Komissiya Aİ-nin öz resurslarının növbəti nəslini təklif edir

Komissiya üç yeni gəlir mənbəyi irəli sürməklə Aİ büdcəsi üçün öz resurslarının növbəti nəslinin yaradılmasını təklif etmişdir: birincisi emissiya ticarətindən (ETS) əldə edilən gəlirlərə əsaslanır, ikincisi isə təklif olunan AB karbon sərhədi ilə yaradılan resurslara əsaslanır. tənzimləmə mexanizmi və üçüncüsü, vergi hüquqlarının yenidən bölüşdürülməsinə dair OECD/G20 sazişinə əsasən Aİ üzv dövlətlərinə yenidən bölüşdürüləcək çoxmillətli şirkətlərdən əldə olunan qalıq mənfəətin payına əsaslanır (“Birinci Sütun”). Kruiz sürətində, 2026-2030-cu illərdə bu yeni gəlir mənbələrinin Aİ büdcəsinə hər il orta hesabla 17 milyard avroya qədər gəlir gətirəcəyi gözlənilir.

Bu gün təklif olunan yeni öz resursları NextGenerationEU-nun qrant komponentini maliyyələşdirmək üçün Aİ tərəfindən toplanan vəsaitlərin ödənilməsinə kömək edəcək. Yeni öz resursları da Sosial İqlim Fondunu maliyyələşdirməlidir. Sonuncu, binaları və yol nəqliyyatını əhatə edən təklif olunan yeni Emissiya Ticarət Sisteminin vacib elementidir və dekarbondan təmizlənmiş iqtisadiyyata keçidin heç kimin arxada qalmamasını təmin etməyə kömək edəcəkdir.

Büdcə və İnzibati Komissarı Yohannes Hahn dedi: “Bugünkü paketlə biz NextGenerationEU-nun ödənilməsinin əsasını qoyuruq və Sosial İqlim Fondunun maliyyələşdirilməsini həyata keçirməklə Fit for 55 paketinə mühüm dəstək veririk. Yeni öz resurslarımızla biz, buna görə də, gələcək nəslin NextGenerationEU-dan həqiqətən faydalanmasını təmin edirik.”

Bugünkü təklif Komissiyanın 2021-2027-ci illər uzunmüddətli büdcəsi və NextGenerationEU-nun bərpa aləti ilə bağlı siyasi razılaşmanın bir hissəsi kimi üzərinə götürdüyü öhdəliyinə əsaslanır. Qəbul edildikdən sonra bu paket təkrar emal olunmayan plastik tullantılara əsaslanan öz resurslarının daxil edilməsi ilə 2020-ci ildə başlanmış gəlir sistemində islahatları gücləndirəcək.

AB emissiya ticarəti

55-ci ilin iyul ayının 2021-ə uyğun paketi 55-ci ilə qədər iqlim neytrallığına nail olmaq yolunda davam etmək üçün Aİ-də təmiz istixana qazı emissiyalarını 2030-cı illə müqayisədə 1990-cu ilə qədər ən azı 2050% azaltmağı hədəfləyir. Bu paketə Aİ Emissiyalarının yenidən baxılması daxildir. Ticarət sistemi. Gələcəkdə emissiya ticarəti dəniz sektoruna da şamil olunacaq, aviasiya müavinətlərinin auksionu artacaq, binalar və avtomobil nəqliyyatı üçün yeni sistem yaradılacaq.

Mövcud Aİ Emissiyaların Ticarət Sisteminə əsasən, emissiya ehtiyatlarının hərraca çıxarılmasından əldə edilən gəlirlərin əksəriyyəti milli büdcələrə köçürülür. Komissiya gələcəkdə Aİ-nin emissiya ticarətindən əldə edilən gəlirin 25%-nin Aİ büdcəsinə daxil olmasını təklif edir. Kruiz sürətində Aİ büdcəsinin gəlirləri 12-2026-cu illər ərzində orta hesabla ildə təxminən 2030 milyard avro (9-2023-cu illər arasında orta hesabla 2030 milyard avro) qiymətləndirilir.

reklam

NextGenerationEU fondlarının ödənilməsinə əlavə olaraq, bu yeni gəlirlər Komissiya tərəfindən 2021-ci ilin iyul ayında irəli sürülən Sosial İqlim Fondunu maliyyələşdirəcək. Bu Fond sosial ədalətli keçidi təmin edəcək və investisiyaları maliyyələşdirmək üçün həssas ailələrə, nəqliyyat istifadəçilərinə və mikro müəssisələrə dəstək verəcək. enerji səmərəliliyi, yeni isitmə və soyutma sistemləri və daha təmiz mobillik, eləcə də uyğun olduqda müvəqqəti birbaşa gəlir dəstəyi. Fondun ümumi maliyyə zərfi prinsipcə binalar və avtomobil nəqliyyatı üçün yeni emissiya ticarəti sistemindən gözlənilən gəlirin təxminən 25%-nə ekvivalent məbləğə uyğundur.

Karbon sərhədinin tənzimlənməsi mexanizmi

Komissiyanın 2021-ci ilin iyul ayında da təklif etdiyi karbon sərhədinin tənzimlənməsi mexanizminin məqsədi Aİ üzvü olmayan ölkələrdəki istehsalçıları istehsal proseslərini yaşıllaşdırmağa təşviq etməklə karbon sızması riskini azaltmaqdır. O, idxala, əgər mallar Aİ-də istehsal olunsaydı, ödəniləcək qiymətə uyğun bir karbon qiyməti qoyacaq. Bu mexanizm sektorların məqsədyönlü seçiminə şamil ediləcək və ÜTT qaydalarına tam uyğundur.

Komissiya bu karbon sərhədinin tənzimlənməsi mexanizmi vasitəsilə əldə edilən gəlirlərin 75%-ni Aİ büdcəsinə ayırmağı təklif edir. Aİ büdcəsi üçün gəlirlər 1-2026-cu illər ərzində orta hesabla ildə təxminən 2030 milyard avro (0.5-cü ilə qədər orta hesabla 2023 milyard avro) qiymətləndirilir. -2030).CBAM-ın 2023-cü ildən 2025-ci ilə qədər keçid dövründə gəlir əldə etməsi gözlənilmir..

Beynəlxalq korporativ vergitutma çərçivəsinin islahatı

8 oktyabr 2021-ci ildə OECD/G130 İnklüziv Çərçivəsinə üzv olan 20-dan çox ölkə Bazaların Eroziyasına və Mənfəətin dəyişdirilməsinə dair beynəlxalq vergi çərçivəsinin islahatına dair razılığa gəldilər: vergidən yayınma ilə mübarizə üçün iki sütunlu həll və bu mənfəətin təmin edilməsi məqsədi daşıyır. iqtisadi fəaliyyətin və dəyər yaradılmasının baş verdiyi yerlərdə vergiyə cəlb edilir. Qlobal ÜDM-in 90%-dən çoxunu təmsil edən imzalayan ölkələr. Bu sazişin birinci sütunu dünyanın ən böyük transmilli müəssisələrindən əldə olunan qalıq mənfəət adlanan payın bütün dünya üzrə iştirakçı ölkələrə vergiyə cəlb edilməsi hüququnu yenidən bölüşdürəcək. Komissiya Aİ Üzv Dövlətlərinə yenidən bölüşdürülmüş fəaliyyət sahəsinə daxil olan şirkətlərin qalıq mənfəətinin payının 15%-nə bərabər olan öz resursunu təklif edir.

Komissiya Birinci Sütun üzrə OECD/G2022 İnklüziv Çərçivə sazişinin təfərrüatları yekunlaşdıqdan sonra, Vahid Bazarın tələblərinə uyğun olaraq Birinci Sütun sazişini həyata keçirərək 20-ci ildə Direktiv təklif etməyi öhdəsinə götürüb. Bu proses Komissiyanın bu gün ayrıca təklif qəbul etdiyi İkinci Sütun Direktivini tamamlayır. Razılaşmanın yekunlaşmasını gözləyən Aİ büdcəsinin gəlirləri ildə təxminən 2.5 milyard avro ilə 4 milyard avro arasında ola bilər.

Qanunverici proses

Bu yeni öz resurslarını Aİ büdcəsinə daxil etmək üçün Aİ iki əsas qanunvericiliyə düzəliş etməlidir:

Birincisi, Komissiya təklif olunan üç yeni resursun mövcud olanlara əlavə edilməsi üçün Öz Resursları Qərarına dəyişiklik etməyi təklif edir.

İkincisi, Komissiya eyni zamanda Çoxillik Maliyyə Çərçivəsi (MFF Reqlamenti) kimi tanınan 2021-2027-ci illər üçün Aİ-nin cari uzunmüddətli büdcəsi haqqında tənzimləmənin məqsədyönlü düzəlişini irəli sürür. Bu düzəliş, artıq cari MFF dövründə NextGenerationEU üçün borcun ödənilməsinə başlamaq üçün hüquqi imkan təklif edir. Eyni zamanda, Sosial İqlim Fondu üçün əlavə xərclərin ödənilməsi üçün 2025-2027-ci illər üçün MFF-nin müvafiq xərc tavanlarının artırılmasını təklif edir.

Öz Resursları haqqında Qərar Avropa Parlamenti ilə məsləhətləşdikdən sonra Şurada yekdilliklə təsdiq edilməlidir. Qərar bütün Aİ ölkələri tərəfindən konstitusiya tələblərinə uyğun olaraq təsdiq edildikdən sonra qüvvəyə minə bilər. MFF Əsasnaməsi Avropa Parlamentinin razılığını aldıqdan sonra Şura tərəfindən yekdilliklə qəbul edilməlidir.

Növbəti addımlar

İndi Avropa Komissiyası Avropa Parlamenti və Şura ilə birgə təşkilatlararası sazişdə müəyyən edilmiş müddətlər çərçivəsində paketin sürətlə həyata keçirilməsi istiqamətində işləyəcək.

Bundan əlavə, Komissiya 2023-cü ilin sonuna qədər yeni öz resurslarının ikinci səbətinə dair təklif təqdim edəcək. Bu ikinci paket 2023-cü il üçün nəzərdə tutulan “Avropada Biznes: Gəlir Vergisi Çərçivəsi (BEFIT)” təklifinə əsaslanacaq.

Fon

Görünməmiş pandemiya çağırışına cavab olaraq, Avropa İttifaqı 2020-ci ildə 2 trilyon avrodan çox rekord bir stimul paketi ilə razılaşdı - müvəqqəti bərpa aləti NextGenerationEU (cari qiymətlərlə) 800 milyard avrodan çox atəş gücü ilə uzunmüddətli büdcəni artırdı. .

NextGenerationEU ilə Komissiyaya Aİ büdcəsi tərəfindən dəstəklənən geniş miqyasda istiqrazlar buraxmaq imkanı verildi. Bu o deməkdir ki, Birlik böhranla mübarizə aparmaq və davamlılıq yaratmaq üçün bütün Üzv Dövlətləri dəstəkləməklə borc götürə bilər. Borcların ödənilməsinə kömək etmək üçün Aİ institutları yeni öz resurslarını tətbiq etməyə razılaşdılar, çünki bu, ümumi siyasi prioritetlərimizlə birbaşa əlaqəli daha çoxşaxəli və davamlı gəlir növlərinə imkan verəcək. Yeni öz resursları NextGenerationEU ödənişlərinin Aİ proqramlarında yersiz ixtisarlara və ya üzv dövlətlərin töhfələrinin həddindən artıq artmasına səbəb olmasının qarşısını alacaq.

2021-ci ildə Komissiya uzunmüddətli istiqrazlar vasitəsilə 71 milyard avro (cari qiymətlərlə) cəlb edib və hazırda suveren tipli şaxələndirilmiş maliyyələşdirmə strategiyası çərçivəsində 20 milyard avroluq qısamüddətli Aİ istiqrazları var.

[Bütün qiymətlər başqa cür göstərilmədiyi təqdirdə 2018-ci ilin qiymətlərində göstərilmişdir.]

Ətraflı məlumat

Sual-Cavab

Factsheet

Qanuni aktlar

Gəlir | Avropa Komissiyası (europa.eu)

Bu məqaləni paylaşın: