Mirziyoyev hakimiyyətə gələndə Özbəkistan iflas ərəfəsində idi. 13 illik keçmiş baş nazir və pragmatik bir iqtisadçı olan yeni prezident Özbəkistanı qonşularına açmaq və ticarət və xarici investisiyalardakı maneələri aradan qaldırmaq üçün sürətli bir yola başladı. İslahat prosesinin və pul və iqtisadi liberallaşmanın sərtliyi və ehtirası bəzən hüquqşünaslar və iş adamları üçün böyük olmuşdur.
Bununla birlikdə, kapitalın, insanların və malların sərbəst hərəkətinə imkan vermək, 20 illik durğunluqdan sonra iqtisadiyyatı inkişaf etdirmək üçün təbii hərəkətlərdir. İndi ölkə özəlləşdirmə, inhisarların dağılması və kapital bazarları islahatları daxil olmaqla daha çətin və mahiyyətli inkişaf mərhələsinə qərq olub.
Xarici birbaşa investisiyaların nəzərəçarpacaq dərəcədə artmasına baxmayaraq, ölkə ehtiyac duyduğu investisiyanı ala bilmir. Bunun çox hissəsi ikitərəfli razılaşmalar yolu ilə Rusiyadan və ya Çindən gəlir, Çindən olan borclar dövlət bankları və dövlət müəssisələri vasitəsilə yuyulur. Özbəkistanın Çinə olan borcu 2016-cı ilin sonundan bu yana üç dəfə artdı.
Bu arada, Avropa və ABŞ şirkətləri, iş mühiti və islahatların davamlı gücü mövzusunda hələ də əmin deyillər. Qeyri-şəffaf oymalar kimi prezidentin fərmanlarının tez-tez mənalarını da aydınlaşdırmasını tələb edən tələsik hazırlanan fərman və qanunların yanında tutarlı bir siyasətin olmaması Qərb investorlarını daha da çəkindirir. Hələ Sovetdən azad bazar yanaşmasına keçiddə olan işçi qüvvəsi vəziyyəti daha da gərginləşdirir.
Hökumət daxilində bəzi islahatların həyata keçirilməsinə qarşı çıxan rəqabət, eləcə də rəqabət edən hökumət maraqları, bəzi islahatlardan (sərbəst və məhdudiyyətsiz valyuta konvertasiyası kimi) geri çəkilməyə və bəzi sektorlarda proteksionizmin sürünməsinə səbəb oldu. Bəzi islahatlar sadəcə prezident fərmanından həyata keçirilməsinə qədər uzun zəncirdə itir. 2018-ci ildən sonra idxal tarifləri ləğv olundu, lakin son zamanlarda yerli maraqlarla qorunan məhsulların siyahısı hazırlandı, maraqların dövlət inhisarlarını özəl məhsullarla əvəzləməsi narahatlıq doğurdu.
İqtisadi cəbhədə irəliləməyə baxmayaraq, siyasi və sosial islahatlar geridə qaldı. Özbəkistanı hələ də böyük ölçüdə İslam Kərimovun əvvəlki administrasiyasından olan böyük kadrlar idarə edir. Hökumət tez-tez xaricdən qayıdan gənc islahatçıları özünə cəlb etsə də, Kərimov illərindəki korrupsiya qalmaqallarına qarışan əsas şəxsləri də bərpa etdi. Keçmiş baş prokuror Otabek Murodov kimi mütərəqqi yüksək vəzifəli məmurlar səbəbi barədə çox açıqlama verilmədən kənarlaşdırıldı; məhkəmələr bağlı qapılar arxasında baş verir.
Yeni rəhbərlik media mühitini dəyişdirdi, lakin ölkədə hələ də obyektiv analitik hesabat yoxdur. Prezidentin və ya hakim ailənin birbaşa tənqidləri tabu olaraq qalır. İqtisadi və pul liberallaşması əhali üçün ikirəqəmli inflyasiya şəklində baha başa gəldi, kommunal xidmətlər isə sərbəst bazar səviyyəsinə doğru irəliləyirdi. Populyar narazılıq, kökləri səviyyəsində böyüyür və insan haqlarına münasibətdə dəhşətli davranış nüfuzuna baxmayaraq, keçmiş hökumətin sabitliyinə geri dönür.
Qanunun aliliyinin yaxşılaşdırılması üçün kiçik və yenilikçi addımlar atıldı, lakin məhkəmə prosesləri üzərində şəffaflığın tətbiqi və regional orqanların qanun qarşısında cəzasız qalmalarını təmin etmək də daxil olmaqla daha çox şey edilə bilər. Mənafelər toqquşması məsələsini həll etmək üçün bir təşəbbüs - bələdiyyə sədrləri, senatorlar və digər yüksək səviyyəli dövlət qulluqçuları hökumətin iqtisadi stimullaşdırma dövründə tutduğu vəzifələrdən ticari mənfəət əldə edə bildilər - əsas islahatlara sadiq qaldıqlarını göstərir.
Siyasi və iqtisadi islahatların böyük vədləri ilə hökumət özü üçün yüksək bir zəmin yaratdı. Məhdud vətəndaş cəmiyyəti azadlıqları, insan hüquqları, bürokratiya və korrupsiyanı boğan, davamlı fürsət çatışmazlığına qarşı davam edən ataçı bir idarəetmə forması, böyüməkdə olan gənc əhalinin gözləntiləri ilə toqquşacaqdır.
Mirziyoyev prezidentliyi dövründə ilk olaraq 22 dekabrda keçiriləcək parlament seçkilərini daha dinamik keçirməyə çalışır. Yenə də müxalifət partiyaları icra hakimiyyətini yoxlamaq üçün meydana çıxa bilmədilər. Göründüyü şəkildə islahatlar aparmaq istədiyi bir sistemin məhsulu olan Mirziyoyev, gələcək xalqına nəticə vermək üçün müstəqil qurumların gücləndirilməsinə üstünlük verməlidir.
