Qazaxıstan hökuməti vətəndaş cəmiyyəti ilə əlaqəni artırmağa qərar verdi

Bu il Qazaxıstan 30 yaşını qeyd edir^th müstəqil dövlət kimi ildönümü. Son üç on ildə çox yol qət etdik. Sovetlər Birliyindən müstəqilliyimizi yeni qazandığımız dövrlə müqayisədə iqtisadiyyatımız çox genişləndi və siyasi proseslər tanınmaz hala gəldi, Usen Süleymen yazır.

Qazaxıstanın inkişafının kritik elementi vətəndaş cəmiyyətimizin böyüməsi, xüsusən də qeyri-hökumət təşkilatlarının (QHT) sayının artması olmuşdur. İnanmaq çətindir ki, 1990-cı illərin əvvəllərində Qazaxıstanda cəmi 400 QHT var idi. Bu gün hekayə çox fərqlidir. İndiyə qədər Qazaxıstanda aktiv qeydiyyata alınmış QHT-lərin sayı 40 dəfə artaraq 16,000 civarında olmuşdur. Bir çoxu əhalinin sosial cəhətdən həssas təbəqələrinə dəstək və ya vətəndaşların və təşkilatların hüquqlarının və qanuni mənafelərinin qorunması ilə bağlı məsələlərdə fəaliyyət göstərir.

Bu dinamika əlbətdə ki, çox xoşdur. İnkişaf etmiş bir vətəndaş cəmiyyəti hər bir müasir və çiçəklənən dövlətin təməlidir. Effektiv bir dialoq platforması, eyni zamanda hökumət və ictimaiyyət nümayəndələri arasında ünsiyyət körpüsü təmin edir.

Buna görə də, Qazaxıstan hökuməti QHT-lərə, o cümlədən maddi cəhətdən fəal şəkildə dəstək verməyə davam etmişdir. 2020-ci ildə 1.8 milyard tengey (4.3 milyon ABŞ dollarından çox) məbləğində qrant verilmişdir. Maliyyənin çox hissəsi uşaqların və gənclərin rifahı və inkişafı ilə bağlı layihələrin dəstəklənməsinə yönəldilmişdir. Qeyri-hökumət təşkilatlarının fəaliyyətinin səmərəliliyinin artırılması da daxil olmaqla birbaşa vətəndaş cəmiyyətinin inkişafını təşviq etmək üçün təqribən 305.4 milyon tenge (740,000 XNUMX dollar) ayrılmışdır.

Əsaslı irəliləyiş əldə edilsə də, əlbəttə ki, QHT-lərin inkişafı üçün məkanı inkişaf etdirməyə davam etməliyik.

Bu səbəbdən hökumət bu işə aktiv maraq göstərir. 2003-cü ildən bəri paytaxtımızda dövlət və QHT arasında dialoqun təmin edilməsi üçün bir platforma rolunu oynayan Vətəndaş Forumu mütəmadi olaraq təşkil edilir. Keçən ilin noyabrında keçirilən doqquzuncu Vətəndaş Forumu nazirlik rəhbərləri ilə QHT nümayəndələri arasında 12 virtual görüş təklif etdi. İştirakçılar vətəndaş cəmiyyətinin inkişafı, vətəndaşların qərar qəbuletmə prosesində iştirakı, dövlət işinə ictimai nəzarət mexanizmləri və imkanları ilə bağlı yeni konsepsiyanın əsas istiqamətlərini və digər mövzuları müzakirə etdilər.

Hökumət və vətəndaş cəmiyyəti arasında səmərəli əlaqələrin qurulmasında digər mühüm vasitə, QHT-lər üçün imkanları daha da birləşdirmək üçün 2013-cü ildə Qazaxıstan Xarici İşlər Nazirliyinin təşəbbüsü ilə yaradılan “İnsan Ölçüsü üçün Dialoq Platforması” Məşvərət və Məsləhət Qurumu insan hüquqları və demokratik islahatlar mövzusunda Hökümət və Parlament nümayəndələri ilə birbaşa dialoq aparmaq.

İclaslar rübdə bir dəfə mənim sədrliyim altında QHT nümayəndələri, millət vəkilləri, Qazaxıstan Prezidenti yanında İnsan Hüquqları Komissiyası, Ali Məhkəmə, Konstitusiya Şurası və əlaqədar nazirliklərin nümayəndələrinin, həmçinin beynəlxalq tərəfdaşlarımız, o cümlədən BMT İnkişaf Proqramı, İnsan Hüquqları üzrə Ali Komissarlığın Ofisi, ATƏT, Avropa Birliyi, xarici diplomatik nümayəndəliklər, USAID, Penal Reform International və s.

Qazaxıstan Prezidenti Kassım-Jomart Tokayevin “dinləyən dövlət” konsepsiyasını elan etməsi ilə bu platformanın aktuallığı xeyli artdı, bu da hökumətin vətəndaş cəmiyyəti ilə əlaqəsinə və 2019-cu ildən bəri həyata keçirilən üç islahat paketinin həyata keçirilməsinə yönəldilməsini nəzərdə tutdu. ölkədə insan haqları sahəsi və siyasi proseslərin daha da demokratikləşməsi.

Açıq və şəffaf müzakirə yolu ilə platformanın fəaliyyətləri sistemli problemlərin müəyyənləşdirilməsində, eyni zamanda Qazaxıstan və beynəlxalq QHT-lərlə birgə həll yolları tapmaq üçün həyati əhəmiyyətə malikdir. Görüşlərimiz BMT konvensiya komitələrinin Qazaxıstanın insan hüquqlarını qorumaq üçün beynəlxalq öhdəliklərin icrasına dair tövsiyələrini müzakirə etmək üçün faydalı bir tənzimləmə təmin edir.

Sizə Dialoq Platforması tərəfindən yaxından nəzərdən keçirilmiş və yeni qanunvericilik aktlarının qəbulu ilə nəticələnən iki məsələni də verim. Bunlardan biri Qazaxıstandakı dinc toplantılar haqqında yenilənmiş qanundur. Əsas dəyişiklik ondan ibarətdir ki, ötən ildən bəri belə bir toplantı keçirmək istəyən QHT və ya digər qruplar bu barədə icazə üçün müraciət etmək əvəzinə faktiki tədbirdən beş gün əvvəl yerli hakimiyyət orqanlarını xəbərdar etməlidirlər. Başqa bir nümunə budur ki, keçən il ölkənin Cinayət Məcəlləsinin 130-cu maddəsi, yəni böhtan maddəsi, nəhayət, cinayətdən kənarlaşdırıldı. Hər iki mövzu da Dialoq Platformasının iclaslarında müntəzəm və güclü şəkildə müzakirə olunmuşdur.

Belə bir platformanın zəruriliyi bu ilin əvvəlində, Qazaxıstan vətəndaş cəmiyyəti üzvlərinin vergi orqanlarının yoxlamalarından sonra bir neçə QHT-nin fəaliyyətinin dayandırılması məsələsini qaldırması ilə xüsusilə aydın oldu. 26-da keçirilən iclasda tövsiyə olundu^th Yanvar 2021, dayandırılmış təşkilatların yuxarı vergi orqanlarına müraciət etməli və qərardan şikayət verməli idi. Qazaxıstan Baş nazirinin müavini və xarici işlər naziri Muxtar Tileuberdi, bu məsələni öz nəzarəti altına alacağına əmin oldu.

Vergi orqanları ilə ətraflı araşdırma aparıldıqdan sonra, yalnız bir həftə sonra, 3 fevral tarixində təsirə məruz qalan QHT-lərə qarşı bütün ittihamlar ləğv edildi və fəaliyyətlərinin dayandırılması qərarı ləğv edildi. Bu vəziyyət hökumətin və vətəndaş cəmiyyətinin aydın ünsiyyət xəttlərinə sahib olmasının nə üçün bu qədər vacib olduğunu göstərdi. İnsan Ölçüsü üçün Dialoq Platforması və vətəndaş cəmiyyəti ilə Qazaxıstan hökuməti arasında açıq söhbətlər olmasa, QHT-lərin fəaliyyətinin dayandırılması məsələsi bu qədər səmərəli həll olunmamış ola bilər. Şübhəsiz ki, bu hadisədən sonra dərslər götürülməlidir, amma inanıram ki, vətəndaş cəmiyyəti ilə hökumətimiz arasındakı əlaqənin hazırda maddi və praktik olduğunu bir az əminliklə deyə bilərəm.

Əlbətdə ki, burada dayanmayacağıq.

Keçən il Prezident keçən il Qazaxıstanda 2025-ci ilə qədər Vətəndaş Cəmiyyətinin İnkişaf Konsepsiyasını təsdiqlədi. Məqsəd dövlət, iş və vətəndaş cəmiyyəti arasındakı tərəfdaşlıq sistemini gücləndirmək və Qazaxıstanda daha da siyasi transformasiya və modernləşməni asanlaşdırmaqdır. İnanıram ki, bu istiqamətdə davamlı hərəkət etmək üçün möhkəm bir təməlimiz var.

Usen Süleymen Qazaxıstan Xarici İşlər Nazirliyinin Xüsusi Səfiridir.

Bu məqaləni paylaşın: