Bizimlə əlaqə

Ümumi Xarici və Təhlükəsizlik Siyasəti

Aİ Xarici Siyasət Başçısı qlobal qarşıdurma fonunda Böyük Britaniya ilə ortaq iş aparır

Paylaş:

Nəşr

on

Ali Nümayəndə Josep Borrell, Aİ və müttəfiqlərinin dünyadakı "daha çox qarşıdurma və daha az əməkdaşlıq" ilə üzləşdiyi artan təhlükələr barədə xəbərdarlıq etdi. “Mən dünyanı daha çox parçalanmış görürəm. Mən qaydalara əməl edilmədiyi bir dünya görürəm”, o, Oksford Universitetində geniş nitqində deyib. Məkan həm də “yaxın dost və yaxın tərəfdaş” olan Böyük Britaniyaya Brexit sonrası dostluq jesti idi. Siyasi redaktor Nik Pauell yazır ki, o, ortaq dəyərlərə və "demək olar ki, bütün geosiyasi məsələlərdə maraqların uzlaşdırılmasına" əsaslanan sıx əməkdaşlığa çağırıb.

Oksforddakı Müqəddəs Antoni Kollecində etdiyi Dahrendorf mühazirəsində Josep Borrell yanlış istiqamətdə gedən bir dünyanı təsvir etdi. “Mən daha çox qarşıdurma və daha az əməkdaşlıq görürəm. Bu, son illərdə artan tendensiyadır: daha çox qarşıdurma və daha az əməkdaşlıq.  

“Mən dünyanı daha çox parçalanmış görürəm. Mən qaydalara əməl olunmayan bir dünya görürəm. Mən daha çox qütblülük və daha az çoxtərəflilik görürəm. Asılılıqların necə silaha çevrildiyini görürəm. 

“Mən görürəm ki, bizim soyuq müharibədən sonra vərdiş etdiyimiz beynəlxalq sistem artıq yoxdur. Amerika hegemon statusunu itirib. 1945-ci ildən sonrakı çoxtərəfli nizam öz yerini itirməkdədir”.

Onun sözlərinə görə, Çinin super güc statusuna yüksəlməsi “bəşəriyyət tarixində unikal iqtisadi nailiyyətdir” və bu, onu həm Avropa İttifaqı, həm də ABŞ üçün “təkcə ucuz malların istehsalında deyil, həm də ABŞ üçün rəqibə çevirir. hərbi güc, texnoloji inkişafın və gələcəyimizi formalaşdıracaq texnologiyaların qurulmasında ön sıralardadır”.

Çinin Rusiya ilə "məhdudiyyətsiz dostluğu" haqqında o, quru şəkildə bütün dostluqların sərhədləri olduğunu müşahidə etdi, lakin buna baxmayaraq, bunun "demokratiyalar qarşısında avtoritar rejimlərin artan uyğunlaşması" adlandırdığı şeyə işarə etdiyini söylədi. 

Hindistan, Braziliya, Səudiyyə Ərəbistanı, Cənubi Afrika və Türkiyə kimi inkişaf etməkdə olan orta güclərdən onların mühüm aktyora çevrildiklərini, lakin “dünyada daha çox status və daha güclü səs əldə etmək istəyi istisna olmaqla, çox az ümumi xüsusiyyətlərə malik olduqlarını, həm də öz inkişafı üçün daha böyük faydalar.

reklam

“Buna nail olmaq üçün onlar öz muxtariyyətlərini maksimum dərəcədə artırırlar, tərəf tutmaq istəmirlər, sualdan asılı olaraq məqamdan asılı olaraq bu və ya digər tərəfi hedcinq edirlər. Onlar düşərgə seçmək istəmirlər və biz onları düşərgə seçməyə məcbur etməməliyik”. 

Evə daha yaxın, “biz avropalılar qonşuluğumuzda dostlar üzüyü yaratmaq istəyirdik. Bunun əvəzinə bu gün əlimizdə olan od halqasıdır. Saheldən Yaxın Şərqə, Qafqaza və indi Ukraynanın döyüş meydanlarına gələn atəş halqası”.

Ali Nümayəndə isə müşahidə edib ki, o, vəzifəyə başlayanda Avropada və onun qonşuluğunda müharibə olmayıb, indi “iki müharibə var ki, insanlar torpaq uğrunda vuruşurlar. Bu, coğrafiyanın geri qayıtdığını göstərir. Bizə dedilər ki, qloballaşma coğrafiyanı əhəmiyyətsiz edib, amma yox. Məhəlləmizdəki münaqişələrin çoxu torpaqla bağlıdır, ərazi xarakterlidir. Fələstin məsələsində iki nəfərə vəd edilmiş torpaq, Ukrayna məsələsində isə iki dünyanın kəsişməsindəki torpaq”.

İqlim dəyişikliyi, texnoloji dəyişikliklər və sürətli demoqrafik dəyişikliklərin yaratdığı problemlər də var. “Mən demoqrafik tarazlıqlardan danışarkən, xüsusən 25-ci ildə dünyanın 2050%-nin yaşayacağı Afrikada miqrasiyadan danışıram. 2050-ci ildə hər dörd insandan biri Afrikada yaşayacaq. Və eyni zamanda, biz bərabərsizliklərin artdığını, demokratiyaların tənəzzülə uğradığını və azadlıqların risk altında olduğunu görürük.  

“Gördüyüm budur. Çox gözəl deyil, bilirəm. Bu mənzərədə Avropa İttifaqının rolu və Böyük Britaniyanın rolu müəyyən edilməlidir”. “Yaxşı, tamam. Biz nə etməliyik? 

“Birincisi, Rusiyanın təhlükələrinin dəqiq qiymətləndirilməsinə ehtiyacımız var – Rusiya Avropa üçün ən mövcud təhlükə hesab olunur. Ola bilsin ki, Avropa Şurasında hamı bununla razılaşmır, lakin bu ideyanın arxasında əksəriyyət dayanır. Rusiya bizim üçün ekzistensial təhlükədir və biz bu riski aydın şəkildə qiymətləndirməliyik. İkincisi, biz prinsiplər, əməkdaşlıq və güc üzərində işləməliyik. 

“Ancaq ilk növbədə Rusiya haqqında. Putinin rəhbərliyi altında Rusiya dünyanı imperialist anlayışına qaytardı. Çar və Sovet imperiyası dövründən İmperator Rusiyası keçmiş böyüklük və təsir arzusu ilə Putin tərəfindən reabilitasiya edilmişdir. 2008-ci ildə Gürcüstan idi. 2014-cü ildə Krım idi. Putinin nəzarəti altında Rusiyanın təkamülünü görmədik və ya görmək istəmədik”.

Vladimir Putinin açıq xəbərdarlıqlarına baxmayaraq, Josep Borrell iddia etdi ki, Aİ və müttəfiqləri qarşılıqlı asılılığın siyasi yaxınlaşma gətirəcəyinə inanırlar. "Almanlar nə deyirlər"Wandel durch Handel” [ticarət yolu ilə dəyişiklik]. Bu, Rusiyada və hətta Çində siyasi dəyişiklik gətirərdi. 

“Yaxşı, bunun yanlış olduğu sübut edildi. Bu baş verməyib. Rus avtoritarizmi ilə üzləşən qarşılıqlı asılılıq sülh gətirmədi. Əksinə, xüsusən də qalıq yanacaqlardan asılılığa çevrildi və sonradan bu asılılıq silaha çevrildi.  

“Bu gün Putin bizim hamımız üçün ekzistensial təhlükədir. Putin Ukraynada uğur qazansa, bununla da dayanmayacaq. Kiyevdə Belarusdakı kimi marionet hökumətin, Polşa sərhədində rus qoşunlarının və Rusiyanın dünya taxıl bazarının 44%-nə nəzarət etməsi perspektivi avropalıların bilməli olduğu bir şeydir”.

O, Fransa prezidentinin göyərçindən şahinə çevrilməsini alqışlayıb. “Hətta əvvəlində deyən prezident Makron "Rusiyanı alçaltmaq olmaz" ['Rusiya alçaldılmamalıdır']. İndi o, Rusiyanın qələbəsinin qlobal nəticələri barədə daha çox xəbərdarlıq edən səslərdən biridir.

“Amma mən bilirəm ki, Avropa İttifaqında hamı bu qiymətləndirməni bölüşmür. Avropa Şurasının bəzi üzvləri isə deyirlər ki, “yox, Rusiya ekzistensial təhlükə deyil. Ən azından mənim üçün deyil. Mən Rusiyanı yaxşı dost hesab edirəm”. Çox deyil, amma var”.

Ali Nümayəndə etiraf edib ki, 150,000 rus əsgərinin sərhəddə cəmləşdiyi Ukraynanın tammiqyaslı işğalı ərəfəsində o, Ukraynanın baş nazirinə Avropanın ölkəsini silahla təmin edib-etməyəcəyini deyə bilməyib “çünki Avropa İttifaqı heç vaxt silah verməmişdi. müharibə edən bir ölkəyə silah. Ancaq sonra işğal gəldi və xoşbəxtlikdən cavabımız diqqətəlayiq oldu və Ukraynaya müqavimət göstərməli olduqları hərbi potensialı təmin etmək üçün çox birləşdi”. 

O, Avropa İttifaqının töhfəsini artırmazdan əvvəl Böyük Britaniyanın qətiyyətlə hərəkət etdiyini etiraf etdi. “Əvvəlcə biz dəbilqə verməkdən danışırdıq, indi isə F-16 [döyüş təyyarələri] veririk”. Amma indinin özündə belə, “Putin bütün Qərbi düşmən kimi görəndə... Ukrayna çətin şəraitdə müqavimət göstərir, ABŞ və Avropa İttifaqının mübarizəni davam etdirmək üçün lazım olan hər şeyi təmin etməməsi faktını dəf edir.

İsrail-Həmas müharibəsi də davam edərkən, “bizim iki müharibəmiz var. Və biz, avropalılar, dünyanın sərtliyinə hazır deyilik... anın ağırlığını başa düşürükmü? Mənim şübhələrim var”.

Avropanın gələcək xarici siyasət kursunu necə müəyyən etməli olduğunu izah edən Josep Borrell, Aİ-nin öz prinsiplərindən başlamalı olduğunu müdafiə etdi. “Prinsiplər vacibdir, çünki biz deyirik ki, Avropa İttifaqı dəyərlər birliyidir. Müqavilələrimizdə belə deyilir. 

“Sonra, daha güclülərin hərəkətlərinə məhdudiyyət qoymaq üçün Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Nizamnaməsində təsbit olunmuş prinsiplər var... həmin prinsiplər “hər hansı dövlətin ərazi bütövlüyünə və ya siyasi müstəqilliyinə qarşı gücdən istifadəni” qadağan edir.

Sonra, müharibələrin necə aparıldığını tənzimləməyə və mülki əhalinin müdafiəsini təmin etməyə çalışmaq üçün Beynəlxalq Humanitar Hüquq var. Bu prinsiplər bütün dünyada gördüyümüz güc tətbiqinin normallaşmasına qarşı ən yaxşı müdafiə olmalıdır. 

“Lakin mən bilirəm ki, dünyanı bu prinsiplər ətrafında birləşdirə bilmək üçün biz avropalıların onlara həmişə və hər yerdə hörmət etdiyimizi göstərməliyik. Biz bunu edirik? Yaxşı, etməli olduğumuz dərəcədə deyil. Avropa üçün isə bu problemdir. 

“Hara gedirəmsə, özümü ikili standartlar ittihamı ilə qarşı-qarşıya görürəm. Mən səfirlərimə deyirdim ki, diplomatiya ikili standartları idarə etmək sənətidir.

“İndi Qəzzada baş verənlər Avropanı bir çox insanın anlamadığı şəkildə təsvir edib. Onlar bizim Ukraynanı dəstəkləməkdə cəld iştirakımızı və qətiyyətimizi gördülər və Fələstində baş verənlərə münasibətimizlə maraqlandılar”.

O, Ukraynada mülki əhalinin həyatının Qəzzada olduğundan daha yüksək qiymətləndirildiyi barədə xəbərdarlıq edib, “burada 34,000-dən çox insanın öldüyü, digərlərinin çoxunun didərgin düşdüyü, uşaqların aclıqdan öldüyü və humanitar yardımın əngəlləndiyi” bildirilir. Onun sözlərinə görə, belə bir fikir də var ki, Avropa Rusiyanın Ukrayna ilə bağlı qətnamələri pozmasından çox, İsrailin Qərb Sahilində yaşayış məskənlərini qanunsuz elan edən Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Təhlükəsizlik Şurasının qətnamələrini pozması ilə maraqlanır.

“İkinci Dünya Müharibəsindən sonra tətbiq etdiyimiz prinsiplər sülhün sütunudur. Amma bu, dilimizdə tutarlı olmağımızı tələb edir. Əgər bir yerdə nəyisə “müharibə cinayəti” adlandırırıqsa, başqa yerdə baş verəndə onu eyni adla çağırmalıyıq.  

Josep Borrell şərh etdi ki, sonda etimad və əməkdaşlığı heç nə əvəz edə bilməz. “Ancaq asılılıqların getdikcə daha çox silahlandığı bir dünyada inam azdır. Bu, dünyanın böyük hissələri ilə ayrılma riskini gətirir. Texnologiya üzrə decoupling, ticarətdə decoupling, dəyərlər üzrə ayrılma.  

“Getdikcə daha çox əməliyyat əlaqələri var, lakin daha az qaydalar və daha az əməkdaşlıq var. Amma dünyanın böyük çağırışları - iqlim dəyişikliyi, texnologiyalar, demoqrafik dəyişikliklər, bərabərsizliklər daha az əməkdaşlıq deyil, daha çox əməkdaşlıq tələb edir. 

Belə ki, o, hesab edir ki, həddindən artıq asılılıqlar azaldılmalı və ticarət əlaqələri şaxələndirilməlidir, lakin Avropa İttifaqının “yaxın dostları” ilə əməkdaşlıq dərinləşdirilməlidir. “Birləşmiş Krallıq yaxın dost və yaxın tərəfdaşdır. Eyni dəyərləri paylaşırıq. Demək olar ki, bütün geosiyasi məsələlərdə maraqlarımız birləşir. Hansı sahədə əməkdaşlıq edə biləriksə, bu, hər ikimiz üçün yaxşı olardı”.

Ancaq Brexit-in yaralarını sağaltmaq kifayət deyil. “Yalnız eyni dəyərləri paylaşan insanlarla danışsaydım, günorta vaxtı işi dayandırardım. Xeyr, dünyada eyni dəyərləri paylaşmadığım və ziddiyyətli maraqları olmayan bir çox insan var. Buna baxmayaraq, əməkdaşlıq yollarını axtarmalıyam. Bu, Çinin vəziyyətidir.  

“Sonra, dünyanın niyə bizə qarşı nifrət hiss etdiyinə nəzər salmalıyıq. Bəli, insanlar müxtəlif məsuliyyətlərin olduğuna inandıqları üçün küskünlük hissi var. Onlardan yalnız ikisini qeyd edim.  

“Birincisi, iqlim dəyişikliyi. Biz, avropalılar, Sənaye İnqilabının başlanğıcından bəri bütün toplanmış qlobal CO25 emissiyalarının təxminən 2%-ni istehsal etmişik. [Saxara altı] Afrika 3%, Latın Amerikası 3%. Sub-Sahara Afrikalıları və Cənubi Amerikalılar demək olar ki, heç bir məsuliyyət daşımırlar və onlar ən mühüm və zərərli nəticələri bölüşürlər. 

“Beləliklə, biz iqlim dəyişikliyi ilə mübarizə haqqında danışarkən onların fikirlərini və bunun kiminsə yaratdığı problem olduğunu və bunun nəticələrini başqalarının ödədiyi hissini başa düşməliyik. Və yeganə mümkün cavab bu problemlə üzləşmək üçün daha çox resurs təmin etməkdir.  

Onun sözlərinə görə, pul "maliyyə ədalətsizliyi" adlandırdığı şeylə mübarizədən gəlməlidir. O, transmilli korporasiyaların və dünyanın ən varlı şəxslərinin sərvətlərinin effektiv şəkildə vergiyə cəlb edilməsinə çağırıb. “Bu, bəşəriyyət üçün ekzistensial təhlükə sayılan iqlim dəyişikliyi ilə üzləşmək üçün tələb olunan məbləği təmin edə bilər.

“Narazılığın digər səbəbi peyvəndlərdir. Pandemiya gələndə və bu, həyat və ya ölüm məsələsi olanda, 2021-ci ilin dekabrında zəngin ölkələr artıq hər 150 əhaliyə 100 ​​doza peyvənd istifadə etmişdilər. 150 nəfərə 100. Aşağı gəlirli ölkələrin cəmi yeddisi var idi. Bizdə 150, onlarda yeddi idi. Və bunu xatırlayırlar.

Ali Nümayəndə işinin “təhlükəsizlik tərəfi” haqqında danışaraq yekunlaşdırdı. “Avtoritar rejimlərin güc qədər heyran olduğu heç bir şey yoxdur. Gücü sevirlər. Və zəiflikdən daha az hörmət etdikləri heç bir şey yoxdur. Əgər səni zəif aktyor kimi qəbul etsələr, ona uyğun davranacaqlar. Odur ki, avtoritar insanlarla danışanda gücümüzü sınayaq”.

Onun sözlərinə görə, bu, Avropanın unutduğu bir dərsdir. “Bəlkə də ona görə ki, biz ABŞ-ın təhlükəsizlik çətirinə arxalanırdıq. Amma bu çətir əbədi olaraq açıq olmaya bilər və mən inanıram ki, biz təhlükəsizliyimizi hər dörd ildən bir ABŞ seçkilərindən asılı edə bilmərik. 

“Beləliklə, biz Təhlükəsizlik və Müdafiə siyasətimizi daha çox inkişaf etdirməliyik. Portfelimin bu hissəsinin bu qədər vaxt və səy tələb edəcəyini gözləmirdim, amma bu belədir. Biz müdafiə qabiliyyətimizi artırmalıyıq və NATO daxilində güclü Avropa sütunu yaratmalıyıq”.  

O xatırladıb ki, keçmişdə Avropanın kollektiv müdafiəsini gücləndirmək haqqında söhbətlər NATO-nu sarsıtmaq kimi göstərilib. O, Böyük Britaniyanın üzv dövlət olduğu zaman Böyük Britaniyanın Aİ-nin hərbi rolu inkişaf etdirməsinə qəti şəkildə müqavimət göstərdiyini qeyd etməyib. Bunun əvəzinə o, ingilislərə müraciət edirdi. 

“Düşünürəm ki, NATO-nun Avropa Sütunu təkcə Avropa İttifaqının nöqteyi-nəzərindən deyil, Avropanın Avropa İttifaqından daha böyük bir məkan kimi coğrafi yanaşması baxımından başa düşülməlidir. Təkcə institusional nöqteyi-nəzərdən – 27-lər baxımından deyil, həm də “Avropalı” olmağın nə olduğunu paylaşan insanlar baxımından.

“Siz Böyük Britaniyasınız, Avropa İttifaqını tərk etmisiniz, amma hələ də Avropanın bir hissəsisiniz. Avropada Avropa Birliyinin bir hissəsi olmayan başqa insanlar da var, çünki onlar heç vaxt Norveç kimi olmaq istəməyiblər və ya sizin kimi olmağı dayandırmaq qərarına gəliblər və ya hələ də Avropa Birliyinə üzv olmaq üçün növbəyə durublar. Beləliklə, təhlükəsizlik məsələsinə təkcə institusional deyil, coğrafi baxımdan baxın.  

“Və düşünürəm ki, orada, təhlükəsizlik və müdafiə sahəsində biz Böyük Britaniya ilə daha güclü əlaqələrə malik ola bilərik. Biz daha çox şey qura bilərik, çünki bu, Avropa İttifaqı daxilində təmiz hökumətlərarası siyasətdir. Təhlükəsizliyi daha yaxşı və daha güclü əməkdaşlığın tərkib hissəsinə çevirmək üçün artıq əldə etdiyimiz ikitərəfli müqavilələri - Fransa ilə Böyük Britaniya, Lancaster House müqavilələrini genişləndirmək çətin olmamalıdır”.  

Bu məqaləni paylaşın:

EU Reporter müxtəlif xarici mənbələrdən geniş baxışları ifadə edən məqalələr dərc edir. Bu məqalələrdə yer alan mövqelər mütləq Aİ Reportyorunun mövqeləri deyil.

Eğilimleri