#ECA, AB fondlarından istifadədə 2.6% aşağı bir səhv nisbətinin olduğunu bildirdi

Bu gün (2018 Oktyabr) nəşr olunan 8 illik hesabatında Avropa Auditorlar Məhkəməsi (ECA) AB hesablarının AB-nin maliyyə vəziyyətinə "həqiqi və ədalətli baxış" təqdim etdiyinə dair nəticəyə gəlmişdir. Artıq üçüncü ildir ki, auditorlar hesabların altındakı maliyyə əməliyyatlarının müntəzəmliyi barədə ixtisaslı rəy verdilər. Bu, AB-nin 2018 xərclərinin əhəmiyyətli bir hissəsinin səhvlərdən əhəmiyyətli dərəcədə təsirlənmədiyini və bu cür səhvlərin xərcləmə sahələrində artıq yayılmadığını əks etdirir. Bununla yanaşı, kəndlərin inkişafı və birliyi kimi yüksək riskli xərcləmə sahələrində problemlər qalmaqdadır, deyirlər auditorlar.

“Aİ maliyyə idarəetməsindəki inkişaflar sayəsində dövlət pulu xərcləyərkən yüksək hesabatlılıq və şəffaflıq standartlarına cavab verir. Gələn Komissiyanın və üzv dövlətlərin bu səyləri davam etdirməsini gözləyirik ”dedi ECA prezidenti Klaus-Heiner Lehne. “Yeni qanunvericilik müddətinin və yeni maliyyə proqramlaşdırma dövrünün başlaması bir fürsət pəncərəsi yaradır. Siyasətçilər bunu Aİ siyasətlərini və xərcləri nəticə və əlavə dəyərin təmin edilməsinə yönəltməyi başa düşməlidirlər. ”

AB xərcləmələrindəki pozuntuların ümumi səviyyəsi əvvəlki iki il ərzində müşahidə olunmuş aralığda sabit qalmışdır. Auditorlar 2.6 xərclərində 2018% səhv olduğunu təxmin edirlər (2.4-də 2017% və 3.1-də 2016%). Səhvlər əsasən riskli xərcləmə sahələrində, məsələn, Aİ büdcəsindən aldıqları xərclərin əvəzini ödəmək üçün ödənişlərin edildiyi kənd inkişafında və birlikdə aşkar edilmişdir. Bu xərcləmə sahələri səhv qaydalara səbəb ola biləcək mürəkkəb qaydalara və uyğunluq meyarlarına tabedir.

Aİ qurumlarında yeni rəhbərliyi ilə və bu ilki Avropa Parlamenti seçkilərindən sonra Aİ əhəmiyyətli bir yol kəsişməsindədir və nəticələr vermək üçün sürət götürməlidir. AB-nin büdcəsi bütün üzv ölkələrin ümumi milli gəlirlərinin 1% -dən çoxunu təşkil etmir, buna görə xərcləməsinin yalnız qaydalara uyğun olmaması, nəticələr verməməsi çox vacibdir.

Auditorlar, həmçinin yeni uzunmüddətli büdcə dövrü üçün xüsusi əhəmiyyət kəsb edən Aİ-nin büdcə və maliyyə idarəetməsi ilə bağlı problemləri vurğulayırlar. Üzv dövlətlərin hazırkı çoxillik illik maliyyə çərçivəsinin (MFF) demək olar ki, yarısını təşkil edən struktur və investisiya fondlarının mənimsənilməsi, 2018-də artan sürət və daha yüksək tələblərə baxmayaraq aşağı səviyyədə qalır. Komissiya, yeni MFF-nin (2021-2027) başlanğıcında ödəniş ehtiyaclarına həddən artıq təzyiq göstərməməsi üçün tədbirlər görməlidir. Bundan əlavə, AB büdcəsi tərəfindən dəstəklənən zəmanətlərin artması (92.8 sonunda 2018 milyard avro), Komissiyanın yeni MFF çərçivəsində müraciət etməli olduğu büdcənin riskə məruz qalmasını artırır.

2018-da AB xərcləmələri 156.7 milyard avro təşkil etdi ki, bu da bütövlükdə qəbul edilən üzv dövlətlərin ümumi hökumət xərclərinin 2.2% -ə bərabərdir və AB-nin ümumi milli gəliri 1.0% -dir. 2018-də, 'Təbii qaynaqlar', yoxlanılan vəsaitlərin ən böyük hissəsini (48%), 'Birlik' xərcləmələrinin payı 20%, rəqabət qabiliyyəti isə 15% təşkil etdi. Keçən il olduğu kimi, auditorlar üzv ölkələrdəki digər auditorların işi və Komissiyanın nəzarəti əsasında "Birlik" araşdırdılar.

reklam

Hər il auditorlar illik hesabların etibarlı olub olmadığını və gəlir və xərc əməliyyatlarının AB və üzv dövlət səviyyəsində tətbiq olunan qaydalara uyğun olub olmadığını yoxlayaraq AB-nin gəlir və xərclərini yoxlayır.

AB hesabları beynəlxalq ictimai sektor mühasibat standartlarına əsaslanan mühasibat qaydalarını tətbiq edərək hazırlanır və 2018 maliyyə ilinin sonunda Birliyin maliyyə vəziyyətini və maliyyə nəticələrini təqdim edir. AB-nin maliyyə vəziyyətinə həm qısamüddətli, həm də uzunmüddətli il sonuna konsolidasiya edilmiş qurumların aktivləri və öhdəlikləri daxildir.

'Təmiz' rəy rəqəmlərin həqiqi və ədalətli bir görünüş təqdim etməsi və maliyyə hesabat qaydalarına əməl etməsi deməkdir. 'Təcrübəli' rəy o deməkdir ki, auditorlar təmiz rəy verə bilməzlər, lakin müəyyən edilmiş problemlər geniş yayılmır. Bir 'mənfi' fikir geniş problemlərin olduğunu göstərir.

Bu audit rəyinə çatmaq üçün, gəlirlərin və fərqli xərc sahələrinin səhvdən təsirlənməsinin statistik əsaslı qiymətləndirmələrini təmin etmək üçün əməliyyat nümunələrini sınaqdan keçirirlər. Təxmini səhv səviyyəsini gəlir və ya xərcləmə qaydasız sayıldığı 2% -lik bir eşik həddi ilə ölçürlər. Təxmini səhv səviyyəsi fırıldaqçılıq, səmərəsizlik və ya israf ölçüsü deyil: AB və milli qaydalara uyğun olaraq tam istifadə olunmadığına görə ödənməməli olan pulun təxminidir.

Avropa Auditorlar Məhkəməsi (ECA), Avropa Birliyinin müstəqil xarici auditorudur. Audit hesabatları və rəyləri AB hesabatlılıq zəncirinin vacib bir hissəsidir. Bunlar, AB siyasət və proqramlarının həyata keçirilməsindən məsul olanların hesabını tutmaq üçün istifadə olunur: Komissiya, digər AB qurumları və qurumları və Üzv Dövlətlərdəki administrasiyalar. ECA, riskləri xəbərdar edir, zəmanət verir, çatışmazlıqları və yaxşı təcrübəni göstərir və AB siyasətçiləri və qanunverici orqanlarına AB siyasət və proqramlarının idarə edilməsini necə inkişaf etdirmək üçün rəhbərlik edir.

AB büdcəsinə dair illik hesabat, Avropa İnkişaf Fondları haqqında illik hesabat və "2018 EU audit" qısa sənəd burada tapa bilərsiniz. 

Bu məqaləni paylaşın: