Vəziyyətin tədricən sabitləşməsinə və xarici sərhədləri daha yaxşı idarə etmək və Şengen zonasını qorumaq üçün Komissiya tərəfindən təklif olunan bir sıra tədbirlərin həyata keçirilməsinə baxmayaraq, Komissiya "Şengenə qayıt" şərtlərinin Yol normal fəaliyyət göstərən Şengen ərazisinə qayıdışa imkan vermək hələ də tamamilə yerinə yetirilməyib.

Birinci vitse-prezident Frans Timmermans, "Daxili sərhəd nəzarətini qaldırmaq üçün əhəmiyyətli bir irəliləyiş əldə edildi, ancaq bunu daha da möhkəmləndirməliyik. Bu səbəbdən əlaqədar üzv dövlətlərin müvəqqəti sərhəd nəzarətlərini üç ay daha davam etdirmələrini tövsiyə edirik." Dedi.

Miqrasiya, Daxili İşlər və Vətəndaşlıq Komissarı Dimitris Avramopoulos, "Şengen, AB-yə inteqrasiyanın ən böyük nailiyyətlərindən biridir və bunu qəbul etməməli olduğumuzu söylədik. Avropa Komissiyası, üzv dövlətlərlə tədricən imtina edərək işləmək üçün tamamilə sadiqdir və qalır. müvəqqəti daxili sərhəd nəzarəti və ən qısa müddətdə daxili sərhəd nəzarəti olmadan Schengen bölgəsinin normal fəaliyyətinə qayıtmaq Son aylar ərzində Avropanın qarşılaşdığı misilsiz köçəri təzyiqləri aradan qaldırmaq üçün tədbirlərimizi davamlı olaraq gücləndiririk. Təəssüf ki. Bu səbəbdən də Şuranın üzv dövlətlərə sərt şərtlər altında və yalnız son çarə olaraq məhdud üç ay ərzində məhdud müvəqqəti daxili sərhəd nəzarətlərini davam etdirməsinə icazə vermələrini tövsiyə edirik. "

Ötən aylarda xarici sərhədlərin təhlükəsizliyi və daha yaxşı idarə olunması və qeyri-qanuni miqrasiyanın azaldılması məsələsində mühüm irəliləyişlər olmuşdur: 6 oktyabr 2016-cı ildən bəri qurulan yeni Avropa Sərhəd və Sahil Mühafizəsi ilə, daha yaxşı qorunmaq üçün vasitələr tətbiq olunur AB-nin xarici sərhədləri və yeni inkişaflara reaksiya göstərmək. İsti nöqtə sisteminin qurulması ilə Yunanıstan və İtaliyaya gələn miqrantların qeydiyyatı və barmaq izləri indi yüzdə 100 nisbətində oldu. Qarşıdan gələn sistematik yoxlamalar xarici sərhədi keçən bütün insanlar üçün müvafiq məlumat bazalarına qarşı, Komissiyanın təklif etdiyi kimi, xarici sərhədlərin möhkəmlənməsinə daha çox kömək edəcəkdir. Bundan əlavə, AB-Türkiyə Bəyanatı, AB-yə gələn nizamsız miqrant və sığınacaq axtaranların sayında əhəmiyyətli bir azalma ilə nəticələndi.

Bununla birlikdə, qeyri-qanuni miqrantların və sığınacaq axtaranların xeyli hissəsi hələ də Yunanıstanda qalmaqdadır və Qərbi Balkanlar marşrutu üzrə vəziyyət kövrək olaraq qalmaqdadır və bu da ikinci dərəcəli hərəkət riskinə səbəb ola bilər. Bundan əlavə, xarici sərhədlərin idarəedilməsindəki əhəmiyyətli inkişaflara baxmayaraq, "Şengenə qayıt" tərəfindən müəyyən edilmiş bəzi tədbirlər Yol tam həyata keçirilməsinə və gözlənilən nəticələrin çatdırılması üçün daha çox vaxt tələb edir. Fevral 2017-dan etibarən, Avropa Sərhəd və Sahil Təhlükəsizlik əməliyyatlar Şimali Yunan xarici sərhəddə Yunanıstana kömək edəcək. Avropa İttifaqı-Türkiyə Statementunun nəticələrinin davamlı şəkildə çatdırılması tendensiyası davam etdirilməlidir və mart ayının ortalarından etibarən Yunanıstanda Dublin qaydalarının tam tətbiqi tədricən bərpa olunmalıdır. Bu müstəsna halların davamlılığına qarşı vacib irəliləyişlərə, davam edən işlərə və vəziyyətin təməl nöqtəsinə baxmayaraq. Buna görə Komissiya, üzv ölkələrə imkan vermək üçün ehtiyat tədbirləri əsasında və yalnız mövcud sərhəddəki daxili sərhəd nəzarəti məhdud şərtlərdə daha üç ay müddətinə istisna edilmiş bir tədbir kimi uzadılması üçün alternativ tədbirləri araşdırdıqdan sonra əsaslandırır. Xüsusilə, hər hansı bir növ nəzarət məqsədli və məhdudlaşdırılmalıdır, əhatə dairəsi, tezlik, yer və vaxt tələb olunduğu hallarda məhdudlaşdırılmalıdır.

nəzarət 11 noyabr 2016 Şurası tərəfindən tövsiyə kimi eyni daxili sərhədləri aid:

reklam

• Austria: -Avstriya Macarıstan və Avstriya-Slovenian quru sərhədində;
• Almaniya: Alman-Avstriya quru sərhədində;
• Danimarka: Almaniya və Danimarka-Almaniya quru sərhəddə bərə əlaqələri ilə Danimarka limanlarında;
• İsveç: İsveç limanlarında Cənubi və Qərbi Polis Bölgəsindəki və Öresund körpüsündəki;
• Norveç: Danimarka, Almaniya və İsveçə gəmi əlaqəsi olan Norveç limanlarında.

Növbəti addımlar

Şurası Tövsiyə bu təklifi əsasında qərar qəbul etmək lazımdır.

təhdidi səviyyəsinin düzəlişlər nəzarət müraciət və müvafiq olduqda həyata mərhələli ilə nəzarət zəruriliyi, tezlik, yer və vaxt, həftəlik nəzərdən keçirilir davam etməlidir. Üzv dövlətlər həyata keçirilən nəzarət zərurəti Komissiyasına aylıq bazda dərhal hesabat verməyə borcludur davam edir.

Komissiya həmçinin Berlində son terror aktı nümayiş kimi yeni təhlükəsizlik çağırışları, son illər yaranmış ki, tanıyır. mövcud hüquqi baza indiyə qədər qarşılaşdığı problemləri həll etmək üçün kifayət qədər olmuşdur isə bu baxımdan, Komissiya kifayət qədər təhlükəsizlik problemləri inkişaf etmək üçün adaptasiya olub-olmadığını əks etdirən olunur.

Fon

Yunanıstanın xarici sərhədin rəhbərliyində o dövrdə ciddi çatışmazlıqların və Yunanıstanda qeydiyyatdan keçməmiş miqrantların və sığınacaq axtaranların əhəmiyyətli sayının qeyri-qanuni şəkildə digər üzv ölkələrə hərəkət etməsinə çalışmış ola bilən birləşmələri bir araya gətirmək üçün ciddi təhlükə yaradan müstəsna hallar yaradılıb ictimai siyasət və daxili təhlükəsizlik və Şengen ərazisinin ümumi fəaliyyətinə təhlükə yaradır. Bu istisnai hallar Şengen Sərhədləri Məcəlləsinin 29 maddəsinin qorunması prosedurunun törədilməsinə və Council Tövsiyə 12 May 2016 altı ay müddətinə Almaniya, Avstriya, İsveç, Danimarka və Norveç müəyyən daxili Şengen sərhədləri müvəqqəti mütənasib nəzarət saxlamaq üçün.

25 Oktyabr 2016 üzrə, Komissiya təklif etdi üzv dövlətlərin, daha sərt şərtlərlə və əlaqədar üzv dövlətlər üçün nəticələrin nəticələrinə dair ətraflı aylıq hesabat öhdəliyi ilə daha 3 ay müddətində eyni daxili sərhədlərdə müvəqqəti daxili sərhəd nəzarətlərini davam etdirməsinə icazə vermək. Vəziyyətin getdikcə sabitləşməsinə baxmayaraq, Komissiya "Şengenə qayıt" şərtlərini qəbul etdi Yol normal fəaliyyət göstərən Şengen ərazisinə qayıdışa imkan verən hala tamamilə yerinə yetirilir. 11 Noyabr 2016 üzrə Şuranın Komissiyası qəbul edildi təklif.

Komissiyanın bir Tövsiyə təklifi, dövlət siyasətinə və ya daxili təhlükəsizliyə qarşı başqa bir ciddi təhdid olduğu təqdirdə daxili sərhəd nəzarətinin müvəqqəti bərpa edilməsi üçün ümumi qaydalara əsasən, təsirə məruz qalan beş üzv dövlət daxil olmaqla bütün üzv dövlətlərin əldə edə biləcəyi əlavə imkanlara xələl gətirmir; xarici sərhədin idarə edilməsindəki ciddi çatışmazlıqlar ilə əlaqələndirilmir. Məsələn, 12 May 2016-cı il tarixli Tövsiyənin tətbiqi dövründə, Fransa, bu Tövsiyədən narahat olmayaraq, yaxın vaxtlarda baş verə biləcək hadisələr və terror təhdidləri ilə əlaqəli əsaslara əsasən daxili sərhədlərindəki sərhəd nəzarətinin yenidən tətbiq edilməsi və sonrakı istismarı barədə xəbərdar etdi.

Ətraflı məlumat

risk Şengen bölgəsinin ümumi fəaliyyətini qoyulması müstəsna hallarda müvəqqəti daxili sərhəd nəzarət uzadılması üçün Tövsiyə müəyyən Council həyata qərar

Suallar və cavablar: Müvəqqəti daxili sərhəd nəzarət üçün koordinasiyalı AB yanaşma

Factsheet: Şengen qaydaları izah

Geri Schengen - A Yol

Press reliz: Komissiya yeni Avropa Sərhəd və Sahil Təhlükəsizlik tam əməliyyat edilməsi tərəqqi hesabat