Bizimlə əlaqə

Chatham House

Xaricləşdirmə nədir və qaçqınlar üçün niyə təhlükədir?

Nəşr

on

Yüksəliş adası. Moldova. Mərakeş. Papua Yeni Qvineya. Müqəddəs Helena. Bunlar İngiltərə hökumətinin İngiltərəyə gəldikdən və ya buraya gələrkən tutulduqdan sonra sığınacaq axtaranları göndərməyi düşündüyü uzaq yerlərdən bəziləri, yazır Dr Jeff Crisp, Müvəkkil, Beynəlxalq Hüquq Proqramı, Chatham House.

Bu cür təkliflər qazanılan miqrasiya idarəetmə strategiyası olan eksternallaşmanın simvolu artan üstünlük Qlobal Şimaldakı ölkələr arasında dövlətlərin sərhədləri xaricində, təyin etdikləri ölkəyə giriş icazəsi olmayan əcnəbi vətəndaşların gəlişinə mane olmaq və ya qarşısını almaq üçün gördükləri tədbirləri ifadə edən.

Gəmi ilə səyahət edən sığınacaq axtaranların tutulması və dəniz yerlərində işlənməsindən əvvəl tutulması bəlkə də bu strategiyanın ən yaygın formasıdır. Bununla yanaşı, inkişaf etməkdə olan ölkələrin vətəndaşlarını Qlobal Şimaldakı bir ölkəyə səyahət etmək istəməmək üçün hazırlanmış mənşə və tranzit ölkələrindəki məlumat kampaniyaları kimi müxtəlif yollarla da özünü göstərmişdir.

Viza nəzarəti, nəqliyyat şirkətlərinə tətbiq olunan sanksiyalar və xarici limanlardakı immiqrasiya məmurlarının postpostu istənməyən sərnişinlərin minməməsi üçün istifadə edilmişdir. Zəngin dövlətlər sığınacaq axtaranların hərəkətini əngəlləməkdə əməkdaşlıqlarının qarşılığında maddi yardım və digər təşviqlər təklif edərək daha az inkişaf etmiş ölkələrlə də müqavilələr bağladılar.

Xaricləşdirmə anlayışı son zamanlar olsa da, bu strategiya xüsusilə yeni deyil. 1930-cu illərdə nasist rejimindən qaçan yəhudilərin gəlməsinin qarşısını almaq üçün bir sıra dövlətlər tərəfindən dəniz müdaxilələri edildi. 1980-ci illərdə ABŞ, Kuba və Haitidən sığınacaq axtaran şəxslər üçün mühacir statusu iddialarını sahil mühafizə gəmilərində və ya ABŞ-ın Guantanamo Körfəzindəki hərbi bazasında işləyərək qadağan etmə və dənizdə işləmə tənzimləmələrini tətbiq etdi. 1990-cı illərdə Avstraliya hökuməti 'Pasifik Həllini' təqdim etdi və bunun sayəsində Avstraliyaya gedən sığınacaq axtaranlar Nauru və Papua Yeni Gine'deki həbsxanalara göndərildi.

Son iyirmi ildə AB, Avstraliya yanaşmasını Avropa kontekstinə uyğunlaşdırmaq üçün getdikcə daha çox istəkli oldu. 2000-ci illərin ortalarında Almaniya, sığınacaq axtaranlar üçün tutma və işləmə mərkəzlərinin Şimali Afrikada qurula biləcəyini, İngiltərənin də eyni məqsədlə bir Xorvat adasını icarəyə götürmək fikri ilə oynamasını təklif etdi.

Bu cür təkliflər sonunda müxtəlif hüquqi, etik və əməliyyat səbəbləri ilə tərk edildi. Ancaq bu fikir yaşandı və AB-nin 2016-cı il tarixli Türkiyə ilə müqaviləsinin əsasını təşkil etdi və bununla da Ankara Suriyalı və digər qaçqınların Brüsseldən maddi dəstək və digər mükafatlar qarşılığında irəliləməsini maneə törətməyə razı oldu. O vaxtdan bəri, AB, Liviyanın sahil mühafizə xidmətinə gəmilər, avadanlıqlar, təlim və kəşfiyyat təqdim edərək, Aralıq dənizini qayıqla keçməyə cəhd edənləri tutma, geri qaytarmaq və tutma qabiliyyəti ilə təmin etdi.

ABŞ-dakı Tramp rəhbərliyi də cənub sərhədindəki sığınacaq axtaran şəxslərin qəbulundan imtina edərək, Meksikada qalmağı və ya Mərkəzi Amerikaya dönmələrini məcbur edərək xaricləşdirmə 'dəstəsinə' qoşulub. Bu strategiyanı həyata keçirmək üçün Vaşinqton ticarət sanksiyaları və cənub qonşularından yardımların geri götürülməsi təhdidi daxil olmaqla əlindəki bütün iqtisadi və diplomatik vasitələrdən istifadə etdi.

Dövlətlər bu strategiyanın istifadəsini əsas motivasiyalarının insanları qurtarmaq və insanların bir qitədən digərinə çətin və təhlükəli səyahətlər etmələrini qarşısını almaq olduğunu irəli sürərək əsaslandırdılar. Həm də kömək xərclərinin daha az olduğu və nəhayət geri qayıtmalarını təşkil etməyin daha asan olduğu qonşu və yaxın ölkələrdə qaçqınlara evlərinə mümkün qədər yaxın dəstək verməyin daha səmərəli olduğunu iddia etdilər.

Həqiqətdə bu prosesi bir neçə başqa - və daha az qurbanqul mülahizələr idarə edir. Bunlara sığınacaq axtaranların və digər qeyri-qanuni miqrantların gəlişinin onların suverenliyi və təhlükəsizliyi üçün ciddi bir təhdid yaratması qorxusu və bu cür insanların varlığının milli kimliyi sarsıda biləcəyi, sosial uyğunsuzluqlar yarada biləcəyi və dəstəyini itirmələri barədə hökumətlər arasında narahatlıq daxildir. seçicilərin.

Bununla birlikdə, ən təməl olaraq xaricləşdirmə, dövlətlərin 1951-ci il BMT Qaçqınlar Konvensiyasının tərəfləri olaraq sərbəst qəbul etdikləri öhdəliklərdən qaçınmaq qərarının nəticəsidir. Sadə dillə desək, sığınacaq axtaran şəxs Konvensiyanın tərəfi olan bir ölkəyə gələrsə, səlahiyyətli şəxslər qaçqın statusu almaq üçün müraciətlərinə baxmağa və qaçqın olduqları aşkar edildikdə qalmalarına icazə verməyə borcludurlar. Bu cür öhdəliklərdən yayınmaq üçün getdikcə artan dövlətlər belə insanların gəlməsinə əngəl olmaq üçün başlamağa üstünlük verildiyi qənaətinə gəldilər.

Bu, potensial təyinat ölkələrinin birbaşa maraqlarına cavab verə bilsə də, bu nəticələr beynəlxalq qaçqın rejiminə ciddi ziyan vurur. Avstraliyanın Nauruda, AB-nin Liviyada və ABŞ-ın Meksikada apardığı qaçqın siyasətinə görə gördüyümüz kimi, xaricləşdirmə insanların sığınacaq almaq hüquqlarından istifadə etmələrini maneə törədir, digər insan haqları pozuntuları riski altına alır və ciddi fiziki zərərlər yaradır. və onlara psixoloji zərər.

Bundan əlavə, sərhədləri bağlayaraq xaricləşdirmə əslində qaçqınları insan qaçaqçıları, insan alverçiləri və korrupsiyalaşmış dövlət məmurlarının iştirakı ilə riskli səyahətlərə təşviq etdi. Dünyadakı qaçqınların yüzdə 85inin tapılacağı inkişaf etməkdə olan ölkələrin üzərinə mütənasib bir yük qoydu. Və AB-Türkiyə müqaviləsində ən açıq şəkildə göründüyü kimi, qaçqınların bazarlıq fişləri olaraq istifadə edilməsini təşviq etdi, az inkişaf etmiş ölkələrin qaçqın hüquqları ilə bağlı məhdudiyyətlər müqabilində varlı dövlətlərdən maliyyə və digər güzəştlər çıxardı.

Xaricləşdirmə indi dövlət davranışlarında və dövlətlərarası münasibətlərdə möhkəm yerləşmiş olsa da, mübahisəsiz qalmadı. Dünyadakı akademiklər və fəallar buna qarşı səfərbər oldular, bunun qaçqınlar üçün mənfi nəticələrini və qaçqınların qorunması prinsiplərini vurğuladılar.

UNHCR, Qlobal Şimaldakı dövlətlərin təmin etdiyi maliyyədən asılı olaraq bu təzyiqə gecikərək reaksiya göstərsə də, dəyişiklik indi havada görünür. Oktyabr 2020-ci ildə Qaçqınlar üzrə Ali Komissar 'BMMYK və mənim şəxsən bəzi siyasətçilərin yalnız qanuna zidd olmayan, insanları məcbur edən problemlərə praktik həll təklif etməyən xaricləşdirmə təkliflərinə qarşı kəskin etirazım əkilmək."

