Xəzərin hüquqi statusunun razılaşdırılmasında son addım?

Xəzər dənizinin beynəlxalq hüquqi statusu ilə bağlı 1996-cı ildə başlayan danışıqlar nəhayət finiş xəttinə çatmış kimi görünür. 22 ildən sonra dəniz ətrafındakı beş ölkə hüquqi statusu ilə bağlı konvensiyanı imzalamağa yaxınlaşdı. Görsələr, anlaşma, sualtı Transxəzər Qaz Boru Kəməri və digər layihələrin inşasına yol açmağa imkan verəcək və üçüncü ölkələrin silahlı qüvvələri üçün dənizə çıxışı da bağlayacaq.  

 

Rusiya konvensiyanın hazırlanması üzrə işlərin bir hissəsini başa çatdırdı. Rəsmi hüquqi məlumat saytına görə, hökumət iyulun sonunda Azərbaycan, İran, Qazaxıstan və Türkmənistanla razılaşdırıldıqdan sonra Xarici İşlər Nazirliyinin təqdim etdiyi layihədə təsdiq verdi. Sənədin dövlət başçılarının 12 avqustda Qazaxıstanın Aktau şəhərində keçiriləcək zirvəsində imzalanacağı gözlənilir.

Uzun danışıqlar prosesi ərzində Xəzər Beşliyi xarici işlər nazirlərinin müavinləri səviyyəsində (51-cı ildə yaradılan əsas danışıqlar platforması) xüsusi işçi qrupunun 1996 iclasını, xarici işlər nazirlərinin 10 görüşünü və dörd prezident sammitini (2002-ci ildə Aşqabadda) keçirmişdir. , 2007-ci ildə Tehranda, 2010-cu ildə Bakıda və 2014-cü ildə Həştərxanda). Son illərdə müzakirəçilər konvensiya layihəsinin yüzdə 90-ı ilə razılaşdılar. Son yüzdə 10-a dair razılaşmanın təxirə salınması ən mübahisəli məsələlərin həll edilməsinə səbəb olması idi. Ən kəskin ikisi, Xəzər dənizinin bölünməsi üçün istifadə olunan prinsip və sualtı boru kəməri və kabel layihələrinin təsdiqlənməsi mexanizmləri olmuşdur.

Birinci məsələdə İranın xüsusi bir mövqeyi var. Sovet dövründəki müqavilələrdə israr edərək, Rusiya, Azərbaycan və Qazaxıstan arasında Xəzərin şimal hissəsinin bölünməsi ilə bağlı 2003-cü ildə imzalanan müqavilələri tanımadı. Bu üç ölkə orta modifikasiya edilmiş xəttin (sahil xəttindən eyni məsafədə) ayrılması üçün istifadə etdilər. və sahil xəttinin uzunluğu nəzərə alınmaqla). İranın mövqeyi bunun əvəzinə dənizi yüzdə 20 bərabər sektorlara bölmək idi, çünki orta modifikasiya edilmiş xəttin istifadəsi onu ən az yüzdə 11 sektoru ilə tərk edərdi.

Bu cür çətin bir çağırışa cavab olaraq, konvensiya layihəsi sektorların sərhədlərinin coğrafi koordinatları ilə dəqiq ifadələri deyil, yalnız dənizin bölünməsi prinsiplərini ehtiva edir. Bu, dənizin şimal hissəsi bölündüyü kimi bölgü üçün məsuliyyətin beş tərəfli müzakirədən iki və üç tərəfli səviyyəyə keçməsinə imkan verir.

reklam

İran və Azərbaycan arasındakı son əlaqələrin dinamikasına görə, dənizin cənub hissəsinin bölünməsi ilə bağlı ikitərəfli danışıqlar sürətlə davam edir. İki tərəf arasındakı münasibətlərdəki bu müsbət tendensiya, beş tərəfli Xəzər dialoqunda irəliləmənin səbəblərindən biri ola bilər.

Danışıqlar prosesi üçün ikinci təməl daş-Xəzər layihələrinin qurulması imkanı idi. Əvvəlcə Rusiya və İran bu cür layihələrin ekoloji təhlükəsini vurğuladılar və beş ölkənin hamısının koordinasiyaya ehtiyacı olduğunu vurğuladılar. Türkmənistan qonşuları ilə heç bir məsləhətləşmədən Transxəzər Qaz Boru Kəmərini çəkmək hüququnu müdafiə etdi. Bu çağırışa cavab olaraq, konvensiya layihəsi, bütün sualtı kabellərin və ya boru kəmərlərinin dövlətlərarası müqavilələrə əsasən təsdiq edilmiş zəruri ekoloji tələblərə və standartlara cavab verməli olduğunu göstərir. Bununla birlikdə, Xəzər dənizi ətrafındakı bütün ölkələr qonşularının razılığı olmadan, lakin marşrutlar barədə lazımi bildiriş göndərilərək istənilən boru kəməri və kabel çəkmək hüququna sahib olardılar. Bu o deməkdir ki, nəzəri olaraq konvensiyanı imzaladıqdan və təsdiqlədikdən sonra Türkmənistan Trans-Xəzər Qaz Boru Kəmərinin inşası üçün tərəfdaş axtarmağa başlayacaq.

Tərəflərdən birinin son anda sənəd layihəsini indiki formada təsdiqləməkdən imtina etməsi ehtimalı hələ də var. Ancaq layihənin Rusiya hökuməti tərəfindən bəyənilməsi və zirvə üçün bir tarix elan edilməsi görüşün baş tutacağını və çox güman ki, çoxdan gözlənilən konvensiyanın meydana çıxacağını göstərir.