NATO ilə Kremlin arasındakı əlaqələr təhlükəli aşınma mərhələsinə gəlmişdir, çünki mövcud təhlükə azaltma mexanizmləri və Rusiyaya olan etibarlılıq mexanizmləri işləmir. Rusiya və NATO bir-birindən keçmiş danışır və mövcud şəraitdə maddi dialoq mümkün deyil.
Lakin bu münasibətlərin pozulması, Moskva ilə dialoqun çökməsi ilə əlaqəli deyil - və daha çox dialoq həcmi münasibətləri yaxşılaşdırmayacaq. Bunun əvəzinə dialoqun özü ilə çoxdan problem var: mahiyyətində dəyişiklik lazımdır.
Rusiya, NATO-nun mühasirəyə alma strategiyası apardığını iddia edir və bunu öz mənafeləri üçün əsas bir təhdid olaraq şərh edir - geniş şəkildə Avropanın ortaq qonşuluğundakı NATO qabiliyyətlərinin genişlənməsinə qarşı 'təsir dairəsini' qorumağa və bildirilənləri qorumağa ' Rusiya ətrafı üzərində mülkiyyət hüququ.
Gündəmi Avropada və xaricində öz təhlükəsizlik və xarici siyasət hədəflərinə çatmaq üçün Soyuq Müharibədən sonrakı təhlükəsizlik arxitekturasına zərər verməkdir. Moskvanın qılınc sındırma yolunu davam etdirmək və həm şərti həm də qeyri-ənənəvi təxribat yolu ilə qərb ağrı həddini sınamaq üçün bir təşviqi var.
NATO-nun Rusiyanın üzərindəki problemi ilə əlaqədar ayrılıq
Bu vəziyyət yalnız hərbi və siyasi yanlışlıq riskini artırmağa xidmət edir. Yüksələn gərginlik indi Rusiya ilə NATO arasındakı əlaqələrdə yeni bir normadır. Dinclik dövrünün və müharibə fəaliyyəti arasındakı fərqlilik bulanırsa, bir-birinin qırmızı xəttlərini başa düşməməsi digərinin niyyətlərini bir-birinə bağlamaqla təhlükə yarada bilər və taktiki səhvlərin potensialı gözlənilməz təxribata və hərbi təcavüzə gətirib çıxara bilər.
Bu, INF müqaviləsi kimi Soyuq Müharibə silahlarının idarə edilməsi sazişlərinin pozulması ilə daha təhlükəlidir, lakin hər iki tərəf ən az hesablaşmanın riskinin yüksək olduğunu və asanlaşdıracağını qəbul edir.
Bununla yanaşı, yalnız dialoqun həyata keçirilməsi və Rusiya ilə etibarlılığın artırılması tədbirlərinin konkret bir şeyə nail olacağı yanlışdır. NATO Kremlinin gərginliyi azaltmaq üçün əməkdaşlıq etmək istədiyi ehtimalını tərk etməlidir. Rusiya müharibəni istəmir, lakin gərginliklə məşğul ola bilər, NATO isə nə istəyir.
Bununla birlikdə, Rusiya probleminin mahiyyəti və ortaq bir cavab verməli olduğu mövzusunda birliyin olmaması, Rusiyanın Avropa təhlükəsizlik arxitekturasındakı yerinə və Kremlin ən yaxşı şəkildə necə işə cəlb olunacağına gəldikdə, NATO üzvlərinin ayrılması deməkdir. NATO-nun daxili birliyi də artıq adi hal kimi qəbul edilə bilmədiyindən, bu, Rusiyanın qətiyyəti sınamaq istəyini gücləndirə biləcək uyğunsuzluq yaradır.
Müxtəliflik dialoquna doğru
"Tərəflərin dialoqu" bu münaqişənin pozulmasını poza bilər, yalnız qarşılıqlı dialoq axtaran və ya iki tərəfin harada olduğunu araşdırmaq əvəzinə, hər iki tərəfin daha az münaqişəli münasibətlər üçün əsas kimi fərqləndiyini müəyyənləşdirmək üçün yeni qarşılıqlı formaları nəzərdən keçirə bilər tərəflər razı ola bilərlər. İki paralel yol tələb olunacaq - biri Rusiya, biri olmadan.
Rusiya ilə dialoq münasibətlərin yaxşılaşdırılması üçün bir zəmin kimi ziddiyyət mənbələrini araşdırmaqla başlamalıdır. Bu, hər iki tərəfin digərinin qırmızı xətləri ilə qarşılaşdıqları zaman təəccüblənmə və ya barışmaz xarici siyasət anlayışları ilə üzləşmə meylini aradan qaldıra bilər. Fərqləri özləri həll etməyəcək, ancaq şeyləri daha aydın görməyə kömək edəcəkdir.
Rusiya olmadan dialoq NATO-nun daxili fərqlərindən Moskva ilə münasibətlərdən nə gözlədiyinə dair məsələnin həll olunmasını nəzərdə tutur. Məqsəd, Rusiyanın NATO-nun maraqlarına zərər vermək imkanlarını azaltmaq və ümid edir ki, Kremlinə düşmən fəaliyyətini həyata keçirmək üçün xərc-fayda analizini yenidən nəzərdən keçirmək məcburiyyətindədir. Oyunun qaydalarını sadəcə müəyyənləşdirmək - yəni qəbuledilməz Rusiya fəaliyyəti nədir - başlamaq üçün yaxşı yerdir.
NATO-nun fəaliyyət istiqaməti nə olursa olsun, Rusiya rəhbərliyi bunun öz milli maraqlarına potensial təhdid hesab edə bilər. Lakin bu, özünü cilovlamağa gətirib çıxarmamalıdır: zərurət olduqda, Rusiyaya qarşı sərbəst hərəkət etmə avtomatik olaraq yüksəlməyi nəzərdə tutmur.
Rusiyalılar ilə münaqişə halında yuxusuzluq riski realdır. General Scapparotti, Rusiya ilə ünsiyyət qurduqları zaman Soğuk Savaş səviyyəsinin altına düşdüyünü, ünsiyyətdə olmadığı bir zamanda sadəcə icazə verilmədiyi zaman doğru.
Rusiya, nəhayət, NATO ilə daha yaxşı əlaqələr qurmaq istədiyi bir vaxtda hazır olacağı gələcək dialoqun sounder əsasında keçiriləcəyi zəmin yaratmaq üçün müəyyən edilmiş qırmızı xəttlər üzərində hədəflənən nişanə lazımdır.
