya çıxan bu tələblər törəmə şirkətlərin və çoxşaxəli təcrübələrin qurulmasına mane ola bilər.

Daxili Bazar və Xidmətlər Komissarı Michel Barnier, "Bütün səylərimizə baxmayaraq, Avropa Birliyi daxilində mütəxəssislərin hərəkətliliyi hələ də aşağı səviyyədədir. Müəyyən peşələrə giriş şərtləri mürəkkəb, ağır və çox vaxt bir üzv ölkədən digərinə çox fərqli ola bilər. İşçilərin digər üzv dövlətlərdə iş axtarma və iş tapmaqdan .. Əminəm ki, üzv dövlətlərin hansı peşələrin tənzimləndiyini müəyyənləşdirərək, daha sonra peşələrə giriş yolundakı maneələrin araşdırılması və qiymətləndirilməsi faydalı bir məşq olacaq.Bu, peşələrin tənzimlənməsindən deyil. və ya üzv dövlətlərə sanksiya tətbiq etmək, əksinə giriş strukturlarının sadələşdirilmiş, mütənasib, təhlükəsiz və şəffaf sistemi daha yaxşı təşviq etməsini nəzərdən keçirərək peşəkar xidmətlərə daha yaxşı giriş təmin etmək. "

Rabitə əsas elementləri

Bugünkü ünsiyyət, yenidən baxılmış Peşəkar Kvalifikasiyalar Direktivində göstərilən tələbləri tətbiq edir - 2011 Tək Bazar Qanununun prioritetlərindən biridir. Əvvəlcə şəffaflıq tətbiqini nəzərdə tutur: hər bir üzv dövlət, tənzimlədiyi peşələrin, o cümlədən regional səviyyələrin siyahısı barədə məlumat verməlidir. Komissiya daha sonra bu siyahını tənzimlənən peşələrin Avropa xəritəsi şəklində dərc edəcək, orada hansı peşələrin tənzimləndiyini və hansı ölkələr üçün açıq şəkildə göstəriləcəkdir. Bu xəritə sayəsində başqa bir Üzv Dövlətdə işləmək istəyən bir mütəxəssis, hər ölkənin istədiyi iş üçün hansı şərtlərin tələb olunduğunu bilməlidir.

Peşə əldə etmək şərtləri AB ölkələri arasında əhəmiyyətli dərəcədə dəyişə bilər. Bu fərqlərin səbəbləri çox vaxt yaxşı başa düşülmür. Bu gün başlanan proses ikinci mərhələdə üzv dövlətləri növbəti iki il ərzində müəyyən peşələrə girişi məhdudlaşdırdıqları müvafiq maneələrin qarşılıqlı qiymətləndirilməsini aparmağa dəvət edir. Komissiya və qarşılıqlı qiymətləndirmədə iştirak edən milli administrasiyalar üçün iddialı bir iş planı hazırlayır. İştirakçılar, xüsusən mütəxəssisləri təmsil edən şəxslər bu məşq zamanı tam şəkildə iştirak edəcəklər. Bu, həm də peşə fəaliyyətlərinə girişdə bütün rəsmi və qeyri-rəsmi məhdudiyyətlərin təsirinin araşdırılacağı fərqli yanaşmalardan istifadə edərək üzv dövlətlər arasında dialoqa imkan verməlidir.

Nəticələri Xüsusi Eurobarometer 'Daxili Market' (buraxılış 398) bu gün yayımlanan məqalə də istehlakçıların bu məsələləri necə dərk etdiyini göstərir. Avropa Birliyi vətəndaşları bir xidmət təminatçisini seçərkən müəyyən bir ixtisas, nüfuz və peşə təcrübəsinə sahib olmağın çox vacib olduğunu düşünürlər.

Fon

Tənzimlənən peşələrə girişdə nisbi olmayan yüklər, Avropa Şurasının 2 Mart 2012-ci il tarixli qərarında vurğulanmış və vahid bazarda əsassız tənzimləyici maneələrin aradan qaldırılmasını tələb edən məsələlər arasında yer alır. 14 İyun 2012-ci il tarixində Avropa Parlamenti də Komissiyanı "Üzv Dövlətlərin tənzimlənən peşələrə giriş nisbətsiz şəkildə maneə törətdiyi sahələri müəyyənləşdirməyə" çağırdı. Portuqaliya, Polşa, İtaliya, Sloveniya və İspaniyada tənzimlənən peşələrə girişin asanlaşdırılması üçün böyük islahatlar artıq aparılır. Məsələ bəzi üzv dövlətlərin Ölkəyə Xüsusi Tövsiyələrində də qaldırılmışdır.

2012 iyun 2015-ci il tarixli '8-2012 xidmətlərində yeni böyümə üçün ortaqlıq' adlı ünsiyyətdə (bax IP / 12 / 587), Komissiya, peşə xidmətləri üçün normativ bazanın modernləşdirilməsinin vacibliyini vurğuladı və tənzimlənən peşələr barədə bir rabitə elan etdi.

Bugünkü ünsiyyət, 59-ci il vahid bazar qanunu I prioritetlərindən biri olan yenidən işlənmiş Peşə Kvalifikasiyası Direktivinin 2011-cu maddəsinin icrasına başlayacaq. İyun ayında siyasi razılığın əldə olunduğu Direktivin bu müddəası (bax MEMO / 13 / 552) - bütün üzv dövlətlərdən peşələrə çıxış imkanlarını məhdudlaşdıran bütün milli qaydalarını nəzərdən keçirmələrini və qarşılıqlı qiymətləndirmədə iştirak etmələrini tələb edir.

Bu Rabitə də bir nəticənin üzərində qurulur Seminar 17 İyun 2013-də milli nazirliklər və peşələri təmsil edən maraqlı tərəflərlə birlikdə təşkil edildi.

2012 İyul ayında Avropa Şurası, bir neçə üzv dövlətə, iqtisadiyyatlarını və rəqabət qabiliyyətlərini gücləndirmək üçün peşəkar xidmətlərin açılması zərurəti ilə əlaqədar Komissiyanın tövsiyələrini təsdiqlədi. Bunlar saxlanıldı və hətta genişləndirildi 2013 bəzi üzv dövlətlər üçün.

Görmək MEMO / 13 / 839.

Daha ətraflı məlumat üçün, buraya basın.

Bu məqaləni paylaşın: