Bizimlə əlaqə

AB büdcə

14-cü ildən 2014-ci ilə qədər AB-nin qeyri-qanuni xərclərinin 2022 milyard avro olduğu bildirilir

Paylaş:

Nəşr

on

  • Bərpa olunmayan pullar daha çox boş xərcləmələri stimullaşdıra bilər və reputasiya riskləri daşıyır
  • Auditorlar daha yaxşı hesabat verməyi və daha sıx bərpa müddətlərini tövsiyə edirlər 

Aİ auditorları müəyyən ediblər ki, Avropa Komissiyası qeyri-qanuni xərclərin dəqiq və operativ şəkildə qeydə alınmasını təmin etsə də, bu pulun geri alınması çox vaxt çox vaxt aparır. Üzv dövlətlərin əsas məsuliyyət daşıdığı birgə idarə olunan kənd təsərrüfatı fondları üçün bərpa dərəcələri ümumiyyətlə aşağıdır, lakin Aİ ölkələri arasında əhəmiyyətli fərqlər var. 2014-2022-ci illərdə Aİ-nin belə qeyri-müntəzəm xərclərinin (xərcsiz vəsaitlərin) 14 milyard avrosu bütün sahələrdə bildirilmişdir. Onun bərpası Avropa İttifaqının maliyyə bütövlüyü və daxili nəzarət sisteminin əsas elementidir. 

Aİ vəsaitlərinin “bərpa edilməsi” sonradan Aİ maliyyələşdirmə tələblərinə əməl etmədiyi hesab edilən icraçı təşkilata və ya benefisiara ödənilmiş məbləğlərin bir hissəsinin və ya hamısının geri qaytarılmasını tələb etmək deməkdir. Bununla belə, bu pul ödənildikdən sonra onu geri qaytarmaq çox vaxt uzun bir prosesdir, əgər heç olmasa. Aİ auditorları qeyd ediblər ki, maliyyələşdirilən fəaliyyətlərin bitməsindən hətta geri ödəmə tələbi verilənə qədər adətən 14-23 ay və vəsaitlərin geri alınmasına qədər daha 3-5 ay çəkir, onların 1-8%-i sadəcə olaraq imtina edilir. .

Auditə cavabdeh olan ECA Üzvü Jorg Kristijan Petroviç deyib: “Aİ-nin səhv xərclənmiş pullarını gecikdirmədən geri qaytarmaq üçün heç bir səy əsirgəməməlidir”. “Aİ bunu vergi ödəyicilərinə borcludur və pulun geri qaytarılmaması Aİ vətəndaşlarının etibarına xələl gətirər”.

Avropa Auditor Məhkəməsinin 2022-ci il üzrə İllik Hesabatına əsasən, 2021-2022-ci illər arasında xərclənmənin dərəcəsi büdcənin 3%-dən 4.2%-ə yüksəlib və bu, vəsaitlərin effektiv bərpasını getdikcə aktual məsələyə çevirib. Bununla belə, büdcənin yalnız 20%-i birbaşa Avropa Komissiyası tərəfindən idarə olunduğundan, səhvi aradan qaldırmaq və həmin vəsaiti bərpa etmək çətin ola bilər.

Auditorlar müəyyən ediblər ki, birbaşa və dolayı idarəetmə altında olan vəsaitlərin bərpası ilə bağlı əsas problemlər maliyyə pozuntusunun müəyyən edilməsi ilə bərpa əmrinin verilməsi arasındakı uzun gecikmə ilə bağlıdır. Onlar həmçinin müəyyən ediblər ki, xarici tədbirlərdə bəzi qeyri-müntəzəm xərclərin təsiri haqqında natamam məlumat var.

Xarici tədbirlər sahəsində bərpa işlərinin vaxtında aparılmasını yaxşılaşdırmaq üçün auditorlar yalnız qeyri-qanuni xərclərin müəyyən edilməsi üçün lazım olan vaxtı deyil, həm də bərpa prosedurlarına başlamaq üçün lazım olan vaxtı azaltmağı tövsiyə ediblər. Bunun üçün onlar audit işinin planlaşdırılmasının təkmilləşdirilməsini və sistematik qeyri-qanuni xərclərin maliyyə təsirinin araşdırılmasını təklif ediblər. Onlar həmçinin üzv dövlətlərin kənd təsərrüfatında vəsaitləri bərpa etmələri üçün əvvəlki maliyyələşdirmə dövründə mövcud olan təşviqlərin yenidən tətbiq edilməsini təklif etdilər. Əvvəlki dövrədə üzv dövlətlər 4-8 il ərzində bərpa etmədikləri vəsaitin yarısını Aİ büdcəsinə qaytarmalı idilər.

Auditorlar daha sonra tövsiyə etdilər ki, Komissiyaya hansı xərclərin qeyri-müntəzəm olduğu aşkar edilmiş və onu düzəltmək üçün hansı tədbirlərin görüldüyü barədə dəqiq və tam illik məlumat təqdim etməlidir ki, proses gələcəkdə daha da təkmilləşdirilsin.

reklam

Aİ büdcəsinin hamısı birbaşa Avropa Komissiyası tərəfindən ödənilmir. Təxminən 70%-i üzv dövlətlərlə birgə idarə olunur, 20%-i birbaşa idarə olunur, 10%-i isə dolayı yolla digər beynəlxalq təşkilatlar və ya üçüncü ölkələr vasitəsilə idarə olunur. Komissiyanın bu sahədəki vəzifələri idarəetmə rejiminin növündən və Aİ büdcəsinin siyasət sahəsindən asılı olaraq dəyişir. Birbaşa və dolayı idarəetməyə gəldikdə, Komissiya qeyri-qanuni xərclərin müəyyən edilməsi və uçotu, sonra isə vəsaitlərin bərpası üçün məsuliyyət daşıyır. Birgə idarəetmə altında Komissiya qeyri-qanuni xərclərin qeydə alınması və bərpası üçün məsuliyyəti üzv dövlətlərə həvalə edir, lakin təminat üçün son məsuliyyəti özündə saxlayır.

Aİ vəsaitləri qaydalara uyğun xərclənmədikdə, onlar 4.2-ci il büdcəsinin 2022%-ni təşkil etməklə qeyri-müntəzəm xərclər hesab edilir. Bu pulların bir hissəsi və ya hamısı ya birbaşa Komissiya, ya da komissiya tərəfindən bərpa oluna bilər. ilk növbədə fondlara cavabdeh olan üzv dövlət və ya orqan.

Aİ auditorları öz hesabatlarında bərpa prosesinin necə idarə olunduğunu və onun nə dərəcədə effektiv olduğunu araşdırır və onun necə təkmilləşdirilə biləcəyinə dair tövsiyələr verirlər.

Aİ büdcəsi və qeyri-qanuni xərclər haqqında ətraflı məlumatı Avropa Auditorlar Məhkəməsində tapa bilərsiniz. 2022 İllik Hesabat, büdcənin ümumi maliyyə vəziyyətini nəzərdən keçirir. 

Xüsusi Hesabat 07/2024, “Komissiyanın qeyri-müntəzəm Aİ xərclərinin bərpası üçün sistemləri: Daha çox və daha sürətli bərpa etmək potensialı” AAK-ın internet saytında mövcuddur.

Bu məqaləni paylaşın:

EU Reporter müxtəlif xarici mənbələrdən geniş baxışları ifadə edən məqalələr dərc edir. Bu məqalələrdə yer alan mövqelər mütləq Aİ Reportyorunun mövqeləri deyil.

Eğilimleri