Bizimlə əlaqə

Çin

Dərin sularda naviqasiya: Çinin yeni islahat və açılış raunduna dair fikirlər

Paylaş:

Nəşr

on

İslahat və açıqlıq Çinin son dörd onillikdə və ondan sonrakı inkişafında mühüm rol oynamışdır. Bununla belə, Çin 2010-cu illərin əvvəllərində tədricən ortaya çıxan bir çox “böyüyən ağrılarla” darboğaz dövrünə girdi. Məhz bu zaman Çin sistematik islahatlar üçün bir sıra cəsarətli planlar irəli sürdü, o vaxtdan bəri ölkəyə böyük ictimai dəyişikliklər gətirdi və iqtisadi tərəqqinin davamını təmin etdi., Qian Shanming və Gao Jiawei yaz, CGTN Radio.

Fərdi həllər və cəsarətli kəşflər

Çinin hərtərəfli islahatlarında siyasətin qurulmasının əsas prinsiplərindən biri ölkənin spesifik şərtlərinə və çağırışlarına uyğun həll yolları axtarmaqdır.

Hələ 2012-ci ildə Çin balanssız və qeyri-adekvat inkişafla qarşı-qarşıya qalmışdı, eyni zamanda qlobal ticarət proteksionizmi və anti-qloballaşmanın artması ölkənin xarici təzyiqlərini artırdı. Bu çətinliklər qarşısında Çin islahat və açıqlığın yeni mərhələsinə başlamaq qərarına gəldi. Bəs sıçrayışa necə nail olmaq olar?

Çinin cənubundakı iqtisadi güc mərkəzi olan Shenzhen bir daha cəsarətli eksperimentlərin aparılması üçün diqqət mərkəzində oldu. Texnoloji mərkəz, Çinin xüsusi iqtisadi zonalarının ilk partiyalarından biri kimi, onilliklər boyu inkişafdan sonra artıq inkişaf etməmiş balıqçılıq kəndindən beynəlxalq innovasiyalar şəhərinə çevrilərək institusional islahatlarda bir çox presedentlər yaratmışdı. Sahildə yerləşməsi və sağlam biznes mühiti innovativ islahatlara və gələcək açılışa təkan verdi. 

Milli planlaşdırma və regional dəstək ilə, 2012-ci ildən bəri daha çox islahat və açıqlıq üçün Shenzhen üçün uyğunlaşdırılmış bir sıra siyasətlər ortaya çıxdı, bunlar arasında Qianhai Shenzhen-Hong Kong Müasir Xidmət Sənayesi Əməkdaşlıq Zonası parlaq bir nümunə olaraq seçildi. İnvestisiya, ticarət yardımı və xidmət sənayesinin açılması da daxil olmaqla sahələrdə eksperimental fəaliyyətlər paketi burada həyata keçirildi.

Qianhai Shenzhen-Hong Kong Müasir Xidmət Sənayesi Əməkdaşlıq Zonasının 2024-cü ilin iyul ayında havadan görünüşü. [Foto: CFP]

Qianhai Honq-Konqa bitişik olduğundan, bu dünya maliyyə mərkəzinin biznesləri üçün nümayiş zonasında güzəştli siyasətlər həyata keçirilib. Bu, həm də Çinin ən canlı və dinamik iqtisadi mərkəzlərindən biri olan Quanqdonq-Honq-Konq-Makao Böyük Körfəz Bölgəsinin inkişafına xidmət etdi. Nümayiş zonası həmçinin böyük məlumat texnologiyasından istifadə etməklə ƏM hüquqlarının müdafiəsi üçün dünya üzrə aparıcı sistemin yaradılması, ƏM işlərində problemlərin həlli üçün texniki müstəntiqlərin işə götürülməsi və ƏM hüquqlarının pozulmasına görə cəza tədbirləri görülməsi səylərinə rəhbərlik etmişdir. İstedadların idarə edilməsi baxımından Qianhai beynəlxalq istedad limanı qurmuş və xarici alimlərə, yüksək ixtisaslı istedada və sahibkarlara giriş və yerləşdirmə məsələlərində kömək etmək üçün beynəlxalq istedad xidməti stansiyası yaratmışdır.

reklam

İnstitusional islahatlar həyata keçirməklə və xarici dünyaya daha geniş açılmaqla, Qianhai on ildən az bir müddətdə diqqətəlayiq transformasiya etdi, bir sıra dalğalı mənzillərdən səs-küylü bir şəhər mərkəzinə çevrildi. "Xüsusi zona daxilində xüsusi zona" olaraq Qianhai altı yüzdən çox institusional yenilik təqdim etdi, onlarla ölkə miqyasında uğurla təkrarlanır və təbliğ olunur. Böyük Körfəz Bölgəsinin inkişafında aparıcı qüvvə kimi tanınan Qianhai həm də Çinin yeni islahat və açıqlıq mərhələsinin modeli kimi qəbul edilir. 2023-cü ildə Qianhai illik 246.4% artımla 34.2 milyard yuan (15 milyard ABŞ dolları) regional ÜDM əldə etdi. Ümumi idxal və ixrac həcmi 494% artaraq 6.7 milyard yuana çatıb.

Qianhai hekayəsi iqtisadi islahatları innovativ tədbirlərlə necə irəlilətmək barədə işıq saçır. O, təklif edir ki, ölkələr hamıya uyğun iqtisadi göstərişlərə bağlanmamalı, öz unikal şəraitlərinə və resurslarına uyğun siyasətlər hazırlamalıdırlar. Qianhai'nin inkişafı, cəsarətli kəşfiyyatlara uyğunlaşdırılmış siyasətlərlə, yeni dövrdə Çinin gələcək islahatının və açıqlığının təcəssümü kimi xidmət edir.

İslahat o zaman məna kəsb edir ki, o, xalq üçün olsun

Çinin islahatlarının əsas məqsədi xalqının həyat keyfiyyətini yaxşılaşdırmaq və bu islahatlardan əldə edilən faydaların əhali arasında daha ədalətli şəkildə bölüşdürülməsini təmin etməkdir.

2012-ci ildən bəri Çin məşğulluq, təhsil, gəlirlərin bölüşdürülməsi və yerli idarəetmə kimi insanların dolanışığı ilə birbaşa əlaqəli sektorlar üzrə 2,000-dən çox islahat planı həyata keçirib. Onların arasında səhiyyə sistemində islahatlar ən aktual və praktiki hesab olunur, çünki o, insanların mənafeyinə birbaşa aiddir.

Keçmişdə dərmanların yüksək qiymətləri və həddindən artıq müalicə ən çox diqqət çəkən problemlər arasında idi ki, bu da bir çox şəhərlərdə yerli tibbi sığorta fondlarının qeyri-kafi olmasına gətirib çıxarırdı. Münasib qiymətə müalicə almaq bir vaxtlar ölkədə bir çox sadə insanlar üçün problem idi.

2012-ci ildə Çinin cənub-şərqindəki Fujian əyalətindəki Sanminq şəhəri tibbi islahatın başlanmasında, dərman üçün qiymət artımlarının aradan qaldırılması, həkimlərin geri qaytarılmasının qadağan edilməsi və həddindən artıq tibbi müalicənin qarşısının alınması kimi yeni tədbirlərin görülməsində liderlik etdi. Bununla belə, islahat çoxlu müqavimətlə üzləşdi, çünki o, maraq qruplarının ayaq barmaqlarına basdı.

Bu həlledici zamanda, Çinin mərkəzi hökuməti Sanming şəhərində tibbi islahatlara dəstək verdi və insanların əsas ehtiyaclarına daha yaxşı xidmət etmək üçün ölkə daxilində müvafiq tədbirləri sınamağa qərar verdi. Mərkəzi hökumətin etirafı və təşviqi Sanming City-yə tibbi islahatını daha qətiyyətlə irəli sürməyə davam etmək üçün çox inam verdi. 2021-ci ildə Sanminq şəhərində stasionar müalicə üçün səhiyyədən maliyyə xərcləri ölkə üzrə orta göstəricinin yarısından azına düşüb.

Bu gün Sanminq tibbi islahatının təcrübəsi bütün ölkə daxilində təbliğ edilib və Çin dünyanın ən böyük sosial təminat və səhiyyə sistemini qurub. Nəticələr məhsuldar olmuşdur. Məsələn, Çinin şərqində yerləşən Yançeng şəhərində 2023-cü ildə xəstəxanada qalmanın orta qiyməti 10.1-ci ildən 2022% azalıb. Çinin şimal-qərbindəki Qansu əyalətində dərman qiymətləri orta hesabla yarıdan çox ucuzlaşıb, bu da yükü və stressi xeyli yüngülləşdirib. xəstələr üzərində.

Həkim 2023-cü ilin iyul ayında Çinin şərqindəki Suzhou şəhərindəki icmada yaşlı qadına tibbi məsləhətləşmələr təklif edir. [Foto:CFP]

Tibbi xidmətin qiymətinin aşağı salınması bir prioritetdir və yüksək keyfiyyətli müalicəyə daha geniş çıxışın təmin edilməsi, xüsusilə də qocalmış cəmiyyətdə başqa bir məsələdir. Son on il ərzində Çin 1,000-dən çox yüksək səviyyəli xəstəxana ilə ilçe səviyyəli xəstəxanalarla əməkdaşlıq edərək, ilçe səviyyəli xəstəxanaların xidmət imkanlarını davamlı olaraq gücləndirir. Çindəki ilçe səviyyəli xəstəxanaların yarısı indi beyin şişi cərrahiyyəsi və boyun vertebra cərrahiyyəsi kimi mürəkkəb prosedurları yerinə yetirə bilir, mahalda iştirak nisbəti 95%-ə çatır.

Məhz insanların ən çox ehtiyac duyduğu və insanların ən çox narazı olduğu sahələrdən başlayaraq, Çinin yüksək səviyyəli dizaynı və praktiki tədqiqatları konkret nəticələrə nail olmaq üçün işləyə bilər.

İslahatdan əldə edilən qazanclar ədalətli şəkildə bütün insanlara fayda verməlidir

Çinin siyasət quruculuğu üçün vacib olan digər prinsip, qısamüddətli problemləri həll edərkən uzunmüddətli baxışı saxlamaqdır. Bu perspektiv ümumi sosial rifahın yaxşılaşdırılmasında davamlı inkişafın vacibliyini vurğulayır.

Yantszı çayının mühafizəsi və inkişafı buna yaxşı nümunə olmuşdur. İslahat və açıqlığın başlanğıcından bəri, Yantszı çayı boyunca iqtisadi inkişaf diqqətəlayiq irəliləyiş əldə etdi, lakin ekoloji deqradasiyanın böyük bahasına başa gəldi. Zavodlardan atılan tullantı suları çaya axır, limanları toz buludları bürüdü və suyun keyfiyyəti pisləşməyə davam edirdi. Ətraf mühitin pisləşməsi və həddindən artıq balıq ovu çayın bioloji bütövlüyünə ciddi ziyan vurdu, bəzi hissələrdə isə heç balıq görünmədi.

Bu ekoloji çağırışlar qarşısında Çin 2016-cı ildə Yantszı çayının ekosisteminin bərpasına əsas prioritet verilməli olduğu təklifini irəli sürdü. Yerlərində aparılan yoxlamalar və araşdırmalardan sonra uzun müddətdir davam edən bir qərar tədricən formalaşdı. Çin Yangtze çayı hövzəsinin bütün qorunan ərazilərini əhatə edən tam balıq ovuna qadağa qoymağa və genişmiqyaslı inkişaf fəaliyyətlərini kəsməyə qərar verdi. 2020-ci ildə balıq ovuna qadağa qoyuldu və 2030-cu ilə qədər davam edəcək.

Bu, çətin bir qərar idi, çünki dolanışıqları üçün çaya güvənən 300 mindən çox balıqçı işini itirəcək və işsizlikdə böyük xərclərə səbəb olacaqdır. Balıq ovuna qadağa qoyulduğu ilk il ərzində 110 mindən çox balıqçı gəmisi və təxminən 280 min balıqçı sahilə qayıtdı. Bu səyləri dəstəkləyən maliyyə subsidiyaları 20 milyard yuanı və ya 2.75 milyard ABŞ dollarını ötdü.

Daha çox iş görmək lazım idi. Balıqçıları necə yerləşdirmək və onlara yeni iş tapmaqda kömək etmək olar? Bunun üçün mərkəzi hökumət yerli hökumətlərlə birlikdə çalışaraq, onların artan gəlirlə sabit həyata keçidinə kömək etmək üçün mümkün qədər çox məşğulluq kanalı və ictimai rifah mövqelərini inkişaf etdirdi. Onlar balıqçılıq, tərəvəzçilik, ticarət və kommersiya xidmətləri kimi digər peşələrdə də şaxələnməyə başladılar. Davamlı diqqət və səylərlə balıqçılar həm də mənzil və yaşayış subsidiyaları almış, baza pensiya sığortası sisteminə daxil edilmişdir.

Ekoloji mühafizə və iqtisadi artımı tarazlaşdırmaq üçün qətiyyətli və konkret tədbirlərlə Yantszı çayı artıq təmiz və yaşıllaşıb, yaşıl keçid və sənayenin təkmilləşdirilməsi isə Yantszı çayı boyunca iqtisadi inkişafı təşviq edib. Bu nümunə inkişafa yönəlmiş yanaşmanın potensial böhranları uzunmüddətli faydalar üçün fürsətlərə necə çevirə biləcəyini göstərir.

2023-cü ilin may ayında qanadsız donuz balığı Yantszı çayında üzür. Yantszı çayında balıq ovuna qadağa tətbiq edildikdən sonra nəsli kəsilməkdə olan bu növün populyasiyası bərpa olunmağa başlayıb. [Şəkil: CFP]

Çinin islahatları dərinləşdirmək və açıqlığı genişləndirmək səyahəti kontekstdə xüsusi həll yolları, insan mərkəzli yanaşma və problemlərin həllində uzunmüddətli baxışla xarakterizə olunur. Çinin təcrübələrindən öyrənmək istəyən ölkələr üçün əsas nəticə Çinin topdansatış modelini təkrarlamaq deyil, onun praqmatizmindən və innovativ düşüncəsindən ilham almaqdır. Dünya miqyasında ölkələr davamlı inkişaf və ortaq rifah üçün səy göstərdikcə, Çinin yanaşması vizyonun müəyyən edilmiş hərəkətlərlə birləşdirildiyi zaman nəyə nail oluna biləcəyinə dair dəyərli fikirlər təqdim edir.

Bu məqaləni paylaşın:

EU Reporter müxtəlif xarici mənbələrdən geniş baxışları ifadə edən məqalələr dərc edir. Bu məqalələrdə yer alan mövqelər mütləq Aİ Reportyorunun mövqeləri deyil.

Eğilimleri