Bizimlə əlaqə

Avropa Seçkiləri 2024

Bu böyük qeyri-sabitlik məqamında Avropa İttifaqı yeni liderlər axtarır

Paylaş:

Nəşr

on

Böyük Britaniyanın keçmiş liberal deputatı Endryu Daff.

Qarşılaşdığı qərarlar incə və kritikdir. İyunun 27-6-da 9 üzv ölkədə Avropa Parlamentinə milli seçkilərin keçirilməsi ilə sual yaranır: Onlar Aİ-nin ehtiyac duyduğu liderliyi təmin edə bilərmi?

İyunun 11-də Brüsseldə Avropa Parlamentinin partiya qruplarının liderlərindən ibarət Prezidentlər Konfransı (KP) seçkilərin nəticələrini qiymətləndirmək üçün toplanacaq. Yeni Parlament iyulun 16-da ilk plenar iclasını açana qədər, işə qəbul edilənlər və defektorlar üçün mübarizə aparıldıqdan sonra Palatanın yekun formalaşdırılması məsələsi həll olunmayacaq. Gələn həftə qalibləri və məğlubları tanıyacağıq. Ancaq əsas hekayə hüququn irəliləməsi olacaq.

Ən böyük qrup veteran Manfred Veberin inadla rəhbərlik etdiyi mühafizəkar Avropa Xalq Partiyası (EPP) olmağa davam edəcək. Çox güman ki, o, parlamentin hazırkı prezidenti Roberta Metsolanı (EPP) ikinci müddətə namizəd göstərəcək. O, həmçinin Ursula fon der Leyenin (EPP) Komissiyanın sədri vəzifəsinə ikinci müddətə namizədliyini irəli sürəcək.

Bəzi avropalı deputatlar von der Leyenin namizədliyini Almaniyada koalisiya hökuməti paktlarından sonra yeni müzakirə edilmiş siyasət proqramına bağlamaq istəyirlər. Bu, böyük səhv olardı. Birincisi, Komissiya sədrinin namizədliyini irəli sürmək hüququ Parlamentdə deyil, Avropa Şurasındadır. Üstəlik, Aİ hökuməti konsepsiyası, ən yaxşı halda, bulanıqdır, icra hakimiyyəti Komissiya və Avropa Şurası arasında narahatlıqla bölüşdürülür. Mübahisə edən qruplar arasında saxta siyasət razılaşması üzrə danışıqlar Aİ-nin çətin ki, ödəyə bilməyəcəyi vaxt (sentyabr ayına qədər) aparacaq.

İstənilən halda təcrübə göstərir ki, Parlamentin gündəliyin müəyyən edilməsində göstərdiyi səylər qısamüddətli olur. İttifaqın iş yükünün əsasən xarici hadisələrlə, o cümlədən Ukrayna ilə müəyyən olunduğu bir vaxtda, müəyyən dərəcədə praqmatizm Parlamentin işinə yarayardı. Parlamentdəki əksəriyyət qanunvericilik və ya büdcə məsələsinə uyğun olaraq dəyişsə də, Palata federalistlər və millətçilər arasında konstitusiya məsələlərində pis bölünür.

Yuxarıdan mənzərə

Avropa Şurası, öz növbəsində, iyunun 17-də, Avropa İttifaqı haqqında Müqavilənin 17-ci maddəsinin 7-ci bəndində göstərilən xoreoqrafiya ilə razılaşmaq üçün Metsola ilə danışan prezidenti Çarlz Mişel ilə qeyri-rəsmi görüş keçirəcək. Bu, “[T]Avropa Parlamentinə seçkiləri nəzərə alaraq və müvafiq məsləhətləşmələr apardıqdan sonra, ixtisaslı səs çoxluğu ilə fəaliyyət göstərən Avropa Şurası, Avropa Parlamentinə Komissiyanın Sədri vəzifəsinə namizədi təklif etməlidir”. Belə həssas güc dinamikası praktiki təzahürə layiqdir. Mişel iyunun 20-də ÇNP ilə görüşmək üçün parlamentə, tercihen piyada, televizor kameraları ilə gəlməlidir.

27-28 iyun tarixlərində Avropa Şurası rəsmi namizədliyi irəli sürmək üçün toplaşacaq. Komissiya sədri fon der Leyen hələ də bu vəzifəni istəsə, yenidən namizəd göstəriləcək. Macarıstanın qeyri-liberal lideri Viktor Orbanın 2019-cu ildə olduğu kimi bu mərhələdə də ideologiya səbəbi ilə səsvermədə üstünlüyü lazımdır. O, bu dəfə Slovakiya tərəfindən dəstəklənə bilər. Ancaq fon der Leyenin parlamentdə yenidən seçilmək şansı ilə bağlı hər kəs öz hesablamalarını aparacaq. Ona avropalı deputatların mütləq əksəriyyəti, 361 müsbət səs lazımdır (bitərəflər sayılmayacaq). İyulun 20-də Strasburqda keçiriləcək səsvermə gizli keçirilir. Qrup nizam-intizamı zəif olacaq. Biri xatırladır ki, o, yalnız 2019-cu ildə doqquz səslə vəzifəyə keçib, o mərhələdə bir çox Britaniya parlamentariləri, həmçinin Orbanın Fidesz partiyasından və Polşanın Hüquq və Ədalət (PiS) üzvləri tərəfindən dəstəklənib.

 
Sol və sağ

Von der Leyenin dilemması göz qabağındadır. O, çətin şəraitdə səriştəli və çalışqan Prezident olsa da, indi müdafiə etmək üçün bir təcrübəyə malikdir. Bir çox sosialist deputatlar kansler Scholz-un ​​göstərişi ilə niyə yenidən Almaniya Xristian Demokratına səs vermələrinin gözlənilməsi ilə maraqlanır. Prezident Makronun Yeniləmə qrupu ortada bölünmüş kimi görünür. Yaşıllar isə fon der Leyenin iqlim dəyişikliyi siyasətlərinə sadiqliyinə şübhə edirlər. Dörd mərkəzçi qrupun rəsmi xətti fon der Leyeni dəstəkləmək olsa belə, narazıların sayı çox olacaq. Aşınma nisbəti 20% -dən çox olarsa, o, ikinci dəfə etməyəcək.

Kampaniya davam etdikcə məlum olur ki, fon der Leyen nə qədər EPP-nin Spitzenkandidatı kimi çıxış etsə, onun yenidən seçilmək şansı bir o qədər az olar. Boyko Borisov kimi bəzi xoşagəlməz personajları qucaqlamaq onun nüfuzunu artırmır. Əgər o, sağ tərəfə - xüsusən də Giorgia Meloni-nin Fratelli d'Italia (ECR) sağçı populist səslərini məhkəməyə vermək üçün - mərkəzdəki səsləri itirəcək. Hətta bəzi EPP parlamentariləri (Fransa Republicains) artıq ona səs verməyəcəklərini bildiriblər.

Bu arada seçkidə yaxşı nəticə əldə edəcək populist və millətçi sağın parçalanmış qüvvələri liberal mərkəzə qarşı düşmənçilik hazırlayır. Avropa Mühafizəkarlar və İslahatçılar (ECR) qrupu və Kimlik və Demokratiya (İD) qrupları daxilində partiyaların yenidən təşkili davam edir. Dəyişkənliyi gözləyin. Orbanın Fidesz və Marine Le Penin Rassemblement National, dəyişkən antisemit və islamofob oyunlarında güclü wild cardlar var.

Yeni Parlament əvvəlkindən daha çox qütbləşəcək. Fransız-Alman oxu ətrafında qurulan ənənəvi “Avropayönümlü” konsensus daha az arxayındır. Ukraynadakı müharibə və artan qeyri-qanuni immiqrasiyanın Avropa təhlükəsizliyinə yaratdığı təhdidlər Aİ siyasətini pozub. İttifaq konstitusiya dalana dirənib, daxili islahatlara, eləcə də genişlənməyə gedən yollar sanki bağlanıb. Fon der Leyen ikinci müddətə seçilə bilməsə, bu nə sürpriz, nə də alçaldıcı olmamalıdır.

 
Plan B

Bəs onda? Parlament fon der Leyeni rədd edərsə, siyasi fasilə olacaq, lakin konstitusiya böhranı olmayacaq. Həqiqətən də, üzv dövlətlərin namizədinə Parlamentin veto qoyması federal Avropaya doğru böyük bir mərhələ ola bilər. Lissabon müqaviləsi bu ehtimalı nəzərdə tutur. Hökumət başçılarının yeni mərkəzçi namizədi irəli sürmək üçün bir ay vaxtı olacaq. Şəxsi keyfiyyət və yüksək səviyyədə siyasi etimad əsas meyarlardır, partiya və ya milliyyət deyil (baxmayaraq ki, biz alman olmayanı qəbul edə bilərik).

Avropa Mərkəzi Bankının çox hörmətli keçmiş prezidenti və İtaliyanın baş naziri Mario Draqi haqqında artıq çoxlu fərziyyələr var. Partiyaya bağlı olmayan Draghi artıq AB iqtisadiyyatının gələcəyi ilə bağlı böyük bir hesabat hazırlayır. Onun meylləri onu Mişeldən sonra Avropa Şurasının sədri vəzifəsinə gətirə bilsə də, Komissiyaya çağırılacağı təqdirdə gələ bilər. Meloni onu dəstəkləmək məcburiyyətində qalacaqdı, ona görə də Draghi-nin namizədliyi 16-19 sentyabr tarixlərində keçiriləcək plenar iclasda parlament maneəsini asanlıqla aradan qaldıracaq. Draghi üçün canvassing, lakin incə bir işdir. Əgər onun namizədliyi iyulun 20-dən əvvəl rəsmiləşdirilsəydi, fon der Leyenin şansı azalacaqdı.

İstənilən halda, kim Komissiya sədrliyinə keçərsə, o zaman partiya qrupları arasında digər yüksək vəzifələr üçün çəkişmə baş verəcək. Regional və gender balansı vacib əlavə amillərdir. Müdafiə portfelinə cavabdeh olan Komissarın yaradılması bu dəfə ehtimal olunan əlavə mükafatdır. Aİ-yə həmçinin Xəzinədarlıq Katibi və Baş Prokuror lazımdır. Payızda Parlament səsvermədə bütün yeni kolleci təsdiq etməzdən əvvəl, yəqin ki, bəzilərini işdən çıxararaq və portfelləri tənzimləyən Müvəkkil namizədlərini qril edəcək.

Yeni rəhbərlik yerləşdikdən sonra o, Avropa seçkilərinin seçicilər, namizədlər və media üçün niyə belə ağır təcrübə olduğunu dərindən düşünməlidir. Seçki fəallığı yenə də acınacaqlı olacaq. Kampaniyanın Avropa ölçüsü istehzalı olmuşdur. Layiqli düşüncə, nəhayət, üzv dövlətləri Avropa Parlamentinin deputatlarının bir hissəsinin transmilli siyahılardan seçilə biləcəyi ümumi Aİ seçki dairəsi yaratmaq üçün Parlamentin seçki islahatını qəbul etməyə məcbur edə bilər. Müvafiq Spitzenkandidaten tərəfindən dəstəklənən federal siyasi partiyalara 2029-cu ildə keçiriləcək növbəti seçkiləri avropalaşdırmaq və İttifaqın demokratik legitimliyini gücləndirmək üçün çox ehtiyac var. Beləliklə, Aİ-nin yeni liderləri gələcək.

45 ildə ilk dəfə olaraq Avropada seçkilərin keçirilmədiyi yerlərdən biri Böyük Britaniya olub. Brexit ilə britaniyalılar Aİ vətəndaşları kimi öz hüquqlarını təslim etdilər, bunlardan ən mühümü Avropa Parlamentinə səs vermək və seçilmək hüququdur. Böyük Britaniya Avropa Parlamentində təmsilçiliyini itirməsinə diqqətsiz görünür. Amma ironiya ondan ibarətdir ki, Böyük Britaniya iyulun 4-də keçiriləcək ümumi seçkilərdə Avropanın qalan hissəsi sağa doğru getdiyi kimi qəti şəkildə sola yellənəcək. Düşünmək üçün fasilə.

reklam


Endryu Daff Avropa Siyasət Mərkəzinin akademik əməkdaşıdır. O, Avropa Parlamentinin keçmiş üzvü (1999-2014), Liberal Demokratlar Partiyasının vitse-prezidenti, Federal Trestin direktoru və Avropa Federalistlər İttifaqının (UEF) prezidentidir. O, @AndrewDuffEU adlı tvit yazır

Bu məqaləni paylaşın:

EU Reporter müxtəlif xarici mənbələrdən geniş baxışları ifadə edən məqalələr dərc edir. Bu məqalələrdə yer alan mövqelər mütləq Aİ Reportyorunun mövqeləri deyil.

Eğilimleri