Bu açıqlama bir sıra vacib suallar doğurur. Tutulma və özbaşına həbs kimi eksternallaşdırma təcrübələri qanuni çətinliklərə məruz qala bilərmi və hansı ölkələrdə ən təsirli şəkildə tətbiq edilə bilər? Prosesin qaçqın hüquqlarına hörmət edən və inkişaf etməkdə olan ölkələrin müdafiə potensialını gücləndirəcək şəkildə həyata keçirilə biləcək elementləri varmı? Alternativ olaraq qaçqınlara gedəcəkləri ölkələrə təhlükəsiz, qanuni və mütəşəkkil marşrutlar verilə bilərmi?

BMMYK-nın keçmiş rəhbəri kimi qaçqınların vəziyyətini çox yaxşı bilən BMT Baş Katibi Antonio Guterres, 'üçün diplomatiyada dalğalanma sülh'. Həqiqətən, dövlətlər qaçqınların gəlməsindən bu qədər narahatdırlarsa, silahlı münaqişələrin həlli və insanları ilk növbədə qaçmağa məcbur edən insan hüquqları pozuntularının qarşısını almaq üçün daha çox şey edə bilməzlərmi?

Belarus

Qərbin # Belarusiyaya kömək edə biləcəyi yeddi yol

Nəşr

on

Belarusiya xalqının əzablarına son qoymaq üçün hökumətin, beynəlxalq qurumların və QHT-lərin ata biləcəyi əsas addımları izah etdi.
Robert Bosch Stiftung Akademiyasının əməkdaşı, Rusiya və Avrasiya Proqramı
1. Yeni reallığı qəbul edin

Cəmiyyətin bütün səviyyələrində çox sayda Belarusiyalı artıq Lukashenkanı qanuni prezident kimi tanımır. Rejiminə və görünməmiş miqyasına qarşı görülməmiş etirazların böyüklüyü və inadkarlığı repressiv hərəkətlər, işgəncə və hətta qətl xəbərləriBeləliklə, Belarusiya bir daha heç vaxt eyni olmayacaq.

Bununla birlikdə, AB siyasətindəki mövcud iflic və hərtərəfli ABŞ siyasətinin olmaması həm Lukashenka üçün siyasi böhranı dərinləşdirmək üçün faktiki olaraq bir lisenziya kimi xidmət edir. Siyasət quranlar bunu nə qədər tez dərk etsələr və daha çox məsuliyyət və inamla hərəkət etsələr, artan repressiyalar bir o qədər tez ləğv edilə bilər.

2. Lukaşenkanı prezident kimi tanımayın

Beynəlxalq ictimaiyyət Lukaşenkonu prezident kimi tanımağı dayandırarsa, bu, onu Rusiya və Çin daxil olmaqla başqaları üçün daha zəhərli hala gətirər, hər ikisi də Belarusiya sabitliyinin əsas səbəbi kimi görünən birinə qaynaqlarını sərf etmək istəməzlər. Rusiya hələ də Lukashenkonu xilas etmək və ona maddi dəstək vermək qərarına gəlsə də, Lukashenkaya məhəl qoymamaq, Kremllə işbirliyi və ya inteqrasiya mövzusunda imzaladığı hər hansı bir razılaşmanın qanuniliyini azaldır.

Prezident seçkilərinin yenidən keçirilməsini tələb etmək də ciddi şəkildə gündəmdə qalmalıdır, çünki Lukashenka sistemindəki funksionerlər bu beynəlxalq təzyiqin həqiqətən şəffaf səsvermə baş verməyincə getməyəcəyini bilməlidirlər.

3. Yerdə ol

Repressiyanı cilovlamaq və Belarusiya daxilindəki aktyorlarla əlaqələr qurmaq üçün BMT, ATƏT və ya digər beynəlxalq təşkilatların himayəsi altında bir yerdə bir varlıq yaratmaq və ölkədə olduğu müddətdə qalmaq üçün bir monitorinq qrupu təşkil edilməlidir. lazımdır və mümkündür. Hökumətlər və parlamentlər öz missiyalarını göndərə bilər, beynəlxalq media və QHT-lərin işçiləri isə ölkə daxilində həqiqətən baş verənlər barədə məlumat verməyə təşviq edilməlidir.

Beynəlxalq ictimaiyyətin görünən iştirakı Belarusiyada nə qədər böyükdürsə, Lukashenka agentlikləri etirazçıları təqib etməkdə o qədər az qəddar ola bilər ki, bu da öz növbəsində demokratik hərəkatla Lukashenka arasında daha əsaslı danışıqların aparılmasına imkan verəcəkdir.

4. Demokratik bir Belarusiya üçün iqtisadi dəstək paketini elan edin

Seçkilərdən əvvəl Belarusiya iqtisadiyyatı onsuz da pis vəziyyətdə idi, amma vəziyyət daha da pisləşəcək. Çıxışın yeganə yolu beynəlxalq birliyin 'Demokratik Belarusiya üçün Marşal Planı' ilə dəstəyidir. Dövlətlər və beynəlxalq maliyyə qurumları qrantlar və ya aşağı faizli kreditlər yolu ilə əhəmiyyətli maliyyə yardımları göstərəcəklərini, ancaq ilk növbədə demokratik dəyişiklik olduğu təqdirdə bildirməlidirlər.

Bu iqtisadi paketin demokratik islahatlarla şərtləndirilməsi vacibdir, eyni zamanda heç bir jeopolitik sətrin olmaması lazımdır. Demokratik yolla seçilmiş bir hökumət Rusiya ilə münasibətləri yaxşılaşdırmaq istədiyinə qərar verərsə, yenə də yardım paketinə ümid bəsləməlidir.

Bu, Lukashenka sistemində qalan iqtisadi islahatçılara güclü bir işarə verəcək və onlara işləyən bir Belarus iqtisadiyyatı arasında ya da liderliyini ölkə iqtisadiyyatını məhv etmək üçün məsuliyyət daşıyan Lukashenka ilə qalmaq arasında həqiqi bir seçim verəcəkdir.

5. Hədəfli siyasi və iqtisadi sanksiyalar tətbiq edin

Lukashenka rejimi beynəlxalq sərt sanksiyalara layiqdiry, lakin bu günə qədər yalnız seçici viza məhdudiyyətləri və ya hesabların dondurulması tətbiq edilmişdir ki, bu da həqiqətən yerdə baş verənlərə heç bir təsiri yoxdur. Viza sanksiyası siyahılarının genişləndirilməsi lazımdır, amma ən əsası, rejimə qarşı iqtisadi təzyiq artırılmalıdır. Lukashenkanın iş maraqları üçün ən əhəmiyyətli şirkətlər müəyyənləşdirilməli və sanksiyalarla hədəfə alınmalı, bütün ticarət fəaliyyətləri dayandırılmalı və xaricdəki bütün hesabları dondurulmalıdır.

Hökumətlər də öz ölkələrinin iri şirkətlərini Belarusiya istehsalçıları ilə işləməyə yenidən baxmağa inandırmalıdırlar. Ayıbdır beynəlxalq şirkətlər Lukashenka tərəfindən idarə olunan mediada reklamlarını davam etdirirlər və birlikdə işlədikləri Belarus şirkətlərində insan haqları pozuntularına dair hesabatları görməməzlikdən gəldiklərini göstərirlər.

Üstəlik, bütün repressiyaların dayandırılması üçün son tarix qoyulmalı və ya daha geniş iqtisadi sanksiyalar tətbiq ediləcəkdir. Bu, Lukashenka və ətrafındakılara güclü bir mesaj göndərərdi, əksəriyyəti daha sonra getməli olduğuna əmin olacaqdı.

6. İşgəncə iddialarını araşdırmaq üçün QHT-lərə dəstək

Seçki saxtakarlığı və vəhşilik hərəkətləri ilə əlaqəli olduğunu düşünənlərin məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün az sayda hüquqi mexanizm mövcuddur. Buna baxmayaraq, bütün işgəncə və saxtalaşdırma xəbərləri, iştirak etdikləri iddia edilənlərin müəyyənləşdirilməsi də daxil olmaqla insan hüquqları müdafiəçiləri tərəfindən düzgün şəkildə sənədləşdirilməlidir. Dəlil toplamaq indi araşdırmalara, məqsədyönlü sanksiyalara və gələcəkdə hüquq-mühafizə orqanlarının işçilərinə təsir gücünə zəmin hazırlayır.

Ancaq Belarusiyada belə bir araşdırmanın hazırda mümkün olmadığını nəzərə alaraq, beynəlxalq insan haqları fəallarının Belarus QHT-lərinin dəstəyi ilə ölkədən kənarda prosesə başlamaları təmin edilməlidir.

7. Rejimin bilinən qurbanlarına dəstək olun

Beloruslar arasında misilsiz bir həmrəylik kampaniyası olsa da, bir çox insanın, xüsusilə işgəncə gördüyü iddia edilənlərin dəstəyinə ehtiyac var. Bəzi KİV-lər, reklam verənlərin pullarını çıxartmaq məcburiyyətində qaldıqları və jurnalistləri həbs etdikləri üçün əhəmiyyətli bir gəlir itirdiyini iddia edirlər. İnsan haqları müdafiəçiləri təşkilatların bu basqının istisində çalışması üçün pula ehtiyac duyurlar.

Bütün bu insanları və təşkilatlarını dəstəkləmək on milyonlarla avroya başa gələcək, ancaq bu rejimə qarşı çıxanların üzləşdiyi böyük maliyyə yükünü əhəmiyyətli dərəcədə yüngülləşdirəcəkdir.

Ardını oxumaq

Chatham House

# Ukraynada məişət zorakılığı - # COVID-19-dan dərslər

Nəşr

on

Pandemiya, Ukraynadakı məişət zorakılığına işıq saldı, vətəndaş cəmiyyətini bu məsələdə daha nüanslı siyasət tələb etməyə səfərbər etdi.
Robert Bosch Stiftung Akademiyasının əməkdaşı, Rusiya və Avrasiya Proqramı, Chatham House
8 Mart 2019-cu il tarixində Ukraynanın Kiyev şəhərində Beynəlxalq Qadınlar Günü etiraz aksiyası zamanı bir etirazçı meqafonda şüarlar səsləndirir. Şəkil: Getty Images.

8 Mart 2019-cu il tarixində Ukraynanın Kiyev şəhərində Beynəlxalq Qadınlar Günü etiraz aksiyası zamanı bir etirazçı meqafonda şüarlar səsləndirir. Şəkil: Getty Images.

Zorakılıq virusu

Karantin zamanı Ukrayna qadınlarının daha böyük iqtisadi həssaslığı, bir çoxlarını təhqiramiz tərəfdaşlarla bağladı. Həbsdəki şəxsi maliyyə, sağlamlıq və təhlükəsizliyin qeyri-müəyyənliyi daha da ağırlaşdı məişət zorakılığı qadınlara qarşı, bəzi hallarda cinayətkar tərəfindən ağırlaşır müharibə ilə əlaqəli post-travmatik stres pozğunluğu (TSSB).

Pandemiya dövründə məişət zorakılığı qurbanlarının yalnız üçdə biri, 78% Onlardan qadınlar, sui-istifadə halları bildirildi. Pandemiya zamanı məişət zorakılığı yardımçılarına zənglər artdı 50% Donbas müharibə bölgəsində və 35% Ukraynanın digər bölgələrində.

Ancaq daha dəqiq hesablamalar aparmaq çətindir. Bunun səbəbi, Ukrayna cəmiyyətinin bəzi fraksiyaları hələ də məişət zorakılığını polisdən az kömək alacaq şəxsi ailə məsələsi kimi görürlər. Ayrıca, kilidləmə zamanı bir günahkarla daimi paylaşılan kiçik bir həbs yerindən məlumat vermək daha çox sui-istifadə halına səbəb ola bilər.

COVID-19 sınaqdan keçirilmiş hüquqi çərçivə

Kilid zamanı məişət zorakılığının sıçrayışı Ukraynanın yanaşmasının qeyri-adekvat olması ilə bağlı mübahisələri daha da artırdı.

Ukrayna qəbul etdi law 2017-ci ildə məişət zorakılığı haqqında və bu davranışı inzibati və cinayət qanunvericiliyinə görə cəzalandırılan hala gətirdi. Vacibdir ki, qanun məişət zorakılığını fiziki zorakılıqla məhdudlaşdırmır, əksinə onun cinsi, psixoloji və iqtisadi dəyişikliyini tanıyır. Ailədaxili zorakılıq yalnız ərli bir cütlük və ya yaxın ailə üzvləri ilə məhdudlaşmır, lakin uzaq bir qohum və ya birlikdə yaşayan tərəfdaşa qarşı törədilə bilər.

Təcavüzün genişləndirilmiş tərifi indi bir həyat yoldaşının və ya ailə üzvünün ağırlaşdırıcı hal kimi təcavüz edilməsini əhatə edir. Məişət zorakılığı halları ilə məşğul olmaq üçün xüsusi bir polis bölməsi təyin edilmişdir. Polis artıq cinayətə dərhal reaksiya vermək üçün müdafiə əmrləri verə bilər və bir cinayətkarı dərhal zərər çəkmiş şəxsdən uzaqlaşdıra bilər.

Qurban, eyni zamanda Ukrayna hökumətinin yaratmağa söz verdiyi bir sığınacaqda vaxt keçirə bilər. Müəyyən olunmuş hüquq-mühafizə və sosial təminat orqanlarının müstəsna istifadəsi üçün bir ailə qurma hadisələrində cavab tədbirləri yaratmaqda daha dolğun məlumatlı olmalarına kömək etmək üçün xüsusi bir ailə şiddəti hadisələri qeydiyyatı qurulmuşdur.

Əhəmiyyətli olsa da, tətbiq olunan hüquqi və institusional infrastruktur, səmərəliliyini sübut etməkdə yavaş idi. Koronavirusun sınağına dözmək üçün daha çox mübarizə aparır.

Qurulmuş zehniyyətin dəyişdirilməsi vaxt tələb edir. Ukrayna hakimlərinin 38% və prokurorların 39% məişət zorakılığını məişət problemi kimi görmək üçün hələ də mübarizə aparır. Polis ev istismar şikayətlərinə daha reaksiya verirsə də təcili qoruma əmrləri hələ də çətindir. Məhkəmə qətimkan tədbiri daha təsirli olur, lakin ayrı-ayrı dövlət orqanlarına zərərçəkənliyini sübut etmək üçün lazımsız uzadılmış və alçaldıcı prosedurları tələb edir.

Qadınlar üçün koronavirusun problemlərinə cavab olaraq, polis məlumat afişaları yaydı və xüsusi hazırladı söhbət botu mövcud kömək haqqında. Bununla yanaşı, La Strada və digər insan hüquqları QHT-lərindəki məişət zorakılığı dəstəyi həmişəkindən daha çox işlənsə də, polis statistikası bağlanmanın ev zorakılığına səbəb olmadığını göstərir.

Bu, qeyri-dövlət qurumlarına daha çox etimad göstərdiyini və xeyli qrup qadınların sui-istifadə edən şəxsin iştirakı ilə polisə zəng edə bilmədikləri zaman chat-bot kimi mürəkkəb ünsiyyət vasitələrindən istifadə edə bilməməsini göstərə bilər. Bu problem bir cərəyanla kəskinləşir sığınacaqların olmaması kənd yerlərində, əksəriyyəti şəhər şəraitində yerləşdiyindən. Adi vaxtlarda dolu olan, sığınacaqların kilidləmə zamanı sağ qalanları qəbul etmək imkanları sosial uzaqlaşma qaydaları ilə daha da məhdudlaşır.

İstanbul Konqresi - Daha böyük şəkil

Ukrayna Avropa Şurasının qadınlara qarşı zorakılığın qarşısının alınması və ona qarşı mübarizə haqqında Konvensiyanı, əsasən dini təşkilatların müxalifəti səbəbiylə İstanbul Konvensiyası olaraq tanımadı. Narahat Müqavilənin 'gender' və 'cinsi oriyentasiya' şərtlərinin Ukraynada eyni cinsi əlaqələrin inkişafına töhfə verəcəyini söylədikləri, Ukraynanın mövcud qanunvericiliyində məişət zorakılığından lazımi dərəcədə qorunma təmin etdiyini iddia etdilər. Ancaq bu belə deyil.

İstanbul Konvensiyası eyni cinsi əlaqələri 'təşviq etmir', yalnız qadağan edilmiş ayrı-seçkilik səbəblərinin tam siyahısı olmayan cinsi oriyentasiyadan bəhs edir. Xatırladaq ki, Ukraynanın məişət zorakılığı qanunu özü bu ayrıseçkiliyə qarşıdır.

Konvensiya "cinsiyyət" cəmiyyətin qadınlar və kişilər üçün atributları kimi qurulmuş rolları olaraq müəyyənləşdirir. Terminlə əlaqədar Ukraynanın həddən artıq diqqətli olması ən azı iki cəhətdən istehzalıdır.

Birincisi, 2017-ci ildəki məişət zorakılığı qanunu, hər bir 'cinsin' sosial rolları haqqında ayrı-seçkilik etiqadlarını aradan qaldırmaq məqsədini təkrarladı. Bununla, qanun İstanbul Konvensiyasında termini özündən istifadə etmədən "cinsiyyət" kimi göstərilənlərin əsaslandırılmasını dəstəkləyir.

İkincisi, Ukraynadakı müharibə və ya koronavirusla əlaqəli istər güclənmiş məişət zorakılığına əhəmiyyətli dərəcədə töhfə verən hər iki cins üçün sərt şəkildə müəyyən edilmiş nişlərin məhdudiyyətləri. Travma almış veteranlara davamlı psixoloji dəstəyin olmaması və psixi sağlamlıq mübarizələrinin damğası, xüsusilə də kişilər arasında, dinc həyata reinteqrasiya olunmasına mane olur. Bu tez-tez nəticələnir alkoqol istismarı və ya hətta intihar.

Müharibə və virusun iqtisadi qeyri-müəyyənliyi bəzi kişilərin ənənəvi sosial və öz öhdələrinə götürdükləri çörəkçi rolunu tamamilə yerinə yetirməsini maneə törətdiyindən, bu problemli davranış və məişət zorakılığı riskini artırır.

Mühafizəkar qruplar mübahisələrin mərkəzini İstanbul Konvensiyasında istifadə olunan 'cins' ifadəsinə yönəldərək, Ukraynanın 2017-ci il qanununda təsbit edilmiş prioriteti - kişi və qadınların cəmiyyət tərəfindən qurulmuş rolları ilə bağlı ayrı-seçkilik inanclarını ortadan qaldırmağı təsvir etdiyini görməməzlikdən gəldilər. . Bu, məişət zorakılığına məruz qalanları qorumaq üçün lazım olan vaxtı və mənbələri kənara çəkdi.

Ukrayna qadın və kişilərin cinsiyyət stereotiplərinə çevrilməsi məsələsinə toxunmayıb. Bu, xüsusən kilidləmə zamanı qadın və uşaqlara daha çox zərər verərkən kişilərə zərər verdi. Təəssüf ki, bu, ən çox ənənəvi ailə dəyərlərinin pozulmasına səbəb olan İstanbul Konvensiyasının bəzi müxaliflərinə müraciət etdi.

Xoşbəxtlikdən, Ukraynanın daim ayıq-sayıq vətəndaş cəmiyyəti, məişət zorakılığının dalğasında qorxmuş Prezidentə müraciət etdi Zelenskyy Konvensiyanı ratifikasiya etmək. Yeni ilə ratifikasiya haqqında qanun layihəsi, top indi parlamentin məhkəməsindədir. Ukraynanın siyasətçilərinin vəzifəyə uyğun olub-olmayacağını görmək qalır.

Ardını oxumaq

Belarus

Lukashenka olmadan #Belarus hazırlayın?

Nəşr

on

Aliaksandr Lukashenkanın bu avqust seçkilərindən sonra prezident qalmaq ehtimalı var. Lakin onun hakimiyyətinin qurulduğu təməllər artıq möhkəm deyil və Belarusiyanın siyasi gələcəyini keçmişinə bənzətmək güman etmək sadəlövhlükdür.
Robert Bosch Stiftung Akademiyasının əməkdaşı, Rusiya və Avrasiya Proqramı, Chatham House
Fəallar, 2020-ci il Belarusiya prezident seçkilərində Nikolay Kozlovun namizədliyini dəstəkləmək üçün vətəndaşların imzalarını toplayırlar. Getty Images vasitəsilə Natalia Fedosenko \ TASS-ın fotosu.Belorusiyada əslində utanc verici prezident seçkiləri avqustun 9-da baş tutacaq, ancaq Lukaşenkanın 26 illik hakimiyyət müddətinin gözlənilən müddətə uzadılmasına baxmayaraq, aydın olur ki, bu seçki kampaniyası əvvəlkindən xeyli fərqlidir. Lukashenkanın idarə etməsindən asılı olduğu üç əsas dayaq misli görünməmiş bir gərginlik hiss edir.

Birinci sütun xalq dəstəyidir. 1994-cü ildən bəri hakimiyyətdə olan Lukashenka, ədalətli olub-olmamasından asılı olmayaraq iştirak etdiyi hər seçkidə qalib gələ bilərdi. Ancaq indi onun xalq arasında populyarlığı azalıb görünür ictimaiyyətə təqdim olunan bir dənə də olsun rəy sorğusu onun üçün böyük dəstək olduğunu göstərir.

Əslində, tanınmış Belarusiya qeyri-dövlət saytları tərəfindən edilən anketlərdə Lukashenka yalnız% 3-6 ətrafında dəstək alır - bu da Belarus hakimiyyəti mediaya səsverməyə davam etməsini qadağan edəcək. Ancaq dəqiq saylar olmadan belə məlum olur ki, onun populyarlığı ölkənin iqtisadi və sosial vəziyyətinin pisləşməsi səbəbindən çökmüşdür.

2010-cu ilin sonunda Belarusiyada orta aylıq əmək haqqı 530 dollar idi - on il, 2020-ci ilin aprelində 476 dollara düşdü. Əlavə olaraq, Lukashenkanın COVID-19 pandemiyasına son vaxtlar verdiyi məsuliyyətsiz reaksiyalar insanların ümumi narazılığını gücləndirdi.

Alternativ namizədlərə dəstək aydın şəkildə artır. Cəmi bir həftə ərzində Lukashenkanın əsas rəqibi Viktar Babarykanın təşviqat qrupuna 9,000 nəfər qatıldı(Yeni pəncərədə açılır) - Lukashenkanın ekvivalent qrupundakı kimi. Minlərlə Belarusiyalı imzalarını əlavə etmək üçün saatlarla növbəyə durdu Həbsdə olan siyasi bloger Siarhei Tsikhanouski-yə dəstək olaraq Belarusiya insan haqları təşkilatları tərəfindən siyasi məhbus elan edildi.

Rejimin ikinci sütunu Kremlin iqtisadi dəstəyidir, o zamandan bəri azalır Belarus Rusiya ilə inteqrasiyanı dərinləşdirmək təkliflərini rədd etdi. Əvvəlki illərdə Rusiyanın 'enerji subsidiyaları' - Belarusiya neftini və qazını sərfəli şərtlərlə satması - o qədər idi Belarus ÜDM-nin 20%. İndi Belarus xeyli az Rusiya neftini idxal edir və belədir qazına görə Qərbi Avropadakı müştərilərindən daha çox pul ödəyir. Diqqəti çəkən məqam odur ki, Rusiya hələ seçkidə Lukaşenkaya dəstəyini elan etməyib prezident Rusiyanı alternativ namizədləri dəstəkləməkdə ittiham edib - sübut təqdim etmədən indiyə qədər.

Üçüncü sütun öz elitalarının sədaqətidir. Belarusiya hakim təbəqəsinin parçalanmasını təsəvvür etmək hələ çətin olsa da, bir çox Belarus məmurunun, məsələn, bu yaxınlarda istefaya göndərilən keçmiş baş nazir Siarhei Rumasın Aliaksandr Lukashenkadan daha çox Viktar Babaryka'nın görüşünə yaxın görünən liberal iqtisadi görüşlərə sahib olması heç kimə sirr deyil.

Lakin Lukaşenkanın sadiqliyini qoruyan, ən azından təhlükəsizlik qüvvələrinə sahib olanları var. Təhlükəsizlik cihazının dəstəyi çox güman ki, gözlənilən seçki qələbəsinin ciddi şəkildə mübahisə ediləcəyini və kütləvi etirazların güclə qarşılanacağını nəzərə alsaq çox vacibdir.

Şübhəsiz ki, Raman Halouchankanın hərbi sənaye üzrə dövlət orqanının rəhbəri vəzifəsindən əvvəlki baş nazir vəzifəsinə irəli çəkilməsi təhlükəsizlik qüvvələrinin etdikləri əməllər üçün kart-blanş alması niyyətinin bir əlamətidir. Halouchanka, prezidentin "ən sadiq əsgəri" və 1999-2000-ci illərdə müxalifətçilərin itkin düşməsi ilə əlaqəli olan dörd nəfərdən biri kimi qəbul edilən Viktar Şeymanın yaxın adamıdır.

Lukaşenkanın gedişindən danışmaq hələ vaxtından əvvəl olsa da, onun hakimiyyətinin əsaslarının əvvəllər olduğu qədər möhkəm olmaması o deməkdir ki, o getdikdə siyasi səhnənin nə kimi görünə biləcəyinə və tərəfdaşların kim olmasına diqqət yetirilməlidir. gələcək sistem ola bilər.

Bu seçki zamanı bir neçə qrup Lukashenkaya meydan oxuyur, məsələn, ictimai narazılığı açıq şəkildə əks etdirən insanların sayı artmaqdadır - Siarhei Tsikhanouski 237,000 abunəçisi olan YouTube kanalı - ya da Rusiyanın Qazprombank-ın Belarus bölməsinin keçmiş rəhbəri Viktar Babaryka kimi seçkiyə külli miqdarda pul yatıra bilənlər.

Bir vaxtlar rejimə bağlı olanlar da var, lakin lütfdən düşənlər və buna görə də Valer Tsapkala kimi dövlətin necə işlədiyini yaxşı anlayanlar var. Bundan əvvəlki dörd prezident seçkilərində Lukashenkaya meydan oxumuş rəsmi müxalifət var və beynəlxalq dəstəyə malikdir.

Kənardan hakim sinif monolit kimi görünə bilər, ancaq iqtisadi islahat istəyənlər və status-kvonu qorumaq istəyənlər arasında aydın bölgülər mövcuddur. Birincisi daha savadlı görünə bilər, lakin sonuncu əksəriyyəti təşkil edir. Bəzi elitalar da rejimin daha repressiv tədbirlərini rahatlaşdıra biləcəyinə inanır, digərləri isə repressiyaları hakimiyyəti qorumağın yeganə vasitəsi hesab edirlər.

Xarici siyasət baxımından konsensus daha çoxdur. Hər kəs Rusiyadan asılılığı azaltmaq istəyir, lakin bunların heç birini 'qərbyönümlü' adlandırmaq olmaz və Rusiyanın Belarus hakim qrupuna öz agentləri ilə sıçramasının dərəcəsini müəyyənləşdirmək çətindir.

Lukashenka sədaqət tələb edir, amma Andrey Utsiurynın son məhkəməsi, təhlükəsizlik şurası rəhbərinin keçmiş müavini, Rusiya şirkətindən rüşvət almaq üçün elitanın həqiqətən nə qədər sadiq olması ilə bağlı suallar doğurur. Lukashenka hakimiyyətinin sütunları bu qədər titrək görünsə, onsuz Belarusiyanın nə kimi görünəcəyi barədə düşünməyə vaxt gəldi.

Ardını oxumaq
reklam

Facebook

cuqquldamaq

Eğilimleri