Bizimlə əlaqə

Frontpage

# Ukraynanın hökuməti ilə xalqı arasında bir nömrəli sual.

Paylaş:

Nəşr

on

Razılaşdığınız şəkildə məzmun təmin etmək və sizin haqqınızda anlayışımızı yaxşılaşdırmaq üçün qeydiyyatınızı istifadə edirik. İstənilən vaxt abunəlikdən çıxa bilərsiniz.

Bu yaxınlarda Brüsseldə 20-ci AB - Ukrayna Zirvəsi keçirildi, burada hər iki tərəfin tərəfdaşlığı ilə bağlı məsələlər, xüsusilə 2014-cü ildə imzalanan Assosiasiya Sazişinin müddəasının icrası da daxil olmaqla bir çox mövzu müzakirə edildi. Avropa rəsmiləri Krımın ilhaqında və Donbas münaqişəsində Rusiyanı təcavüzkar kimi qəbul edən əhəmiyyətli rəsmi elanlar verdikləri üçün bu il Ukrayna üçün bu görüş daha uğurlu oldu. Bundan əlavə, Brüssel Ukraynanı fərqli islahatlar apardığına görə təriflədi. Lakin Brüssel və Kiyev təmsilçiləri arasındakı dialoqda korrupsiya ilə bağlı məsələ gündəmdə idi.

Eyni zamanda bir çox ekspert deyir ki, nəticələr Ukrayna prezidenti Petro Poroşenko üçün kifayət qədər qənaətbəxş deyil. Bu zirvə zamanı onun qərb tərəfdaşlarından Avropanın inteqrasiyasının niyyətini təsdiqləməsi çox vacib idi, çünki bu amil onun seçkiqabağı kampaniyasındakı ən vacib olanları arasında idi. Bu vaxt Ukraynanın sosioloji araşdırmaları göstərir ki, hakimiyyətə qarşı şübhə artır.

Böhranın əsas səbəbləri

Həqiqətən Ukraynada nə baş verdiyini anlayaq. Vəziyyətin əsas səbəbləri nədir? Şübhəsiz ki, onlar çox maraqlıdırlar.

Ukraynalı həmkarlarımla ünsiyyət qurmaq üçün Ukraynanı kəşf etməyə çox vaxt və səy sərf edərək, belə bir nəticəyə gəldim ki, mövcud böhranın əsas səbəbi, Ukrayna siyasətində və iqtisadiyyatında bildiyiniz kimi oliqarxik təsirdir, inkişaf yolunda əsas əyləc olmaq. Bu problem təməldir, çünki Euromaidan kimi geniş miqyaslı hərəkətlərlə belə dəyişdirilə bilməz.

Ukraynanın siyasi qüvvələri son 15 il ərzində Ukraynanın müxtəlif maliyyə və sənaye qrupları arasında mübarizə aparmaq üçün Qərbin Ukraynadakı müttəfiqləri hesab edirlər və administrasiyaya aparan resurslara təsir və imkanlara malikdirlər. Bunun nəticəsi Ukraynanın jurnalistikasında korrupsiya və Transparency İnternational tərəfindən yoxsulluq reytinqi olduğunu göstərir. Buna görə Ukraynanın 130th Gambiya, İran və Sierra Leone-a bərabərdir. Etkileyici olmadığını qəbul edək. Reytinqdə belə səbəblərdən biri hakimiyyət orqanları tərəfindən korrupsiyaya qarşı mübarizə aparmaq üçün siyasi iradənin olmamasıdır və həqiqətən, parlamentdə təsdiq edilməli olan gələcək qanun layihələrinin bu cür mexanizmlərdən asılı olması ilə izah edilə bilər. Əlbətdə ki, Ukrayna parlamentinin bütün üzvləri korrupsiyal sxemlərə su altında qaldığını düşünmürəm, amma bir mandatın verilməsinin yolunu başa düşməyə çalışırıq və qanun layihələri qəbul edilsə, belə bir hadisənin qanunvericilik içində olduğu qənaəti.

reklam

İnfoqrafika. Mənbə: Transparency International:

https://1.bp.blogspot.com/-VpzJJXbctlE/Wo9RAMWx_sI/AAAAAAAAb80/vv6iDmu9nzwopga3MP7QDa7I8FUh50ciACLcBGAs/s1600/CPI2017_EasternEuropeCentralAsia_EN.jpg

Ukraynanın indi hər an olduğundan daha çox sərmayəyə ehtiyacı var. Bir tərəfdən bu ölkə həqiqətən investorlar üçün cəlbedicidir, çünki onlar üçün hələ bilinməyən bir bazardır. Sərmayə qoymağa dəyər layihələr var. İlk növbədə aqrar sektor, İT sahəsi, meşə təsərrüfatı və digər sahələr var. Üstəlik Yeni İpək Yolunun açılması ilə yeni imkanlar əldə ediləcək. Digər tərəfdən, beynəlxalq münasibətlər üzrə siyasi ekspert Anton Kuçuhidzenin qiymətləndirməsinə görə, qaydaların daim dəyişməsi və siyasi qüvvələrin pozulması onların yatırımlarının düzgünlüyünə zəmanət deyil. Təəssüf ki, bu amil tez-tez xarici investorların pullarını Ukraynaya yatırmasına mane olur. Şübhəsiz ki, ölkənin milli maraqları üçün yaxşı deyil.

Buna görə də aşağıdakı sualım var: Nə üçün millət vəkillərinin oyun qaydalarını dəyişdirməsi mümkün deyil, Gürcüstanda olduğu kimi hər kəsin razılıq normaları çərçivəsində özlərini həyata keçirmək imkanı olan inkişaf edən ölkənin modelinə doğru hərəkət etmək mümkün deyil? Uğurlu nümunələr mövcuddur və onlar çox yaxındır. Kütləvi informasiya vasitələrinin, iqtisadiyyatın və siyasətin, inqilab sxemlərinin, qeyri-rəsmi razılaşmaların, təzyiqlərin, qorxuların monopolizasiyası - bütün bu nümunələr keçmişin boşluqlarıdır. Ukraynalılar özlərini itirmə və müvəffəqiyyətli bir ölkəyə doğru davam etməmək üçün onları qurtarmaq məcburiyyətindədirlər.

'Meşə problemi

Ukrayna korrupsiya qalmaqalları Avropalılar üçün belə yeni deyil: keçən ilki 'Rotterdam +' proqramı kimi hadisələrlə bağlı nəşrlər bunun əyani sübutudur. Ancaq burada olduğum zaman, demək istəyirəm ki, bir məsafədə, bu məsələləri nəzərdən keçirə bilmərik və əlimizdə olan hər hansı bir detal olmadan, Ukrayna siyasətinin anatomiyasını izah edəcək ümumi həqiqətlərdir

Bunu başa düşdükdən sonra həmkarlarımla, Kiyevdən olan jurnalistlərlə daha çox ünsiyyət qurmağa və bir çox maraqlı şeyləri öyrənməyə başladım. Mənim üçün son dərəcə ağrılı olan son nümunəni sizinlə bölüşmək istəyirəm. Bu yaxınlarda mənim diqqətimi 5495 saylı qanun çəkdi. “Ukrayna meşələrinin qorunması və qeyri-qanuni xammal ixracının qarşısının alınması ilə bağlı bəzi Ukrayna qanunlarında dəyişiklik edilməsi” diqqətimi çəkdi. Ukrayna meşə təsərrüfatına qənaət etmək və qeyri-qanuni xammal ixracının qarşısını almaq üçün hazırlanmışdır. Ümumiyyətlə Ukraynada qanunun adının hər zaman onun mahiyyətini və niyyətlərini əks etdirmədiyi və daha nəyin daha çox olduğu fərqli bir şey ola biləcəyi məlumdur.

Şəkil. Mənbə: Vsapravda http://vsapravda.info/?p=74223

'Dur, korrupsiya' koordinatoru və tanınmış jurnalist Roman Bochkala-nın qiymətləndirməsinə görə, meşə ilə bağlı problem uzun müddətdir Ukrayna gündəmindədir və mahiyyəti ölkənin ehtiyatlarının qorunması ehtiyacındadır, böyük miqdarda məhv olanlar. Məsələn, 2014-cü ildə Ukraynada təxminən 25 milyon kubmetr ağac məhv edilmiş, yalnız 58 min hektar ərazi yenilənmişdir. Bu problemi həll etmək və meşə təsərrüfatındakı vəziyyəti yaxşılaşdırmaq üçün 2015-ci ildə 10 il müddətinə yuvarlaq ağacların ixracına moratorium təsdiq edildi. İndi bu moratoriumun nəticələrinin haqlı olmadığını düşünmək olar.

Ukraynalı meşə artıq istifadə edildiyi kimi istifadə olunur amma fərq, indi meşə təsərrüfatının xarici bazarda daha çox daxili bazarda hədəfləndiyini və korrupsiyaya dönməyidir. Əlavə olaraq, 2015-dan sonra "lishosps" (mühasibat uçotu, mühafizəsi, ormansızlaşması və meşələrin bərpası ilə məşğul olan maddi istehsal obyektləri) dövlətin maliyyələşdirilməsini dayandırdı. Beləliklə, kifayət qədər pul qazanmaq üçün hüquqi mexanizm olmadığı, hətta bir mənfəət əldə etməməsi üçün lazım olan bir vəziyyət olmadığı, mövcud vəziyyətin qorunması üçün çox çətin vəziyyətdə olduqlarını gördük. Ötən il işçilərin sayı 10% azalıb, onlardan bir neçəsi iflasla üzləşib və pulun olmaması səbəbindən ağaçlandırma miqyası azalmışdır. Belə şəraitdə əvvəllər göstərilən bu problemlər hələ də faktikidir və öz-özünə qəsdən ağaçlandırma işləri həndəsi irəliləyişdə artacaqdır.

Şəkil. Mənbə: Pogliad https://pogliad.ua/news/bukovina/salagor-poyasniv-zvidki-berutsya-vagoni-z-lisom-na-zaliznichnih-stanciyah-bukovini-303136

Təəssüf ki, Ukraynada bu problem hələ də 5495-un yuxarıda göstərilən qanunudur ki, onların biznes ehtiyaclarını ödəmək istəyən siyasətçilər tərəfindən manipulyasiya olunur. Qeyd etmək istərdim ki, 2015-da təsdiq edilmiş moratoriumun möhkəmləndirilməsi və onun zərərlərini kompensasiya etmək məqsədi ilə xam neft hasilatının xNUMX milyon kubmetr səviyyəsinə çatdırılmasını məhdudlaşdırmaq və xüsusilə də pozuntu üçün məsuliyyətini artırmaq məqsədi güdür hüququn. Ancaq ilk baxışdan göründüyü kimi bu qədər sadə deyil. Yeni qanun qanunsuz meşələrin qırılması üçün cinayət məsuliyyətini nəzərdə tutmur və inzibati məsuliyyətin həcmi azalır. Praktiki olaraq, yeni qanun cəzanı asanlaşdırır və onların qanunsuz fəaliyyətlərini davam etdirməyə imkan verir.

Bunun xaricində, meşələrin bərpası ilə bağlı məsələlər qanunla tənzimlənmədən qalır və bunlar olmadan moratorium və hər hansı bir məhdudiyyət qısa və uzun müddətdə heç bir məna daşımır. Mişarlanmış taxta ixracının məhdudlaşdırılması üçün iqtisadi tədbirlərin həyata keçirilməsi və məhsulların ixracının stimullaşdırılması ilə bağlı vəziyyət də eyni deyil. Birincisi, xammal və məhsulların ixracatı aşağı səviyyədə olan məhsulların ixracı üçün gömrük tariflərinin artması səbəbindən mümkündür. İkincisi - ümumiyyətlə ağac sənayesinə dövlət dəstəyi səbəbiylə. Bunun əvəzinə mütəmadi olaraq qanun layihələrini lobbiçilik edirik ”- deyə iqtisadiyyat mütəxəssisi Yuriy Gavrylechko bildirdi.

5495 qanunu kimin arxasında dayanır və nə üçün?

Oleh Lyashko tərəfindən populist Radikal partiyasının nümayəndələri tərəfindən təbiətin qorunması ilə bağlı yüksək səsvermə bülletenləri altında lobbiçiliyə məruz qalan bu qanun, ağacın yerli bazarını tərsinə çevirməyə çalışan Ukraynalı oliqarxların maraqlarını irəli sürür və buna görə də, çox mənfəət əldə etmək üçün nəzarət. Bu vəziyyətdə Leonid Yurushev və Yuri Kosyuk kimi şəxslər, onların tanıtımlarına görə çox fərqli olanlar, həm də Ukraynanın biznes və siyasətində son dərəcə güclü olan şəxslərdir.

Bu ikilini nəzərə alaraq, cənab Kosyuk hazırda bir milyarderdir və daima Ukraynanın ən zəngin beş adamının siyahısında (Forbes-ə (1 milyard dollar) görə) və qeyri-rəsmi olaraq Petro Poroşenkonun yaxın dostu kimi tanınır. gəlini Yuriy Anatolyevich ilə birlikdə keçən il Davosda təqdim olunan ortaq bir iş layihəsi icra edir. “Aqrobaron” kimi tanınan və Ukraynanın ən böyük torpaq mülkiyyətçilərindən biri olan Kosyuk, minimum vergi, ixrac kvotaları və 4.5 milyard UAH geri qaytarılması ilə dövlət subsidiyaları hesabına kənd təsərrüfatı sektorunda əsas vəzifələrə sahibdir. Bütün digər təşəbbüskarlar 250 milyondan çox almadılar, baxmayaraq ki, daha çox ehtiyac var idi. Milli Elmlər Akademiyasında yüksək səslə seçilən "toyuq baronu" nun zənginliyi (xüsusən İskit məskənləri ərazisində tikilmiş "Feofaniya" yaxınlığında nəhəng bir əmlak haqqında) haqqında əfsanələr var. Leonid Yuruşevə (900 milyon dollar (2015)) gəldikdə, onun fəaliyyəti daha az nümayiş olunur, lakin Arseniy Yatsenyukun sərmayəçilərindən biri olduğu bilinir və Ukrayna Holding Sawmill şirkəti də daxil olmaqla bir çox müəssisəyə sahibdir.

Şəkil. Mənbə: RBK-UKRAIN https://styler.rbc.ua/static/ckef/img/17097381_1729670643727971_4950521622478185267_o.jpg

Bu anda, meşə sektorunun 5495 saylı Qanunun qəbul edilməsi üçün hər cür vasitə ilə lobbi olan cənab Yuruşevin işini ortağına kömək etmək üçün satın almağa çalışan Cənab Kosyuk üçün maraqlı olduğunu söyləmək olar. bundan daha çox fayda əldə etmək. Meşə təsərrüfatının inkişafı üçün təşviq yaratmağı hədəfləyən bu qanun faktiki olaraq onu məhv edir, çünki meşə təsərrüfatı şirkətlərinin Avropa ölkələri ilə ticarət etmələrini və Ukraynadakı imkanlarından daha çox pul almasını və beləliklə iqtisadi baxımdan özlərini təmin etmələrini mümkünsüz edir. Lisosferin dövlətə məxsus bir müəssisə olduğunu nəzərə alaraq, əsas funksiyalarını (qarşısının alınması, yanğınsöndürmə, əraziyə təsirli nəzarət) yerinə yetirmək və meşə sahəsini qorumaq üçün qazancının çox hissəsini lazımi minimumu qoymadan dövlət xəzinəsinə köçürür. Ukraynada meşə ilə kifayət qədər problemin olduğunu nəzərə alaraq yaxşı şəraitdə. Ən vacib təhdidlərdən biri də qabıq böcəklərinin paylanmasıdır və bunun öhdəsindən gəlmək üçün "xəstə" ağacları vaxtında kəsmək lazımdır. Ümumiyyətlə, Ukraynada meşənin kəsilə bilməyəcəyi barədə yanlış bir fikir var. Bu, yalnız mümkün deyil, həm də zəruridir: lakin etiraf edirəm ki, bu, yalnız mənbələrin bərpasına diqqət yetirərək sivil şəkildə edilməlidir, çünki əks halda bu düşünülməmiş istismara və istifadəyə çevriləcəkdir.

Avropalı tərəfdaşlardan və investorlardan alınan avrolar, Ukrayna meşəçilərinə bu problemi həll etməyə kömək edəcəkdir. Avropa ölkələri bu prinsipi çoxdan başa düşmüşlər və bu səbəbdən ekoloji ölkələrdə belə ağac kəsmə ilə məşğul olmağa davam edirlər. Məsələn, 2016-cı ildə İsveçdə 73.3 milyon, Finlandiyada 57 milyon, Ukraynada 16.4 milyon kubmetr taxta yığılmışdı, amma əksinə yuxarıda adı çəkilən Skandinaviya ölkələri ekoloji problemlərdən şikayətlənmirlər. bütün dünyaya nümunədirlər. Ukrayna təbiətin verdiyi təbii sərvətlərdən necə səmərəli istifadə edəcəyini dərk etməlidir. Bu fonda bu yaxınlarda qəbul edilmiş qanunun belə bir inkişaf yolunu nəzərdə tutmaması kədərlidir; bu anda, Yuruşev-Kosyuk ikilisinin uzaqgörən iş maraqları üçün ən uyğun deyil, çünki bu, yalnız yerli bazarda dolaşan və satılacaq ucuz, demək olar ki, pulsuz xammal əldə etməyə imkan verir. maya dəyərində, daha sonra bitmiş məhsul şəklində ixrac ediləcəkdir. Belə bir ssenari meşə təsərrüfatı və yerli icmaların maraqlarını nəzərə almır və üstəlik, böyük maraqlar əldə edən iqtisadi və ekoloji problemlərin başlıca tərəflərini özləri ilə tərk edərək, onları kinayə ilə görməzlikdən gəlir. Bu vəziyyətdə hansı milli maraqlar müzakirə edilə bilər?

Konsepsiyalar nədir?

Kölgə lobbisi tətbiqlərinin istifadəsi yalnız meşə ilə əlaqədar məsələdə deyil, demək də vacibdir. İndi izləyənlər Ukraynada pul və ya güclə əlaqəli başqa sahələr üçün istifadə oluna bilər. Daha da Ukraynalılar getdikcə, qaydaların və metodların qorunmasının mənfi təsirindən daha çox başa düşürlər.

İndi Avropalı investorlar öz pullarını meşə təsərrüfatına (200 milyon avro) sərmayə etməyə hazırdırlar, lakin yerli oliqarxların müəyyən biznes məqsədlərinə uyğun olaraq qanunların qəbul olunduğunu müşahidə edərək, Ukrayna ilə Aİ arasındakı uğurlu əməkdaşlıq şansları güclü görünmür. Ukraynalılar istədiklərini başa düşməlidirlər və həqiqi milli maraqlarını yalanlarından ayırmalıdırlar. Beləliklə, əgər prezident Poroşenko Ukraynanın Konstitusiyasının və Ukraynanın xalqının maraqlarını təmsil edən bir zəmanət olsa, o, bu qanuna veto tətbiq etməlidir. Bu ssenarilər mənim üçün aydındır, lakin bizim siyasətçilərimiz haqqında nə düşünür?

Dediyim hekayə Ukraynanın siyasi sistemindəki korrupsiya ilə bağlı baş verənlərin kiçik bir nümunəsidir. Əlbətdə ki, meşə təsərrüfatındakı vəziyyət kimi məsələlər 10 iyul zirvəsində gündəmin əsas mövzusu deyildi, lakin qeyri-rəsmi olaraq müzakirə edildi. Xülasə olaraq deyə bilərəm ki, korrupsiya mövzusu həmişə Kiyev və Brüssel arasındakı dialoqda ən çox müzakirə olunan mövzulardan biri olacaq, amma daha vacib olan Ukrayna hökuməti ilə Ukrayna arasında dialoqda həmişə bir nömrəli sual olacaqdır. Xalq.

 

Bu məqaləni paylaşın:

EU Reporter müxtəlif xarici mənbələrdən geniş baxışları ifadə edən məqalələr dərc edir. Bu məqalələrdə yer alan mövqelər mütləq Aİ Reportyorunun mövqeləri deyil.

Eğilimleri