Dəyişiklik dənizindən sükan arxasında oturmaq

 Prezident Ma Ying-jeo, 16 aprel səhəri Stanford Universitetindəki Demokratiya, İnkişaf və Qanunun Aliliyi Mərkəzi (CDDRL) ilə video konfransda iştirak etdi. Tədbir ABŞ-ın keçmiş dövlət katibi Condoleezza Rice-in rəhbərliyi altında keçirildi və CDDRL direktoru Dr. Larry Diamond, Dr. Francis Fukuyama (Freeman Spogli Beynəlxalq Araşdırmalar İnstitutunun Olivier Nomellini baş elmi işçisi) və istefada olan admiral Gary Roughead ( ABŞ Hərbi Dəniz Qüvvələri ilə keçmiş dəniz əməliyyatları rəisi). Katibə Raysın salamlarını açdıqdan sonra Prezident Ma "Dəyişiklik dənizindən idarəetmə" adlı bir müraciət etdi.

"2008-ci ildə Çin Respublikasının Prezidenti vəzifəsinə başladığımdan bəri, Şərqi Asiyadakı jeopolitik vəziyyət çox böyük dəyişikliklərə uğradı. Beş il əvvəl iki parlama nöqtəsi var idi: Koreya yarımadası və Tayvan boğazı. Bu gün Koreya yarımadası görünməmiş bir gərginlik səviyyəsində: Şimali Koreya üçüncü bir nüvə sınağı partlaması həyata keçirdi və nəticədə BMT-nin tətbiq etdiyi sanksiyalardan sonra, 1953 il əvvəl Koreya Müharibəsini sona çatdıran 60 Sülh Sazişini ləğv etdiyini iddia edərək, daha da qılınc atəşinə davam edir. Bunun əksinə olaraq, Tayvan boğazındakı gərginlik çox azaldı və Tayvan ilə Çin materik arasında münasibətlər sülh və firavanlığa doğru irəliləməyə davam edir.

Bu, mütləq Şərqi Asiyada yalnız bir potensial qeyri-sabitlik mənbəyinin qalması demək deyil. Həm Şərqi Çin dənizində, həm də Cənubi Çin dənizində geosiyasi rəqabət regional iqtisadi inteqrasiyaya doğru irəliləməyə baxmayaraq daha da böyüyür. Bundan əlavə, Şərqi Asiyada - Çin materikində, Cənubi Koreyada və Yaponiyada üç əsas oyunçu son səkkiz ayda liderliyini dəyişdi, burada Tayvanda keçən ilin əvvəlində ikinci vəzifə müddətinə seçildim.
Beləliklə, bu cür dəyişikliklər nəticəsində yaranan qeyri-müəyyənlik arasında, Çin Respublikası Tayvan barışıq və sabitliyin möhkəmləndirilməsinə qətiyyətlə sadiq qalır və dünya miqyasında demokratiyalar tərəfindən sevilən liberal dəyərlərin güclü bir tərəfdarıdır. Mənim administrasiyamın bu dəyişiklik dənizindən Tayvanı necə idarə etdiyini müzakirə etmək istədiyim bu fonda.

III. Boğazlar arası yaxınlaşma necə əldə edildi?

2008-ci ildə vəzifəyə başlamazdan çox əvvəl materik Çinlə yaxınlaşma qərarı verdim. Altmış qarışıq ildən sonra Tayvan boğazında sülhü təmin etmək üçün rəhbərliyim Tayvan boğazının iki tərəfi arasında qarşılıqlı etimadın yaradılması problemlərinə də cavab verməli idi. barışığın təmin oluna bilməsi üçün Tayvanın gücünü bərpa etmək.

Əvvəldən, "1992 Konsensus" (九二 共識), Tayvan və materik Çin üçün "başqa bir Çin" mövzusunda başqa bir şəkildə həll oluna bilməyən bir nöqtə tapmaq üçün kritik bir nöqtə idi. 1992-ci ildə iki tərəf arasında əldə edilən konsensus, "müvafiq şərhləri olan bir Çin" (一個 中國 ， 各自 表述) haqqında ortaq bir anlayış yaratdı. Vəqf kimi bu anlayışla mənim rəhbərliyim, Tayvanın materik Çin ilə sülh və firavanlığı necə davam etdirəcəyini geniş şəkildə müəyyənləşdirən bir sıra iş rejimi hazırladı. Bunlara Çin Respublikası Konstitusiyası (在 中華民國 憲法 架構 下 ， 不 統 、 、 、 不 的) daxilində "Üç Xeyr" - "Birləşmə, Müstəqillik və Güc istifadə etməyin" təkrarlanması daxil idi.現狀). 1947-ci il Çin Respublikası Konstitusiyasında əsaslandırılmış de yure olan bu formulasiya, qarşılıqlı etimad yaratmaq və qarşılıqlı fayda əldə etmək üçün hər iki tərəfin anlaşılmazlıqlar və gizli gündəmlər olmadan münasibətləri müsbət istiqamətdə irəlilətmək üçün necə çalışa biləcəyi üçün aydın parametrlər müəyyənləşdirir. Tayvan boğazının hər iki tərəfindəki insanlar üçün.

"Qılıncları Plowsharesə döymək" praqmatizm və müdrikliyi keçmişdəki fərqliliklərə baxmayaraq nəyin edilə biləcəyi üzərində cəmləşdirməyi tələb edir. Beləliklə, daha sonra "suverenliyin qarşılıqlı tanınmaması, idarəetmə orqanının qarşılıqlı olaraq inkar edilməməsi" (主權 互 不 承認 ， 治 權 互 不 for) hər iki tərəfin suverenlik məsələləri ilə bağlı fikir ayrılıqları səbəbi ilə səmavi mübadilələr aparmalarına imkan verməyə çağırdıq.

Qarşı tərəfə də, Tayvan ictimaiyyətinə də boğazlararası dialoqa necə davam etmək istədiyimizi açıqca yazdıq. İki tərəfin həll etməli olduğu məsələlərin prioriteti "daha az aktuallaşan məsələlərdən əvvəl aktual, çətin məsələlərdən əvvəl asan və siyasi məsələlərdən əvvəl iqtisadi məsələlər" olacaqdı (先 急 後 緩 、 先 易 後 、 先 經 後 政). Rəhbərliyim, başdan bəri aydın bir gündəliyin qurulmasına, boğazlararası dialoqun həll olunmayan məsələlərlə qarışıq olmasının qarşısını almaq üçün qətiliklə inandım ki, bu razılığın bir çox başqalarında tapıla biləcəyini görə bilərik. Məqsəd dinc boğazlararası əlaqələrin inkişafında uzunmüddətli irəliləyiş üçün təməl olan qarşılıqlı inam yaratmaqdır. Bu "bina daşları" yanaşmasının Tayvan boğazında davamlı sülhə nail olmağın yeganə yolu olduğuna qətiyyətlə inanıram.

Bunun nəticəsi, son beş ildə Tayvan ilə Çin anakarası arasında birbaşa uçuşlar, turizm, iqtisadi əməkdaşlıq, intellektual mülkiyyət hüquqları, nüvə təhlükəsizliyi və qarşılıqlı məhkəmə yardımı kimi məsələləri əhatə edən 18 müqavilədir. Yalnız işlərin indi necə durduğuna dair bir nümunə verim. Beş il əvvəl Tayvan ilə materik arasında heç bir planlı uçuş yox idi. İndi həftədə 616 müntəzəm uçuş var. Beş il əvvəl Tayvanı 274,000 materik insan ziyarət etdi. 2012-ci ildə 2.5 milyon insan var idi. SARS epidemiyası ilk dəfə 2003-cü ildə başladığında, Çin anakartı Tayvanın ehtiyaclarına və qayğılarına tamamilə məhəl qoymadı. Ancaq bu yaxınlarda H7N9 quş qripi baş verəndə hər iki tərəfdən də xalq sağlamlığı mütəxəssisləri onun yayılmasını yoxlamaq üçün birlikdə çalışmağa başladılar.

Önümüzdəki üç il ərzində tərəflərin 2010-cu il İqtisadi Əməkdaşlıq Çərçivə Sazişi (ECFA) çərçivəsində xidmətlər ticarəti və mal ticarəti ilə bağlı danışıqları başa çatdırması gözlənilir. Hər iki tərəf həm də təhsil və mədəni mübadilə səviyyəsini xeyli genişləndirəcəkdir. Məsələn, hazırda materik Çindən Tayvanda təhsil alan və hazırda ildə 17,000 nəfər olan tələbə sayının artması gözlənilir və boğazlararası mədəni əməkdaşlıq daha çox olacaqdır. Hər iki tərəf, digər tərəfdən böyük şəhərlərdə 7 milyon insana və yalnız keçən il Tayvan Boğazı boyunca hərəkət edən 160 milyard ABŞ dollar dəyərindəki mal və xidmətlərə daha yaxşı qulluq etmək üçün ofislər qurmağı planlaşdırır. Nəticə olaraq, boğazlar arası münasibətlər 60 ildən bəri yaşadıqları ən stabil və dinc hala gəldi.

IV. Tayvanın İnkişaf etmiş Beynəlxalq Mövcudluğu

Boğazlararası münasibətlər sülh yolu ilə inkişaf etməyə davam etdikcə, Tayvan genişlənmiş beynəlxalq iştirak qazanır. Boğaziçi dialoqun bərpasına başladığımız zaman rəhbərliyimin açıqladığı aydın parametrlər, Tayvanın daha çox beynəlxalq iştirakını "iki Çin", "bir Çin, bir Tayvan" və ya "Tayvanın müstəqilliyi" gündəminə bağlamaq üçün səhv cəhdlərə qarşı çıxır. Tayvan bu gün özünü məsuliyyətli bir tərəfdaş, yəni sülhün köməkçisi, humanitar yardımın təminatçısı, mədəni mübadilənin təşviqatçısı, yeni texnologiya və iş fürsətinin yaradıcısı və Çin mədəniyyətinin standart daşıyıcısı kimi aparmağa çalışır.

Beynəlxalq ictimaiyyət bu yaxınlarda Tayvanın özünü məsuliyyətli bir tərəfdaş və sülhün asanlaşdırıcısı kimi necə deportasiya etdiyini gördü. Keçən avqust ayında mənim rəhbərliyim Diaoyutai adacıkları üzərində suverenlik mübahisəsi ilə əlaqədar qarşıdurmadan danışıqların üstün olmasını tələb edən bir Şərqi Çin Dəniz Sülh Təşəbbüsü təklif etdi. Növbəti noyabr ayında Taipei və Tokyo Şərqi Çin dənizində balıqçılıq müqaviləsi ilə bağlı danışıqlara başladılar. 1996-cı ildən bəri bu cür danışıqların on altı raundu aparılmışdı, lakin heç bir razılığa gəlinmədi. Bu dəfə hər iki tərəf Diaoyutai adacıkları ilə əlaqədar ərazi və dəniz iddialarını dəyişdirmədən Şərqi Çin Dənizinin Müqavilə Sahəsindəki balıqçılıq qaynaqlarını birlikdə qorumaq və idarə etmək qərarına gəldilər. Beləliklə, altı gün əvvəl Tayvanın iki qat böyüklüyü olan Müqavilə Sahəsindəki hər iki tərəfdən balıqçı gəmilərinin təhlükəsizliyini təmin edən bir balıqçılıq müqaviləsi imzalandı. Bu saziş, Tayvan-Yaponiya münasibətlərinin inkişafında tarixi bir mərhələdir və maraqlı tərəflərin mübahisələrini həll etmək və eyni zamanda bölgədəki sülhü və sabitliyi qorumaq yollarını tapmağına yaxşı bir nümunədir.

Son beş ildə Tayvanın beynəlxalq cəmiyyətdəki iştirakını artırmaq üçün göstərdiyimiz səylər də konkret irəliləyişlə nəticələndi. Çin Respublikası 23 müttəfiqi ilə diplomatik əlaqələrini qorumuş və digər ölkələrlə maddi əlaqələrini inkişaf etdirmişdir. Məsələn, 2011-ci ildə Yaponiya ilə bir investisiya müqaviləsi imzaladıq və yaxın gələcəkdə sırasıyla Sinqapur və Yeni Zelandiya ilə iqtisadi əməkdaşlıq müqavilələri imzalamağa çalışırıq. Bu arada, səhiyyə nazirimiz, ÜTT-nin Hökümət Satınalma Sazişinə (GPA) qoşulan Tayvanla eyni il, 2009-cu ildən etibarən ÜST-nin Ümumdünya Səhiyyə Assambleyasına (WHA) rəsmi bir müşahidəçi olaraq qatıldı. Ardıcıl beş ildir, mənim xahişimlə keçmiş vitse-prezident Lien Chan (連戰) Asiya-Sakit Okean İqtisadi Əməkdaşlıq Təşkilatının Liderlər Toplantısında (APEC) "liderin nümayəndəsi" olaraq iştirak edir. Bu il 19 Martda Papa Francis-in sərmayəsində iştirak etmək üçün rəsmi bir nümayəndə heyətinə rəhbərlik etdim. Çin Respublikası prezidentinin son iki ildə 71-ci ildə diplomatik əlaqələr qurduqdan bəri son 1942 ildə bir Papa ilə görüşməsi ilk dəfə oldu. Tayvanın genişləndirilmiş beynəlxalq mövcudluq, Tayvanın məsuliyyətli bir tərəf kimi rolunu oynamasına daha çox imkan vermək üçün daha çox beynəlxalq dəstəyi təşviq edən inkişaf etmiş boğazlararası münasibətlərin fəzilətli dövrü olduğunu təsdiqləyir. Bu da beynəlxalq ictimaiyyətin xeyrinə olan regional barışıq və sabitliyi daha da artırır.

V. Tayvan-ABŞ əlaqələri: təhlükəsizlik, iqtisadi və mədəni

Mənim rəhbərliyim sülhün əldə olunması üçün gücün təməl olduğunu tam bilir. Beş il əvvəl vəzifəyə gələndə rəhbərliyim dərhal Taipei ilə Vaşinqton arasında yüksək səviyyəli inamı bərpa etmək üçün çalışdı. Keçmiş dövlət katibi Hillari Klintonun 2011-ci ildə Havay'ın Honolulu şəhərində dediyi kimi, Tayvan ABŞ-ın mühüm təhlükəsizlik və iqtisadi tərəfdaşıdır. ABŞ-ın Tayvana silah satışı da daxil olmaqla, Amerika Birləşmiş Ştatları ilə münasibətlərimizi dərin qiymətləndiririk. Yalnız kifayət qədər özünümüdafiə qabiliyyəti olan Tayvan, Çin materiklə inamla bir dialoq qura bilər. Amerikanın Qərbi Sakit Okean bölgəsindəki inkişafının təmin etdiyi sabitlik əlbəttə kömək edəcəkdir.

Amerika Birləşmiş Ştatları Tayvanın üçüncü ən böyük ticarət tərəfdaşıdır, lakin texnologiyamızın ən vacib mənbəyi olaraq qalır. Çin anakartı Tayvan üçün nə qədər böyük bir ticarət ortağı olsa da, ABŞ həmişə Tayvan üçün əhəmiyyətli bir ticarət və investisiya ortağı olmuşdur. İKT (informasiya və kommunikasiya texnologiyaları) sənayesi Tayvanın ən vacib ixrac sektorudur və ABŞ-ın ən böyük sərmayəsini alan ölkələrdir. Biz mütləq ABŞ ilə iqtisadi əlaqələrimizi dərinləşdirmək istəyirik. Keçən il mal əti idxal məsələsini uğurla həll etdikdən sonra, Çin Respublikası 1994-cü il Tayvan-ABŞ Ticarət və İnvestisiya Çərçivə Sazişi (TIFA) çərçivəsində ABŞ ilə ticarət danışıqlarını davam etdirdi. Aydındır ki, Tayvan ticarəti liberallaşdırma sürətini sürətləndirməlidir. İqtisadi rifahı və milli təhlükəsizliyi baxımından, Tayvan Trans-Sakit Okean Tərəfdaşlığı (TPP) və Regional Hərtərəfli İqtisadi Tərəfdaşlıqdan (RCEP) kənarda qalmağı bacara bilməz.

Yung Wing (容 閎), 1847-ci ildə ABŞ-da təhsil alan ilk Çinli tələbə olduqdan sonra mədəni olaraq Amerika dəyərləri və yüksək akademik standartları Çinli tələbələri cəlb etdi. ABŞ-da təhsil alan Çinli tələbələrin nəsilləri Amerika dəyərlərini geri qaytardı 1911 inqilabı da daxil olmaqla Çinin modernləşməsinə böyük töhfələr verən vətənləri. Bu gün Amerika Birləşmiş Ştatları hələ də Tayvanlı tələbələr üçün ən çox axtarılan akademik yer olaraq qalır.

Tayvan, keçən il noyabr ayında başlayan Tayvanın Viza İmtina Proqramına qoşulmasına icazə verdiyi üçün ABŞ-a minnətdardır. Çin Respublikası dünyada bu statusu təmin edən 37-ci millətdir və Amerika Birləşmiş Ştatları ilə rəsmi diplomatik əlaqələri olmayan yeganə dövlətdir. Hər il ABŞ-a gələn 400,000-dən çox Tayvanlı ziyarətçi yalnız Amerika mədəniyyəti və təbii mənzərələri ilə maraqlanmır, həm də ABŞ-da çox ciddi alış-veriş edirlər və bununla da ABŞ-ın Tayvanla ticarət açığını azaltmağa kömək edirlər. Bir sözlə, Çin Respublikası ilə ABŞ arasındakı münasibətlər 1979-cu ildə rəsmi diplomatik əlaqələrin bitməsindən bəri inkişaf etməyə və inkişaf etməyə davam edir.

Buna baxmayaraq, Tayvanın əlində yalnız məhdud mənbələrə sahib olan bir çox problem var. Tayvanın milli təhlükəsizlik strategiyasını formalaşdırarkən rəhbərliyim Tayvanı üçlü milli təhlükəsizlik çərçivəsinə yönəltdi. Birinci hissə, materik Çinlə yaxınlaşmanın institusionalizasiyasını əhatə edir ki, heç bir tərəf heç vaxt fikir ayrılıqlarını həll etmək üçün dinc olmayan vasitələrə müraciət etməyi düşünməsin. İkinci hissə, Tayvanın liberal demokratiya prinsiplərinə riayət etməklə sərbəst ticarətin dəstəklənməsi və beynəlxalq cəmiyyətə xarici yardım göstərilməsi yolu ilə bir dünya model vətəndaşına çevrilməsini əhatə edir. Üçüncü hissə milli müdafiə qabiliyyətinin gücləndirilməsini əhatə edir. Bu milli təhlükəsizlik strategiyası qarşılaşdığımız problemlərin praktik olaraq reallaşdırılmasına əsaslanaraq, boğazlararası əlaqələrin dinc və müsbət inkişafını asanlaşdırmaq üçün hazırlanmışdır. Başqa sözlə, Tayvan və ABŞ regional sülh və sabitliyin qorunmasında eyni dəyərləri və maraqları bölüşürlər.

VI. Tayvanın Nəhayət Dəyəri: Demokratiyanın İşarəsi

Təhlükəsizlik ortaqlığındakı dövlətlər, ortaqları tərəfindən tələyə düşməkdən və ya tərk edilməkdən tez-tez qorxurlar. Keçmişdə ABŞ-da bəziləri Çin materikinin yüksəlməsi ilə Tayvanın nə vaxtsa ABŞ-ı materik Çinlə lazımsız bir toqquşmada tələyə sala biləcəyindən narahat olduğunu dilə gətirdi. Digərləri isə Tayvanın materik Çinə doğru əyildiyindən və beləliklə ABŞ-dan "imtina etdiyindən" qorxurlar. Hər iki arqument ABŞ-ın Tayvana dəstəyi azaltması lazım olduğunu göstərir. Ancaq hər iki baxış da təmin edilmir. Mənim rəhbərliyimin materiklə Çinlə yaxınlaşma arxasınca getməsi açıq şəkildə kömək etdi
Tayvan boğazında barışı qorumaq və inkişaf etdirmək. Mənim rəhbərliyimin Çin Respublikası Konstitusiyasına riayət etməsi, status-kvoda ehtiyatsız bir şəkildə dəyişmə ehtimalını qanuni olaraq istisna edir.

Tayvan, demokratiya sevgimizdən, insan hüquqlarına və qanunun aliliyinə hörmətdən, sərbəst ticarəti dəstəkləməkdən və basketbol və beysbola olan həvəsdən tutmuş ABŞ-la çox ümumi cəhətlərə malikdir! Jeremy Lin (林書豪) və Chien-Ming Wang (王建民) mövzusunda da dəli oluruq. Tayvan Amerika Birləşmiş Ştatları ilə çoxdankı dostluğunu yüksək qiymətləndirir və Çin xalqının beş min il ərzində inkişaf etdirdiyi dəyərləri və mədəniyyəti hər zaman qoruyacaqdır. Çin Respublikasını qorumaq, Tayvanın sərhədlərini aşan böyük bir əhəmiyyətə malikdir. Çin tarixində ilk dəfə Tayvanda demokratiyanın Çin cəmiyyətində inkişaf edə biləcəyini sübut etdik. 1.3 milyard Çin xalqına materikdə parlaq bir ümid işığı bəxş edir. Mənim administrasiyam və Tayvan xalqı üçün olduğu kimi bunun da ABŞ hökuməti və xalqı üçün nə qədər mənalı olduğunu bilirəm.
Mənim rəhbərliyim bu demokratiyanı Şərqi Asiyada dəyişiklik dənizindən keçirəcək. Tayvan boğazında sülhü və rifahı gücləndirməyə çalışacağıq; və bu vaxt, Tayvan üçün beynəlxalq cəmiyyətdə məsuliyyətli bir maraqlı tərəf rolunu oynamasına imkan verən genişləndirilmiş beynəlxalq iştirak üçün çalışacağıq. Çin Respublikasının gələcəyinə inamdan başqa bir şey hiss etmirəm!

Anna van Densky

Bu məqaləni paylaşın: