Bizimlə əlaqə

Avropa Komissiyası

Ukrayna: Komissiya məhdudlaşdırıcı tədbirləri pozan oliqarxların və cinayətkarların aktivlərinin dondurulması və müsadirə edilməsi qaydaları təklif edir

Paylaş:

Nəşr

on

Razılaşdığınız şəkildə məzmun təmin etmək və sizin haqqınızda anlayışımızı yaxşılaşdırmaq üçün qeydiyyatınızı istifadə edirik. İstənilən vaxt abunəlikdən çıxa bilərsiniz.

Avropa Komissiyası Aİ-nin məhdudlaşdırıcı tədbirlərinin pozulmasını Aİ cinayətləri siyahısına əlavə etməyi təklif edir. Komissiya həmçinin aktivlərin bərpası və müsadirəsi ilə bağlı yeni gücləndirilmiş qaydalar təklif edir ki, bu da Aİ-nin məhdudlaşdırıcı tədbirlərinin həyata keçirilməsinə töhfə verəcək. Rusiyanın Ukraynaya təcavüzü davam edərkən, Aİ-nin məhdudlaşdırıcı tədbirlərinin tam şəkildə həyata keçirilməsi vacibdir və bu tədbirlərin pozulmasına öz bəhrəsini vermək olmaz. Bugünkü təkliflər məhdudlaşdırıcı tədbirləri pozan fiziki və hüquqi şəxslərin əmlaklarının gələcəkdə səmərəli şəkildə müsadirə edilməsini təmin etmək məqsədi daşıyır. Təkliflər kontekstdə gəlir 'Donduru və Tut' İşçi QrupuMart ayında Komissiya tərəfindən yaradılmışdır.

Aİ-nin məhdudlaşdırıcı tədbirlərinin pozulmasını Aİ cinayətinə çevirmək

Birincisi, bu Komissiya məhdudlaşdırıcı tədbirlərin pozulmasının əlavə edilməsini təklif edir Aİ cinayətləri siyahısına. Bu, Aİ daxilində cinayət əməlləri və cəzalar üzrə ümumi əsas standartı müəyyən etməyə imkan verəcək. Öz növbəsində, Aİ-nin bu cür ümumi qaydaları bütün üzv dövlətlərdə məhdudlaşdırıcı tədbirlərin pozulması hallarının araşdırılmasını, təqib edilməsini və cəzalandırılmasını asanlaşdıracaq.

Məhdudlaşdırıcı tədbirlərin pozulması TFEU-nun 83(1) maddəsində göstərilən meyarlara cavab verir, üzv dövlətlərin əksəriyyətində cinayətdir. Bu da a xüsusilə ağır cinayət, Çünki o, beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyə təhdidləri davam etdirə bilər və açıqca var transsərhəd kontekst, Aİ səviyyəsində və qlobal səviyyədə vahid cavab tələb edir.

Təklifi müşayiət edərək, Komissiya həmçinin cinayət sanksiyaları ilə bağlı gələcək Direktivin necə görünə biləcəyini müəyyən edir. Əlavə ilə əlaqə. Potensial cinayət hüquqpozmalarına aşağıdakılar aid edilə bilər: aktivləri gizlətməklə, məhdudlaşdırıcı tədbirlərdən birbaşa və ya dolayı yolla yan keçməyə çalışan hərəkətlər və ya fəaliyyətlərlə məşğul olmaq; təyin edilmiş şəxs/müəssisə tərəfindən saxlanılan və ya nəzarət edilən vəsaitlərin dondurulmaması; və ya ticarət qadağaları ilə əhatə olunan malların idxalı və ya ixracı kimi ticarətlə məşğul olmaq.

Aİ Üzv Dövlətləri Komissiyanın Aİ cinayətlərinin siyahısını genişləndirmək təşəbbüsü ilə razılaşdıqdan sonra, Komissiya müşayiət olunan Kommunikasiya və Əlavəyə əsaslanaraq qanunvericilik təklifi təqdim edəcək.

Aktivlərin bərpası və müsadirə ilə bağlı Aİ qaydalarının AB-nin məhdudlaşdırıcı tədbirləri ilə gücləndirilməsi

reklam

İkincisi, Komissiya bir təklif irəli sürür Aktivlərin bərpası və müsadirəsi haqqında Direktiv. Əsas məqsəd cinayətkarları qanunsuz qazanclarından məhrum etməklə və onların növbəti cinayətlər törətmək imkanlarını məhdudlaşdırmaqla cinayətin ödəməməsini təmin etməkdir. Təklif olunan qaydalar, həmçinin məhdudlaşdırıcı tədbirlərin pozulmasından əldə edilən gəlirlərin effektiv izlənməsini, dondurulmasını, idarə olunmasını və müsadirəsini təmin edən məhdudlaşdırıcı tədbirlərin pozulmasına da şamil ediləcək.

Təklif müasirləşir AB aktivlərinin bərpası qaydaları, digərləri arasında:

  • Mandatının uzadılması Aktivlərin Bərpa Ofisləri AB məhdudlaşdırıcı tədbirlərinə məruz qalan fiziki və hüquqi şəxslərin aktivlərini sürətlə izləmək və müəyyən etmək üçün. Bu səlahiyyətlər cinayət aktivlərinə də şamil ediləcək, o cümlədən aktivlərin yoxa çıxması riski olduqda əmlakın təcili dondurulması.
  • imkanlarının genişləndirilməsi aktivləri müsadirə etmək Komissiyanın Aİ cinayətlərinin siyahısının genişləndirilməsi ilə bağlı təklifi qəbul edildikdən sonra Aİ-nin məhdudlaşdırıcı tədbirlərinin pozulması da daxil olmaqla daha geniş cinayətlər toplusundan.
  • Qurmaq Bütün Aİ Üzv Dövlətlərində Aktivlərin İdarə Edilməsi Ofisləri dondurulmuş əmlakın dəyərini itirməməsini təmin etmək, asanlıqla köhnələ bilən və ya saxlanması baha başa gələn dondurulmuş aktivlərin satışını təmin etmək.

Dəyərlər və Şəffaflıq üzrə vitse-prezident Vera Jourova deyib: “Avropa Birliyinin sanksiyalarına hörmət edilməli və onların ətrafından keçməyə çalışanlar cəzalandırılmalıdır. Aİ sanksiyalarının pozulması ciddi cinayətdir və ciddi nəticələrə səbəb olmalıdır. Bunu müəyyən etmək üçün bizə AB səviyyəsində qaydalar lazımdır. Birlik olaraq biz öz dəyərlərimizi müdafiə edirik və Putinin döyüş maşınının işini davam etdirənlərə bunun bədəlini ödəməyə məcbur etməliyik”.     

Ədliyyə və İstehlakçılar Komissarı Didier Reynders dedi: “Biz AB-nin məhdudlaşdırıcı tədbirlərini aşan şəxslərin və ya şirkətlərin hesaba cəlb olunmasını təmin etməliyik. Bu cür hərəkət bütün Aİ-də qəti şəkildə sanksiyalaşdırılmalı olan cinayətdir. Hazırda məhdudlaşdırıcı tədbirlərin pozulması ilə bağlı müxtəlif cinayət tərifləri və sanksiyalar hələ də cəzasızlığa səbəb ola bilər. Biz boşluqları bağlamalıyıq və məhkəmə orqanlarını İttifaqın məhdudlaşdırıcı tədbirlərinin pozulması hallarını təqib etmək üçün düzgün alətlərlə təmin etməliyik”.

Daxili İşlər Komissarı Ylva Johansson dedi: “Cinayət rəhbərləri səssizlik və sədaqət almaq üçün hədə-qorxu və qorxudan istifadə edirlər. Ancaq adətən onların xəsisliyi zəngin həyat tərzini qəbul etmək deməkdir. Bu həmişə iz buraxır. İndi Avropa Komissiyası bu aktivlərin izini izləməklə mütəşəkkil cinayətkarlıqla mübarizə üçün yeni alətlər təklif edir. Bu təklif Aktivlərin Bərpası üzrə məmurlara izləməyə və dondurmağa imkan verir: aktivlərin harada olduğunu izləmək və təcili dondurma əmri vermək. Axtarış aktivləri tapmağa imkan verir və təcili dondurma məhkəmələrin hərəkətə keçməsinə vaxt verir. Bu təklif 50 milyard avro dəyərində odlu silah alveri, qəsb, o cümlədən yeni cinayət növlərini əhatə edəcək. Bizim təklifimiz də açıqlanmayan sərvət dalınca gedir. Cinayətkar dəstələrin başında duranlar bundan sonra təqibdən təcrid olunmayacaqlar. Nəhayət, sanksiyaların pozulmasının kriminallaşdırılması o deməkdir ki, yaramaz şəxslərə qarşı reaksiya müddəti daha sürətli olur”.

Fon

Məhdudlaşdırıcı tədbirlər beynəlxalq təhlükəsizliyin müdafiəsi və insan hüquqlarının təşviqi üçün mühüm vasitədir. Bu cür tədbirlərə aktivlərin dondurulması, səyahət qadağaları, idxal və ixrac məhdudiyyətləri, bank və digər xidmətlərə məhdudiyyətlər daxildir. Hazırda Aİ-də 40-dan çox məhdudlaşdırıcı tədbir rejimi mövcuddur və bu cür tədbirlərin pozulmasını cinayət hesab edən qaydalar üzv dövlətlər arasında dəyişir.

Birlik Rusiya və Belarus fiziki və şirkətlərinə qarşı bir sıra məhdudlaşdırıcı tədbirlər, o cümlədən bəziləri 2014-cü ilə aid olan sektoral tədbirlər həyata keçirib. Rusiyanın Ukraynaya hücumundan sonra Aİ-nin məhdudlaşdırıcı tədbirlərinin həyata keçirilməsi aktivlərin müəyyənləşdirilməsinin mürəkkəbliyini göstərir. mürəkkəb hüquqi və maliyyə strukturları vasitəsilə onları müxtəlif yurisdiksiyalarda gizlədən oliqarxlara məxsusdur. Məhdudlaşdırıcı tədbirlərin qeyri-ardıcıl tətbiqi İttifaqın vahid mövqedən çıxış etmək qabiliyyətini zəiflədir.

Bu məhdudlaşdırıcı tədbirlərin həyata keçirilməsində Birlik səviyyəsində koordinasiyanı gücləndirmək üçün Komissiya "Dondurun və Tutun' İşçi Qrupu. Üzv dövlətlər arasında koordinasiyanı təmin etməklə yanaşı, İşçi Qrup məhdudlaşdırıcı tədbirlərlə cinayət hüququ tədbirləri arasında qarşılıqlı əlaqəni araşdırmağa çalışır. İndiyədək üzv dövlətlər 9.89 milyard avro dəyərində aktivlərin dondurulduğunu və 196 milyard avro dəyərində əməliyyatların bloklandığını bildiriblər. 11 Aprel ayında, Europol, üzv dövlətlər, Eurojust və Frontex ilə birlikdə Aİ sanksiyalarının əhatə etdiyi fiziki və hüquqi şəxslərə məxsus cinayət aktivlərini hədəf alan maliyyə və cinayət təhqiqatlarını dəstəkləmək üçün Oskar Əməliyyatını başlatdı.

Məhdudlaşdırıcı tədbirlər yalnız sistematik və tam şəkildə həyata keçirildikdə və pozuntular cəzalandırıldıqda təsirli olur. Üzv dövlətlərdən artıq məhdudlaşdırıcı tədbirlərin pozulmasına görə effektiv, mütənasib və çəkindirici cəzalar tətbiq etmək tələb olunur. Bununla belə, bəzi üzv dövlətlər daha geniş təriflərdən istifadə edir, digərlərində isə daha ətraflı müddəalar mövcuddur. Bəzi üzv dövlətlərdə məhdudlaşdırıcı tədbirlərin pozulması inzibati və cinayət xarakterli, bəzilərində sırf cinayət, bəzilərində isə məhdudlaşdırıcı tədbirlərin pozulması hal-hazırda yalnız inzibati cəzalara səbəb olur. Bu patchwork məhdudlaşdırıcı tədbirlərə məruz qalan şəxslərə onlardan yan keçməyə imkan verir.

Komissiya da dərc edib tərəqqi hesabatı Rusiyanın Ukraynaya qarşı səbəbsiz və əsassız müharibəsindən qaynaqlanan təhlükəsizlik təhdidlərini vurğulayan Aİ Təhlükəsizlik Birliyi Strategiyasının həyata keçirilməsinə dair. Hesabat bir sıra məsələlər üzrə Aİ-nin əlaqələndirilmiş yanaşmasının zəruriliyini vurğulayır və mütəşəkkil cinayətkarlıqla mübarizənin hamı üçün Təhlükəsizlik İttifaqının təmin edilməsində Aİ-nin əsas prioritetlərindən biri olduğunu vurğulayır.

Ətraflı məlumat

S&A

Factsheet

Məhdudlaşdırıcı tədbirlər haqqında Birlik qanununun pozulmasına görə cinayət cəzalarına dair Direktivə doğru

Aİ cinayətləri siyahısının İttifaqın məhdudlaşdırıcı tədbirlərinin pozulmasını da əhatə etmək üçün genişləndirilməsi ilə bağlı Şura qərarı təklifi

Rabitə və Əlavə

Aktivlərin bərpası və müsadirəsi

Təklif aktivlərin bərpası və müsadirəsi haqqında Direktiv üçün

AB strategiyası 2021-2025-ci illər üçün mütəşəkkil cinayətkarlıqla mübarizə

Bu məqaləni paylaşın:

EU Reporter müxtəlif xarici mənbələrdən geniş baxışları ifadə edən məqalələr dərc edir. Bu məqalələrdə yer alan mövqelər mütləq Aİ Reportyorunun mövqeləri deyil.

Eğilimleri