2015 Avropa Circular İqtisadiyyat Konfransında komissarı Vella nitqi

Karmenu Vella – Ətraf Mühit, Dənizçilik və Balıqçılıq üzrə Komissar

Nazirlər,

Səlahiyyətlilər,

Xanımlar və cənablar,

Bu konfransda danışmağa dəvət etdiyiniz üçün təşəkkür edirik.

Dairə İqtisadiyyatının ideal bir təsviri ilə başlayayım;

Dairəvi bir iqtisadiyyatda demək olar ki, heç bir şey boşa çıxmır. Yenidən istifadəsi və yenidən qurulması standart təcrübədir və davamlılıq o cəmiyyətin tərkibinə daxil edilir. Əksəriyyətlə məşğul olmaq üçün daha az tullantı var və daha çox məhdud resurslardan yaranır. Yaradılan yeni texnologiyalar dünya səviyyəsində rəqabət mövqeyini daha da gücləndirir.

Bizim bu problem Avropa İttifaqını bu inkişafların ön planda yerləşdirilməsidir.

Dünən Ətraf Mühitin Mühafizəsi Hesabatının təqdimatında danışdım. Çox açıq şəkildə deyilir ki, resursların səmərəliliyi ilə əlaqəli qısamüddətli tendensiyalar həvəsləndirir. Bu, əsasən yaxşı strateji düşüncə və yaxşı Avropa siyasətinə görə təşəkkür edir. Ancaq müvəffəqiyyət həssaslıq etməməlidir.

Mən iki tərəfə – ətraf mühitə və iqtisadiyyata nə qədər çox baxsam, bir o qədər əmin oluram ki, irəliyə doğru yol resurs səmərəliliyini Avropada biznesimizə tam inteqrasiya etməkdir.

Nə üçün dairəvi iqtisadiyyatın yaxşı bir fikir olduğunu bilirik. Hal-hazırda Avropada resurs zəif olan xətti bir istehsal zəncirinə çevrilir. Biz resursları alırıq və onları atık kimi atırıq.

Tam potensial və dəyər itirilir. Ancaq qlobal əhali hər gün 200 000-dən daha çox artdıqda, torpaq, su, yem, yem, lif, xammal və enerji sahələrinə olan bütün tələbatla bu artmaqda davam edir.

2050 tərəfindən hazırda bizdən istifadə etdiyimizdən üç dəfə çox resurs lazımdır. Ərzaq, yem və lif tələbatı isə 70% artacaq. Halbuki bu resursların yarısından çoxu ekosistemlərin artıq yaranır və ya onların təbii sərhədlərindən kənarda istifadə olunur.

Və "Ekosistem" bəlkə də açar sözdür. Bizə sənaye sistemimizin daha çox eko-sistem kimi davranması lazımdır. Bir ekosistemdə bir növün tullantıları digəri üçün mənbədir. Biz yenidən kalibrləməliyik ki, bir sənayenin məhsulu olsun avtomatik başqa birinin girişi.

Xüsusilə Komissiyanın dairəvi iqtisadiyyat paketinə müraciət etmək.

Komissiya, 2015-da gecikmiş yeni, daha iddialı bir sirkulyar iqtisadiyyat paketini təqdim etmək niyyətindədir, Avropanı daha səmərəli resurslara qənaət edən bir iqtisadiyyata çevirmək, bir sıra iqtisadi sektorlar üçün məsuliyyət daşıyır.

Ancaq xatırlayaq ki, Dairəvi İqtisadiyyat anlayışı 1960-cı illərdən bəri mövcuddur; əvvəlcə 'kosmos adamı' iqtisadiyyatı adlanırdı, çünki bir kosmik gəmidəki hər şey yenidən istifadə edilməli olduğu üçün belə adlanır, sonra 'beşikdən beşiyə' və indi də Dairəvi İqtisadiyyat. Bu, uzunmüddətli konsepsiyadır və uzunmüddətli siyasətə düzgün cavab vermək üçün bizə bir az vaxt lazımdır.

Tullantıların qanuni təklifini geri götürmə qərarı yeni Komissiyanın prioritetləri ilə daha yaxşı uyğunlaşdırmaq lazımdır. Komissiya, dairəvi iqtisadiyyatın məqsədi işə və böyümə gündəminə tam uyğun bir şəkildə daha səmərəli şəkildə əldə edilə biləcəyinə dair hərtərəfli bir fikir verməyi qərara aldı.

Tullantıların idarə edilməsinin davamlı şəkildə inkişaf etdirilməsi təbii ki, tullantıların azaldılması üçün stimul və dəstək, həmçinin yüksək keyfiyyətli ayırma və toplama sistemi vasitəsilə prioritet olaraq qalır. Sonuncu resursların dairədə qalmasını təmin edir və gələcəkdə istifadə üçün istifadə edilə bilər.

Tullantıların idarə edilməsi mümkün deyil. 2012-də AB-də ümumi atık istehsal xNUMX milyard ton təşkil edir, orta hesabla ildə bir 2,5 ton və ildə bir nəfərdir. Bu məbləğin yalnız 5% məhdud payı effektiv şəkildə geri qaytarıldı. Ən böyük pay, 36%, sadəcə çöp sahələrində və ya torpaqlarda istifadəyə göndərildi. Başqa sözlə, AB iqtisadiyyatı üçün 37 milyon ton ətrafında tullantı itirildi. Bu materialın itirilməsi AB-də yenidən istifadə / təkrar sənayenin inkişafı vasitəsilə əhəmiyyətli artım və rəqabət potensialının istismar edilməməsi deməkdir.

Resurslardan maksimum dəyəri əldə etmək, məhsulların həyat dövrünün bütün mərhələlərində hərəkət etməyi tələb edir.

Xammaldan məhsul dizaynına, malların istehsalına və istehsalına və ikincili xammalın artan istifadəsi ilə əks olunan sirkulyar iqtisadi proseslər olmalıdır.

Uzun müddət davam edən məhsullar daha uzun bir zəmanətə, yaxud təmiri kitabçaları və ehtiyat hissələri ilə gəlməklə bu mənada kömək edəcəkdir.

Malların paylanması və istehlakı bu prosesin bir hissəsi olmalıdır.

Mənim portfelimin Dəniz və Balıqçılıq sahələrindən danışmaq;

Geri çevrilə biləcək çox sayda plastik tullantı və qiymətli bir qaynaq olmaq, dənizlərimizdə mikro plastika kimi sona çatır.

Təmir və yenidən istifadə sxemləri inkişaf etdirilməlidir.

Və biz təkrar emal üçün əsl bazar yarada bilməliyik.

Komissiya, paketin yenidən yığılması zamanı, ictimaiyyətlə məsləhətləşmələr zamanı verilmiş olan nəzəri nəzərə alaraq, həmçinin Şuranın və Parlamentdə nəzərə alınmaqla, məsələn, əvvəlki kimi bir çoxunun şərh etdiyi nəzərə alınaraq, tullantı təklifi daha çox ölkə üçün xüsusi olmalıdır.

Ancaq bir şeyi xatırlayaq. Ağır nəzərəçarpacaq miqyaslı dairəvi İqtisadiyyatın transformasiyası heç bir zaman qanunvericiliyin nəticəsi olmayacaqdır. Biz ağıllı tənzimləmə bazara əsaslanan alətlər, yeniliklər və təşviqlər ilə qarışılan birləşmiş yanaşma lazımdır. Bunlar, dairə iqtisadiyyatına keçid təşviq etmək üçün konkret alət və alətlər və təşviqlər ilə KOBİ'ler də daxil olmaqla, biznes təmin edəcəkdir.

Dairəvi iqtisadiyyata investisiya qoymağı gözləyənlərə açıq bir müsbət siqnal vermək istəyirik. Hər şeydən əvvəl özəl sektora tənzimləyici dəqiqlik lazımdır. Aydınlıq investisiya və investisiya təşviq işlərin təşviq. Sirkulyar iqtisadiyyatın iş yerlərinin yaradılması potensialı küçümsenməməlidir.

Maliyyə böhranına baxmayaraq, ekoloji mal və xidmət sektorunda son illərdə 3-dən xNUMX-4.2-a qədər (2002-2011) işsizlik səviyyəsi, 20% artım templəri ilə (2007-2011) artmağa davam etmişdir. Yaşıl sənaye üçün genişlənən bir qlobal bazar mövcuddur, bu da əsas ixrac potensialıdır.

Bu da gələcəkdə izləmək lazım olan siyasət xəttidir. 30 tərəfindən 2030% ilə artan resursların məhsuldarlığının təxminən 1% səviyyəsində artırılması, sonrakı təxminlər isə adi bir ssenariyaya görə bir iş altında iki milyondan çox iş yeri yaratmağı artıracağını göstərir. Tullantıların qarşısının alınması, eko-dizayn, təkrar istifadəsi və buna bənzər tədbirlər 600-8% ilə ümumi illik sera qazı emissiyalarını azaldırken, AB-nin müəssisələri üçün 2 milyard € və ya illik dövriyyənin 4% həcmində xalis qənaət gətirə bilər.

Komissiya, eko-iqtisadiyyat qurmaq üçün eko-innovasiya və təmiz texnologiyalara sərmayə qoymağa davam edəcəkdir. Avropa Strateji İnvestisiya Planı üzrə hazırlıq hesabatı, resursların səmərəliliyinin vacibliyini vurğulayaraq, onu əsas hədəflərdən biri hesab edir. Bu, Avropa İnkişaf və İnvestisiya Fonları vasitəsi ilə mövcud olan əhəmiyyətli dəstəkləri aktiv şəkildə tamamlayan eko-innovasiya layihələri üçün möhkəm dəstək verməlidir.

Yeni yanaşma iki dəfədir:

Birincisi, biz, əlbəttə, atık hədəfləri ilə bağlı yeni bir qanun təklifi təqdim edəcəyik. Bu yeni təklif daha çox ölkəyə həssas olmaq üçün əldə edilmiş ekspert biliklərindən istifadə edəcəkdir. Mən əminəm ki, AB-nin geniş hədəflərini geri çevrilmə səviyyələrində saxlayacağıq.

Bizim müvəffəqiyyətimiz zəmində nə qədər yaxşı siyasət həyata keçirildiyi ilə ölçülür. Beləliklə, ağıllı, real məqsədlər qoymalı və həyata keçirilməsinə diqqət yetirməliyik.

İkincisi, bu dairəni bağlamaq üçün, dairəvi iqtisadiyyatda daha çox fəaliyyət üçün bir yol xəritəsi hazırlayacağıq. Bu iki aspekti nəzərdən keçirəcəkdir:

- upstreamistehsal və istifadə mərhələsində məhsullar atılmadan əvvəl; və

- aşağıməhsullar artıq sərf edildikdən sonra, təkrar istifadə olunan məhsulların bazarını təşviq etmək və inkişaf etdirmək üçün nə edilə bilər.

Dairənin yarısının bu işi sürətlə nə ediləcəyini müəyyən edən bir yol xəritəsi şəklində alacaq və sonrakı mərhələdə təklif verməliyik.

Həm bu aspektlər - tullantıların hədəfləri və yol xəritəsi - bu ilin sonuna qədər bir araya gələcək. Ümid edirəm ki, mənimlə razılaşacaqsınız ki, bu, çox geniş və iddialı bir proqramdır.

Amma biz sıfırdan başlamırıq. Avropa artıq dairəvi iqtisadiyyata kömək edən geniş qaydalar və vasitələrə malikdir: məsələn, emissiyalar, tullantılar və kimyəvi maddələr. Bir məhsulda təhlükəli maddələr varsa, məsələn, yüksək keyfiyyət səviyyəsində geri çevrilə bilməz.

Ətraf Mühitin Vəziyyəti Hesabatını xatırladıram. İndidən 2050-ci ilə qədər biz resursların səmərəliliyini artırmaq üçün səylərimizi ikiqat artırmalıyıq. Avropa bacarıq səviyyələrinin yüksək olduğu, lakin resursların ən aşağı səviyyədə olduğu bir yer olaraq qalır. İnnovasiya və müəssisə Avropanın etibarlı gələcəyə pasportudur.

Biz Avropanın yenidən böyüməsini istəyirik. Sabah Şurada ətraf mühit nazirləri ilə Avropa Semestrinin yaşıllaşdırılmasını və Aİ-nin resursların səmərəliliyi gündəmini müzakirə edəcəyik. Resurslara və ətraf mühitə təzyiqlər uzunmüddətli perspektivdə böyüməyə mane ola biləcək dörd əsas amildən biridir. Bu, Avropa 2020 strategiyasını nəzərdən keçirməyimizdən daha çox ortaya çıxdı.

Dairəvi iqtisadiyyat yanaşmaları ilə ediləcək əhəmiyyətli qənaətlər var.

Dairə iqtisadiyyatı, Enerji Birliyi və İqlim Paketinin məqsədlərinə daha da qatqı təmin edə bilər.

Ətraf mühitə dərhal təsir göstərə bilər;

Mən əminəm ki, həqiqətən də təkrar bir cəmiyyətə çevrilərək, biz yalnız ətraf mühitə deyil, özümüzə də xidmət edəcəyik.

Buna görə də mən düşüncəni irəli gətirmək üçün sizə güvənirəm. Mən dediyim kimi, ən münasib vasitələri seçməzdən öncə geniş məsləhətləşmələr aparacağıq.

Bu prosesə girişiniz çox qiymətli olacaq və hər zamanki kimi mən bütün fikirləri dinləməyə məcburam.

Diqqətinizə görə təşəkkür edirik.

Bu məqaləni paylaşın: