İzahçı: Şimali İrlandiya protokolu Britaniya və Aİ-ni necə bölür

Çərşənbə axşamı (17 May) İngiltərə Şimali İrlandiya üçün Brexit-dən sonrakı ticarət razılaşmasının hissələrini effektiv şəkildə ləğv etmək üçün yeni qanunu irəli sürəcəyini və Avropa ilə gərginliyi alovlandıracağını söylədi.

Aşağıda Şimali İrlandiyada ticarət qaydalarının necə işlədiyi, bunun vilayətin siyasətinə təsiri və yeni mübahisənin Böyük Britaniya-Aİ əlaqələri üçün nə demək olduğu barədə təfərrüatlar verilmişdir.

Şimali İrlandiya Protokolu nədir?

Böyük Britaniyanın Aİ-dən çıxmasının bir hissəsi olaraq, Baş nazir Boris Conson hökuməti AB üzvü İrlandiya ilə açıq sərhədi nəzərə alınmaqla, Şimali İrlandiyanı AB-nin vahid mal bazarı və gömrük ittifaqı çərçivəsində faktiki olaraq tərk etməyə razılaşdı.

Bu, Böyük Britaniyanın qalan hissəsi ilə əyalət arasında dənizdə gömrük sərhədi yaratdı və Britaniyayönlü icmaların dediyinə görə, bu, İngiltərədəki yerlərini aşır.

London deyir ki, Şimali İrlandiya Protokolunun yaratdığı əlavə bürokratiya dözülməzdir və indi əyalətdə otuz illik məzhəb zorakılığına son qoyan 1998-ci il sülh sazişini təhdid edir.

London güzəşt müddətləri tətbiq etdikdən sonra Britaniyadan gələn malların yoxlanılmasının bir çoxu həyata keçirilməyib. Dəyişikliklərin qüvvəyə mindiyi yerlərdə sənədləşmə işləri, xərclər və kadr tələbləri artmışdır.

reklam

Britaniya deyir ki, AB üçün lazım olan tam yoxlamalardan qaçaraq, Şimali İrlandiya üçün nəzərdə tutulan məhsullar üçün "yaşıl zolaq" tətbiq edilməlidir. Bununla belə, əlavə etiketləmə istehsalçılar üçün xərcləri artıracaq.

Britaniya pərakəndə satıcısı Marks & Spencer deyir ki, Brexit-dən sonra malların İrlandiya Respublikasındakı mağazalarına daşınması üçün sənədləşmə işlərini tamamlamaq təxminən səkkiz saat, Şimali İrlandiya üçün isə güzəşt müddətləri səbəbindən hazırda təxminən bir saat çəkir.

Protokolun birinci ilində İrlandiya Respublikası ilə Şimali İrlandiya arasında ticarət sıçradı, idxal 65%, əyalətə ixrac isə 54% artdı, bu da Şimali İrlandiya ilə Respublika arasında daha güclü əlaqələrin olduğunu göstərir.

İngiltərə, bir neçə İngilis rəsmisinin Reuters-ə "şok taktikası" kimi təsvir etdiyi Daxili Bazarlar Qanunu vasitəsilə Şimali İrlandiya ticarətində dəyişiklik etməyə məcbur etməyə çalışdı.

İlkin reaksiyadan sonra ticarət danışıqları yenidən başladı. AB 2021-ci ilin oktyabrında qaydaları yüngülləşdirməyi təklif etdi, lakin Britaniya onların kifayət qədər uzağa getmədiyini və bəzi baxımdan mövcud əməliyyatdan daha pis olduğunu söylədi.

Hökumət rəsmiləri deyirlər ki, protokol imzalananda hər iki tərəf müqavilənin əyalət üçün problem yarada biləcəyi təqdirdə bəzi hissələrin dəyişdirilməsinin lazım ola biləcəyi barədə razılığa gəlib.

Yeni planlara əsasən, qanunvericilik malların daşınmasını asanlaşdıracaq, İngiltərənin Şimali İrlandiyada vergi rejimini tətbiq edəcək və əyaləti tənzimləyən qanunlar üzərində daha çox söz sahibi olacaq.

Aİ, protokolun Böyük Britaniya hökuməti tərəfindən sərbəst şəkildə bağlanmış hüquqi cəhətdən məcburi bir müqavilə olduğunu və "Groundhog Day" probleminin təkrarlanan böhran dövrləri ilə məyus olduğunu söylədi.

Brüssel hər hansı birtərəfli hərəkətin qəbuledilməz olduğunu deyir, lakin mövcud çərçivədə praktiki həll yolları axtarmağa hazır olduğunu dəfələrlə bildirib.

Komissiya Britaniyanın güzəşt müddətlərinin uzadılması üçün ilk addımı ilə başlanmış "pozulmaya dair icraatları" yenidən başlada bilər. Daha çox danışıqların lehinə dayandırıldılar.

Komissiya Aİ qanunvericiliyinin iddia edilən pozuntuları ilə bağlı həmin prosesləri dərhal yenidən başlaya bilər, baxmayaraq ki, Avropa Ədalət Məhkəməsinin hər hansı qərarı və cəriməsi iki il çəkə bilər. O, həm də sadəcə pozulmuş müqaviləyə görə cavab verə bilər.

Komissiya həmçinin Brexit boşanma və ticarət müqaviləsinin bir hissəsi kimi daxil edilmiş ayrı bir mübahisələrin həlli sisteminə də baxa bilər. Bu, Aİ-Böyük Britaniya ticarət sazişinin bəzi hissələrinin dayandırılmasına və tariflərin tətbiqi ilə nəticələnə bilər.

Bu ay Şimali İrlandiyanın regional assambleyasına keçirilən seçkilər bir daha təsdiq etdi ki, qanunvericilərin əksəriyyəti protokolun saxlanmasının tərəfdarıdır və onun Aİ ilə danışıqlarda dəqiqləşdirilməsi lazımdır. Bütün Britaniyayönlü ittifaqçı siyasətçilər buna qarşıdırlar.

Ən böyük Britaniyayönlü partiya olan Demokratik Birlik Partiyası protokol dəyişdirilənə qədər hakimiyyətin bölüşdürülməsi administrasiyasına daxil olmaqdan imtina edərək, məclisin oturmasına mane oldu.

Britaniya materiki ilə əlaqələrin zəifləyəcəyindən qorxan DUP Britaniyadan Şimali İrlandiyaya daşınan mallar üzərində bütün yoxlamaların və ya Brexit sonrası planlaşdırılan yoxlamaların aradan qaldırılmasını istəyir. O, Böyük Britaniyanın birtərəfli hərəkət təhdidinin yetərli olmadığını bildirib.

Assambleya seçkilərindən sonra əyalətin ən böyük partiyası olan İrlandiyalı millətçi Sinn Fein, partiyanın İrlandiya birləşməsi məqsədini nəzərə alaraq protokolu qəbul edir və Aİ-də qalmaq istəyir.

Bölgədəki bəzi arabir zorakılıqların arxasında hələ də kiçik silahlı qrupların dayandığına görə, analitiklər deyirlər ki, Şimali İrlandiyada siyasi boşluq heç vaxt yaxşı deyil. Bununla belə, əsas partiyalar arasında fikir ayrılığı regional assambleyanın 2017 və 2020-ci illər arasında iclas keçirməməsi demək olduqda heç bir böyük təsir olmadı.

Şimali İrlandiya Assambleyası ilk dəfə 2024-cü ildə protokolun saxlanılıb-saxlanılmaması ilə bağlı səsvermə keçirməlidir. Sadə səs çoxluğu əleyhinə səs verərsə, daha iki ildən sonra onun tətbiqi dayandırılacaq. Lakin, gözlənildiyi kimi, qanunvericilər onun saxlanmasına səs versələr, növbəti səsvermə dörd ildən sonra keçiriləcək.

İngiltərə və Aİ-də inflyasiyanın artması ilə ticarət müharibəsi hər iki tərəfə zərər verə bilər. Johnson hökuməti tonunu yumşaltmadan əvvəl bir neçə dəfə ritorikanı gücləndirdi. Amma məsələ həll olunmamış qalır.

Investec-in baş iqtisadçısı Philip Shaw, Avropanın tariflər tətbiq edə biləcəyi kimi görünsə, funt sterlinqin potensial olaraq daha da satıla biləcəyini söylədi.

Bu məqaləni paylaşın: