Avropa Birliyi Ukraynada iqtisadi islahat prosesini müdafiə etməlidir

Prezident seçkilərinin son turundan və bir komediya aktyoru Vladimir Zelenskiyə bir neçə gün qalmışıq (Təsvir), Ukraynanın növbəti prezidenti olmaq üçün favoritdir. Aydın bir siyasət platforması və ya partiyası olmadığı üçün, Zelenskinin populist çıxışlarını iqtisadi siyasətə necə çevirə biləcəyini və bunun iqtisadi islahatların zəruri, lakin ağrılı bir müddətini dayandıracağı və ya geriyə çevirəcəyi real bir təhlükəni təxmin etmək çox çətindir, Vladimir Krulj yazır.

Ukraynanın son vaxtlar qazandıqlarını qiymətləndirməmək çox asandır. Rusiyanın Krımı qeyri-qanuni işğalı və Donbass bölgəsində başlatdığı müharibə səbəb olduğu kütləvi axsama və çox vaxt populyar olmayan islahatların aparılmasının çətinliyinə baxmayaraq, Ukrayna hökuməti, hakimiyyətinin gücləndirilməsinə yönəlmiş bir sıra iqtisadi və institusional islahatlar keçirməyi bacardı. hüquq, institusional korrupsiyaya qarşı mübarizə, iqtisadiyyatın tənzimlənməsi, dövlət müəssisələrinin özəlləşdirilməsi və ümumi iş mühitinin yaxşılaşdırılması.

Bu proses tamamlanmasa da, faydaları artıq görülə bilər. Ukrayna iqtisadiyyatı 12-ci ildə ÜDM-də% 2015 azalma ilə, müxtəlif sektorlar tərəfindən 2.7-cu ildə proqnozlaşdırılan% 2019 artımına çevrilməklə, tamamilə çökmək eşiyindən geri gətirildi.

Ukrayna üçün heç bir sektor enerjidən daha vacib deyil. İqtisadiyyatın təməli və daha yaxın Avropaya inteqrasiya ambisiyalarının mərkəzidir. Həm də dramatik bir dəyişikliyə məruz qaldı. Sovet dövründən qalma bir enerji şəbəkəsinin - 10 illik işləmə ömrü olan bir sistemin - və siyasi nəzarətdə olan elektrik tariflərinin bazar əsaslı bir sistemlə dəyişdirilməsi prosesi əsas etibarilə çətin bir mərhələdir. Ancaq yenə də əsl irəliləyiş əldə edildi. 2019-cu ildən başlayaraq elektrik enerjisi istehsalı, paylanması və təchizatı paketləşdirilməli və enerji təchizatı bazarları sərbəstləşdirilməlidir. Dövlətin kömür mədənlərinin özəlləşdirilməsi də daxil olmaqla əlavə islahatlara baxmayaraq, enerjinin sərbəstləşdirilməsi prosesini başa çatdırmaq üçün hələ də ehtiyac var.

AB-nin rolu həyati olmuşdur. AB-Ukrayna Assosiasiya Sazişi və 3.3-cü ildən bu yana Ukraynaya verilən 2014 milyard avroluq maliyyə dəstəyi, AB ilə inzibati, siyasət və tənzimləyici uyğunlaşma müddətini təşviq etdi, eyni zamanda ikitərəfli ticarəti artırdı. AB tərəfindən tətbiq olunan uğurlu kök və çubuq yanaşması getdikcə daha çox xarici maliyyə dəstəyi mənbəyi olan beynəlxalq maliyyə qurumları tərəfindən əks olundu.

Yalnız bir neçə ildə Ukrayna qlobal ticarət reytinqində 81 pillə irəliləyib və indi Qlobal İnnovasiya İndeksində 43-cü yerdədir. Bu, makroiqtisadi sabitlik və liberallaşma gündəmi ilə birlikdə Ukraynanı beynəlxalq investorlar üçün xəritəyə saldı. 2015-ci ildən bəri Ukrayna təkcə bərpa olunan enerji sektoruna 850 milyon dollar xarici sərmayə cəlb etdi və 2018-ci ildə ümumi sərmayə 2.87 milyard dollar təşkil etdi.

Bu əhəmiyyətlidir, lakin kifayət qədər deyil. Ukraynanın enerji şəbəkəsi üçün tam bir yenilənmənin 80-95 milyard dollar sərmayə tələb edəcəyi təxmin edilir və Maliyyə Nazirliyi, Ukraynanın iqtisadi böyümə sürətini sürətləndirmək üçün illik 10 milyard dollar sərmayə tələb olunduğunu düşünür.

reklam

Ukraynanın Rusiyadan Nord Stream 2 ilə qaz qazı tranziti gəlirləri üçün davam edən təhlükə ilə birlikdə, Ukraynada Avropada yalnız Norveçdən sonra ikinci yerdə olan böyük qaz ehtiyatlarından faydalanmaq üçün rəqabətçi bir qaz bazarı yaratması hər zamankindən daha vacibdir. Bu potensialdan istifadə edilməsinin açarı qaz sektorunun tam birləşdirilməsi və qaz istehsalı üçün hərrac sisteminin tətbiq edilməsidir.

İqtisadi islahatlar həm iş adamları, həm də Ukrayna vətəndaşları üçün real fayda verməyə başlayır. Bəlkə də ən aydın şəkildə yoxsulluq azalır və real maaşlar artır. Bununla birlikdə, iqtisadiyyat hələ də nisbətən kövrəkdir və iqtisadi islahatlar gündəmini pozmaq və ya geri qaytarmaq cəhdləri böyüməni azaldır və beynəlxalq investisiyaları ləngidir.

Ukraynadakı iqtisadi islahatlar prosesi üçün ən böyük təhlükə daxili siyasi vəziyyətdir. Son dövrlərdəki müsbət inkişaflara baxmayaraq, seçicilər ölkənin perspektivləri ilə bağlı son dərəcə bədbin düşüncə tərzini saxlayır və ən azı siyasi təbəqə və sistemə şübhə ilə yanaşır. Zelensky bu narazılığın açıq bir təzahürüdür.

Populist təzyiqlər nə olursa olsun və seçkilərdə kimin qalib gəldiyindən asılı olmayaraq, Ukrayna iqtisadi islahatlar prosesinin ləğv edilməsinə imkan vermək üçün geosiyasi və təhlükəsizlik baxımından çox vacibdir. AB və BVF kimi beynəlxalq maliyyə qurumları, seçkidən sonra Ukraynanın bazarın liberallaşması və Qərbə inteqrasiya yolunda davam etməsində mühüm rol oynayacaq.

Vladimir Krulj İqtisadi İşlər İnstitutunun əməkdaşıdır.

Bu məqaləni paylaşın: