Seçki qanunvericiliyi prosesi ilə əlaqədar 'yeni' Özbəkistan

"Ölkəmizin və bütövlükdə bütün Orta Asiya regionunun orta və uzunmüddətli inkişafı üçün əsas əhəmiyyət kəsb edən Özbəkistanda bu ilin ən mühüm ictimai-siyasi hadisələrindən biri də qarşıdan gələn prezidentdir. Özbəkistan Respublikasında seçkilər " Özbəkistan Respublikası Ali Məclisi Qanunvericilik Palatası sədrinin birinci müavini Akmal Saidov yazır.

Son illərdə, demokratik, xarici dünyaya açıq və rəqabətçi Yeni Özbəkistanın qurulması çərçivəsində, vətəndaşların seçmə və nümayəndə orqanlarına seçilmək əsas hüquqlarının təmin edilməsi sahəsində çox böyük işlər görülmüşdür.

Hər şeydən əvvəl, açıq və açıq şəkildə gizli səsvermə yolu ilə ümumi, bərabər, birbaşa seçki hüququ əsasında keçirilən azad və ədalətli seçkilərin qanuni əsaslarını gücləndirmək üçün ardıcıl tədbirlər görülmüşdür. müasir demokratik seçki sistemlərini gücləndirmək və inkişaf etdirmək.

Eyni zamanda, Özbəkistanın seçki qanunvericiliyi, vaxtaşırı təşkil edilmiş seçkilər zamanı yığılmış milli praktik təcrübə, habelə beynəlxalq standartlar, vətəndaşların siyasi şüurunun və seçki mədəniyyətinin artması, kurs və davam edən demokratik islahatların ehtiyacları.

Yeni Özbəkistanın seçki qanunvericiliyinin inkişafının aşağıdakı "üç addımını" ayırmaq olar.

"BİRİNCİ ADIM" - ŞƏKİL SEÇKİ QANUNLARINDAN SEÇKİ KODUNA

Qanunvericiliyin kodlaşdırılması cari qanunvericiliyin dərin və hərtərəfli nəzərdən keçirilməsi, köhnəlmiş normativ materialların ləğvi, yeni hüquqi müddəaların hazırlanması və milli hüquq sisteminin hərtərəfli inkişafı yolu ilə həyata keçirilmiş sistemləşdirilmiş vahid normativ hüquqi aktın yaradılması fəaliyyəti deməkdir. . Xüsusilə xarici ölkələrdə seçkilərə hazırlıq və keçirilmə qaydası adi qanunlar, konstitusiya qanunları və ya seçki məcəllələrinin qəbulu ilə tənzimlənir. Eyni zamanda, dünyanın 30-dan çox ölkəsi Seçki Məcəlləsi formatında seçkilərin hüquqi tənzimləmə modelini tətbiq edir.

reklam

Yeni Özbəkistan da seçki qanunvericiliyinin kodlaşdırılması yolunu seçdi. 2019-cu ildə qüvvədə olan əvvəllər fərqli olan 5 seçki qanununun əvəzinə Seçki Məcəlləsi qəbul edildi. Seçki Məcəlləsi ölkənin bütün siyasi qüvvələrinin və partiyalarının, vətəndaş cəmiyyəti institutlarının iştirakı ilə ümumxalq müzakirəsi əsasında hazırlanmışdır. Eyni zamanda, ATƏT DTİHB-nin və Avropa Şurası Venesiya Komissiyasının, xarici müşahidəçilərin, ŞƏT, MDB, İKT kimi beynəlxalq təşkilatların Özbəkistandakı əvvəlki seçkilərlə bağlı nümayəndəliklərinin tövsiyələri nəzərə alındı. Xüsusilə, Özbəkistan Seçki Məcəlləsində 29-2016-cu illərdə Özbəkistanda keçirilən seçkilərdən sonra ATƏT / DTİHB-nin 2019 tövsiyəsi, 8-i qismən, digərləri ekspertlər tərəfindən öyrənilir.

Seçki Məcəlləsinin qəbulu Yeni Özbəkistanın cəmiyyətin demokratikləşməsi və liberallaşması, fikir plüralizminin gücləndirilməsi və çoxpartiyalı sistem yolu ilə sarsılmaz irəliləməsinin təcəssümü oldu.

Seçki Məcəlləsinin ən vacib yenilikləri, xüsusən aşağıdakılar idi:

Birincisi, parlament seçkilərində ən azı birinin üzvlərinin birbaşa seçilməsini təmin edən beynəlxalq seçki standartlarının əsas müddəaları milli seçki qanunvericiliyində tam şəkildə tətbiq olunur. Özbəkistanın Ekoloji Hərəkatından parlamentin aşağı palatası deputatlarının irəli sürülməsi və seçilməsinə dair normalar Qanunvericilik Palatasında (150 yer) deputat yerlərinin sayını qoruyaraq qanunvericilikdən çıxarıldı;

İkincisi, seçicilərə birdən çox partiyanın seçkilərdə iştirakını dəstəkləmək imkanı verilir - seçicilərin bir və ya daha çox siyasi partiyanı dəstəkləmək üçün imza etmək hüququ olduğu şərtləndirilir;

Üçüncüsü, qanuni olaraq siyasi partiyaların prezidentliyə namizəd, Qanunvericilik Palatası deputatlığına namizəd irəli sürmə hüququna sahib olması şərtdir. Eyni zamanda, siyasi partiyalar partiyalarının üzvlərini və ya partiyadaşlarını namizəd olaraq irəli sürmək hüququna malikdirlər;

Dördüncüsü, böyük ictimai təhlükə törətməyən və az ağır cinayətlərə görə həbs yerlərində saxlanılan şəxslərin seçkilərdə iştirakını məhdudlaşdıran qayda istisna edilmişdir;

Beşincisi, siyasi partiyalardan namizədlərin etibarlı şəxslərinin sayı artırıldı (prezidentliyə namizədlər üçün - 15-ə, parlament deputatları - 10, xalq deputatlarının regional Kengaşları (Şuraları) - 5, rayon və şəhər məclisləri (Şuralar) - 3);

Altıncısı, seçkilərin şəffaflığı və demokratiyasının təmin edilməsində siyasi partiyalardan olan müşahidəçilərin rolu gücləndirilmişdir. Səslərin sayılmasının nəticələri barədə seçki komissiyasının protokolu tərtib edildikdən dərhal sonra seçkilərin nəticələri barədə sənədlərin surətlərini ala bilərlər. Məntəqə seçki komissiyasının ümumi baxış üçün səslərin sayılması barədə protokolunun surətinin 48 saatdan az olmayaraq dərhal məntəqədə yerləşdirilməsi üçün bir prosedur müəyyən edilmişdir;

Yeddincisi, seçki komissiyaları tərəfindən fiziki və hüquqi şəxslərin seçkilərin təşkili, keçirilməsi və nəticələrinin çıxarılması ilə bağlı müraciətlərinə baxılması qaydası tənzimlənmişdir. Bundan əlavə, bir namizəd və ya müşahidəçi seçki prosesinin hər hansı bir tərəfi (yenidən sayma tələbi və ya seçki nəticələrini etibarsız hesab etmək daxil olmaqla) haqqında şikayət vermək hüququna malikdir. MSK da daxil olmaqla, seçki komissiyalarının qərarlarından məhkəməyə şikayət verilə biləcəyi qanuni olaraq göstərilmişdir. Şikayət verən şəxslər onun baxılmasında birbaşa iştirak etmək hüququna malikdirlər;

Səkkizincisi, qanunvericilik səviyyəsində, MSK-nın seçilmə proseduru haqqında Əsasnaməsinin ləğvi ilə Senat üzvlərinin seçilməsi proseduru təyin edildi;

Doqquzuncu, Seçki Məcəlləsi siyasi partiyalar və onların namizədləri tərəfindən təşviqat növlərini, formalarını və metodlarını açıq şəkildə müəyyənləşdirir;

Onuncu olaraq, müşahidəçilərə, partiyaların səlahiyyətli nümayəndələrinə və mediaya xüsusi diqqət yetirilir. Seçki Məcəlləsi yuxarıda göstərilən seçki prosesinin iştirakçılarının hüquqlarını müəyyənləşdirmişdir. Bu iştirakçıların iştirakı seçki prosesinin şəffaflığını təmin edir. Siyasi partiyaların, medianın nümayəndələri, vətəndaşların özünüidarə orqanlarının, xarici dövlətlərin və beynəlxalq təşkilatların müşahidəçiləri seçki komissiyasının iclaslarında iştirak edə bilərlər. Seçki komissiyalarının iclasları açıq keçirilir. Seçki komissiyalarının qərarları Seçki Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada mətbuatda dərc olunur və ya ictimaiyyətə açıqlanır;

On birincisi, Özbəkistan Respublikasının vahid elektron seçicilər siyahısı mövcuddur ki, bu da vətəndaş-seçicilər haqqında məlumatları, daimi və müvəqqəti yaşadıqları yerləri özündə cəmləşdirən dövlət məlumat mənbəyidir.

Ümumiyyətlə, 2019-cu ildə hakimiyyətin təmsiledici orqanlarına seçkilər zamanı Seçki Məcəlləsi göstərilənlərin ciddi şəkildə yerinə yetirilməsinə xidmət etdiyini göstərdi konstitusiya seçki hüquqları vətəndaşların demokratik ədalət, aşkarlıq, açıqlıq və şəffaflıq prinsipləri əsasında seçicilərin seçkilərdə sərbəst iştirak etmələri üçün lazımi şəraitin yaradılması, siyasi partiyalar və onların namizədləri - seçki kampaniyası dövründə geniş və bərabər imkanlar.

"İKİNCİ ADIM" - SEÇKİ KOMİSSİYALARININ FƏALİYYƏTİNİN BƏR SƏVİYYƏDƏ MÜSTƏQİLLİYİNİN TƏMİN EDİLMƏSİ

Seçki qanunvericiliyinin və ölkə sisteminin demokratikləşməsinin “ikinci addımı” 2021-ci ilin fevralında Özbəkistan Respublikasının qanunvericilik aktlarına müvafiq dəyişiklik və əlavələrin tətbiqi ilə əlaqələndirilir. Eyni zamanda, xüsusilə aşağıdakı prioritet vəzifələrin həllinə xüsusi diqqət yetirilmişdir:

FIRST: yerlərindən və müvəqqəti yaşayış yerlərindən asılı olmayaraq bütün vətəndaşların seçkilərində fəal iştirakının, seçki hüquqlarının həyata keçirilməsinin təmin edilməsi. İlk dəfə xaricdə yaşayan Özbəkistan vətəndaşlarının diplomatik nümayəndəliklərdə konsulluq qeydiyyatına alınmasından asılı olmayaraq seçici siyahısına daxil edilməsi qaydası, habelə seçicilərin xaricdə yaşadıqları və ya işlədikləri yerdəki portativ seçki qutularında səsvermənin hüquqi əsasları , qanunla təsbit edilmişdir.

SECONDdemokratik seçkilər üçün zəruri və ən vacib şərt olan bütün seçki təşkilatçıları sisteminin - MSK-nın rəhbərlik etdiyi bütün səviyyəli seçki komissiyalarının müstəqilliyinin daha da gücləndirilməsi. Bu məqsədlə MSK və seçki komissiyaları üzvlərinin statusu qanunvericiliklə təsbit edilmiş, seçki komissiyalarının namizədlərin seçicilərlə görüşlərini təşkil etməsi üçün qeyri-adi olan seçki komissiyalarının vəzifələri istisna edilmişdir; seçki komissiyaları sistemi optimallaşdırıldı - rayon (şəhər) məclislərinə seçki keçirən dairə seçki komissiyaları institutu ləğv edildi. Optimizasiya nəticəsində 5,739 lazımsız dairə seçki komissiyası ləğv edilir, əhəmiyyətli insan resursları (54,000 nəfərdən çox) azad edilir.

Beləliklə, seçki komissiyalarının bütün dövlət orqanlarından müstəqil olması üçün hər cür hüquqi şərait yaradılmışdır. Bu gün seçkilərin təşkilati və hüquqi səviyyəsi, nəticələrinin qanuniliyi, əsasən seçki prosesinin bütün subyektlərinin qanunvericilik müddəalarına nə qədər dəqiq əməl etməsindən asılıdır.

ÜÇÜNCÜ: siyasi partiyalar üçün təşviqat aparmaq üçün daha əlverişli hüquqi şəraitin yaradılması, seçki kampaniyası aparılması üçün kütləvi olanlar da daxil olmaqla bütün partiyalı seçki tədbirlərinin təşkili. Seçkilərin demokratiyanın, ədalətin və ədalətin təmin edilməsində milli, xarici və beynəlxalq təcrübənin dərindən öyrənilməsinə əsaslanaraq Özbəkistanda seçkilərin konstitusiya şərtləri dekabrın üçüncü ongünlüyünün ilk bazar günündən üçüncü ongünlüyün ilk bazar gününə təxirə salındı Konstitusiya səlahiyyət müddəti bitən il Oktyabr.

DÖRDÜNCÜ: seçki kampaniyası dövründə dövlət resurslarından istifadənin qarşısının alınması. ATƏT / DTİHB-nin müxtəlif üzv ölkələrdəki seçki müşahidə missiyaları yekun hesabatlarında (məsələn, 2018-ci ildə Gürcüstanda keçiriləcək prezident seçkilərində) prioritet tövsiyələr olaraq “şikayətlərin qarşısını almaq və / və ya effektiv və vaxtında həll etmək üçün bir mexanizm yaratmağın zəruriliyini göstərir. inzibati resurslardan sui-istifadə ". Özbəkistandakı milli və xarici təcrübə nəzərə alınmaqla, dövlət qulluqçularının (etibarlı olmadığı təqdirdə) hərbi qulluqçular, dini qurumların işçiləri və hakimlər tərəfindən təşviqatın aparılması qadağandır. Bu, seçkilərin qərəzsizliyini, qanunauyğunluğunu və ədalətini təmin etmək istiqamətində başqa bir kritik addımdır.

"İkinci addım" ın ən vacib yenilikləri arasında siyasi partiyalar və onların maliyyələşdirilməsi ilə bağlı qanunvericiliyin Seçki Məcəlləsinə uyğunlaşdırılması, prezident və parlament seçkilərinin, yerli nümayəndə orqanlarına seçkilərin dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi prosedurunun qurulması və vaxtın azaldılmasıdır. seçki komissiyalarının qərarlarına 10 gündən 5 günə qədər şikayət verilməsi üçün çərçivə.

Ən əsası, seçki sisteminin və ölkə qanunvericiliyinin demokratikləşməsinin “ikinci addımı” vətəndaşların konstitusiya seçki hüquqlarının daha dolğun həyata keçirilməsinə, seçkilərdə iştiraklarının genişlənməsinə kömək edir və demokratik seçkilərin keçirilməsi üçün əsas rolunu oynayır.

"ÜÇÜNCÜ ADIM"- Ədalətli Seçkilər üçün HÜQUQİ ŞƏRTLƏRİN OLUNMASI

Yeni Özbəkistanın müasir seçki sistemi uzun illər davam edən təkamülün və çoxtərəfli siyasi dialoqun nəticəsidir. Ümumiyyətlə, seçki qanunvericiliyi seçki prosesinin yaxşılaşdırılmasına yönəlmiş bir çox düzəlişlərdən keçmişdir. Üstəlik, hər birinin, hətta kiçik bir dəyişikliyin tətbiq edilməsindən əvvəl hər zaman hərtərəfli iş, keçmiş seçki kampaniyalarının təhlili və bunun əsasında qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi ilə bağlı təkliflərin hazırlanması nəzərdə tutulur.

Beləliklə, seçki sistemi bir neçə il ərzində dinamik şəkildə inkişaf etdi və bu dəyişikliklər ölkənin siyasi və hüquqi inkişafının məntiqi davamı idi.

Ali Məclisin Qanunvericilik Palatasının bir qrup deputatı, Seçki Məcəlləsinə seçki qanunvericiliyinin və seçki təcrübəsinin daha da təkmilləşdirilməsinə, həqiqi demokratik seçki sahəsində beynəlxalq standartlara və qabaqcıl təcrübəyə uyğunlaşdırılmasına yönəlmiş dəyişiklik və əlavələr məsələsini irəli sürdü. . Bu, xüsusilə aşağıdakı məsələlərə aiddir.

Ilk səlahiyyətlərin daha da bölüşdürülməsi və təsisçi (Mərkəzi Seçki Komissiyasının rəhbərlik etdiyi seçki komissiyaları sistemi) ilə məhkəmə hakimiyyət qolları arasında tarazlıq və tarazlıq prinsipinin gücləndirilməsidir.

Edilən dəyişiklik və əlavələr, ilk növbədə, məntəqə seçki komissiyalarının qərarlarına görə müstəqilliyini və məsuliyyətini gücləndirməyi təmin edir, eyni zamanda seçki hərəkətləri ilə bağlı vətəndaşların, seçki prosesinin digər iştirakçılarının müraciətlərinə və şikayətlərinə baxılması üçün məhkəmələrin rolunu artırır komissiyalar və onların qərarları.

ATƏT / DTİHB-nin tövsiyələrini nəzərə alaraq, Seçki Məcəlləsi MSK-nın seçki komissiyalarının hərəkətləri və qərarları barədə seçicilərdən və seçki prosesinin digər iştirakçılarından gələn müraciətlərə baxmayacağını müəyyənləşdirir.

Bu, şikayət və müraciətlərin (MSK-ya və məhkəməyə) verilməsi ikili sistemini, həm də ziddiyyətli qərar və qərarların qəbul edilməsini ləğv edir. Bu məsələlər yalnız məhkəmələrin səlahiyyətlərinə aid ediləcəkdir.

Eyni zamanda, vətəndaşların seçki hüquqlarının məhkəmə müdafiəsi əhəmiyyətli dərəcədə gücləndirilir. Bu gün Seçki Məcəlləsinə görə:

• İstənilən vətəndaş seçici siyahılarındakı səhv və ya qeyri-dəqiqlik barədə məntəqə seçki komissiyasına məlumat verə bilər. 24 saat ərzində məntəqə seçki komissiyası müraciəti yoxlamalı və ya səhv və ya qeyri-dəqiqliyi aradan qaldırmalı, ya da müraciətə rədd cavabı verən əsaslandırılmış cavab verməlidir. Bu halda məntəqə seçki komissiyasının hərəkətləri və qərarları məhkəməyə müraciət edilə bilər;

• seçki komissiyalarının qərarlarından siyasi partiyaların orqanları, onların namizədləri, vəkil edilmiş şəxslər, müşahidəçilər və seçicilər məhkəməyə müraciət edə bilərlər;

• MSK qərarları Özbəkistan Respublikası Ali Məhkəməsinə şikayət edilə bilər.

Seçki Məcəlləsi, seçki hüququ subyektlərinin seçkilərə hazırlıq və keçirilmənin bütün mərhələlərində verilmiş qərarlardan apellyasiya şikayəti verməsi üçün dəqiq bir prosedur təmin edir. Məcəllə seçkilərin təşkili, keçirilməsi və nəticələrinə dair fiziki və hüquqi şəxslərin müraciətlərinə seçki komissiyaları tərəfindən baxılması qaydasını tənzimləyir.

Bütün bunlar vətəndaşların əsas ədalət hüququnun həyata keçirilməsinə kömək edir (mübahisəyə məhkəmə baxmalı və qərar verməlidir). Təsis orqanı yalnız seçkilərin təşkili, vətəndaşların öz iradələrini sərbəst şəkildə ifadə etmələri üçün şərait yaratmaq problemlərini həll etməli və seçki komissiyalarının hərəkətlərinin (hərəkətsizliyinin) qiymətləndirilməsi məhkəmələr tərəfindən aparılmalıdır.

Ikinci seçkilər zamanı siyasi partiyalar tərəfindən təşkil edilən kütləvi iclaslar, mitinqlər və yürüşlər üçün bildiriş prosedurunun tətbiqidir. Beləliklə, 2019-cu ildə parlament seçkilərindən əvvəl siyasi partiyalar ölkə daxilində 800-dən çox kütləvi mitinq keçirdi. Eyni zamanda heç bir maneə olmayıb və tərəflərdən kütləvi tədbirlər keçirmək hüquqlarının pozulması ilə bağlı müraciətlər olmayıb.

Ancaq bu sahədə qanunvericilikdə bir boşluq var idi. Buna görə də Seçki Məcəlləsində partiyaların kütləvi tədbirlər əvvəlcədən - ən azı üç gün əvvəl - keçiriləcəyi yeri və vaxtı bələdiyyələrə bildirərək kütləvi tədbirlər təşkil etməsi norması təsbit edilmişdir. Yəni, "icazə verən" deyil, "bildiriş" proseduru olacaqdır.

Third, prezident seçkilərinin təşkili və keçirilməsi üçün dairə seçki komissiyalarının potensialının gücləndirilməsi. Beləliklə, bu gün qanuna uyğun olaraq, seçkilərə ən azı yetmiş gün qalmış Mərkəzi Seçki Komissiyası Özbəkistan Respublikası Prezidentinin, Qanunvermə Palatası deputatlarının sədr, müavin seçkiləri üçün dairə seçki komissiyası yaradır. komissiyanın sədri, katibi və digər 6-8 üzvü. Lakin burada spesifik cəhətləri nəzərə almaq lazımdır - bir seçki dairəsi daxilində parlament seçkiləri üçün 70-120 məntəqə seçki komissiyası, prezident seçkiləri zamanı isə təxminən 1000 məntəqə seçki komissiyası yaradılır. Nəticə etibarilə, prezident seçkiləri zamanı fəaliyyətlərin əlaqələndirilməsi və məntəqə seçki komissiyalarına təsirli yardımın göstərilməsi çox çətinləşir. Bu baxımdan Seçki Məcəlləsi məntəqə seçki komissiyaları üzvlərinin sayını 11-18 nəfərə çatdırdı.

“Üçüncü addım” əvvəlki seçkilər zamanı müəyyən edilmiş texniki və təşkilati məsələləri aradan qaldıran bir sıra digər yenilikləri də nəzərdə tutur. Ümumiyyətlə, ədalətli və həqiqi demokratik seçkilərin keçirilməsinin ümumdünya tanınmış beynəlxalq prinsipləri nəzərə alınaraq seçki qanunvericiliyi və praktikasının demokratikləşməsinə xidmət edirlər.

ƏHALİNİN SEÇKİ MƏDƏNİYYƏTİNİN ARTIRILMASI ŞƏFFAFLIQ VƏ SEÇKİLƏRİN HƏQİQƏTİ ZƏMANƏTİDİR

Özbəkistandakı demokratik dəyişikliklər, vətəndaşların, mülki institutların siyasi və hüquqi şüurunun daim artan səviyyəsi ölkənin seçki sisteminin daha da təkmilləşdirilməsinin əsasını təşkil edir.

2021-ci ilin may ayında Özbəkistan Parlamenti Əlillərin Hüquqlarına dair Konvensiyanı təsdiqlədi. Konvensiyanın 29-cu maddəsinə əsasən, iştirakçı dövlətlər əlillərin siyasi hüquqlarını və digərlərindən bərabər şəkildə istifadə etmək imkanını təmin edir və digər tərəfdən əlillərin birbaşa və ya sərbəst şəkildə effektiv və tam iştirak edə bilməsini təmin etmək üçün öhdəlik götürürlər. seçilən nümayəndələr, siyasi və ictimai həyatda başqaları ilə bərabər şəkildə. o cümlədən səs vermək və seçilmək hüququ və fürsəti var idi.

Seçki Məcəlləsi, əlillərin səs verərək ölkənin ictimai və siyasi həyatında iştirak etmək hüquqlarını həyata keçirmələrinin bütün mexanizmlərini özündə cəmləşdirir. Beləliklə, səsvermə üçün yerlər əlillər üçün panduslarla təmin edilməlidir. Seçki məntəqələrində texnoloji avadanlıqlar - masalar, kabinələr və seçki qutuları - əlil arabası seçicilərinin ehtiyacları nəzərə alınmaqla quraşdırılmalıdır.

2019-cu ildə Ali Məclisin Qanunverici Palatasına seçkilər zamanı 4,158 nəfər əlilliyi olan şəxs müxtəlif səviyyəli seçki komissiyalarına cəlb edilmişdir. 2021-ci ilin may ayında Mərkəzi Seçki Komissiyası ilə Əlillər Cəmiyyəti, Korlar Cəmiyyəti, Karlar Cəmiyyəti və Özbəkistan Əlillər Dərnəyi arasında Əməkdaşlıq Memorandumu imzalandı. Əlil seçicilər üçün ən əlverişli və rahat şərait yaratmaq üçün seçki komissiyaları bir sıra təşkilati tədbirlər keçirəcək və lazımi məlumat materiallarını hazırlayacaqlar. Ölkə Prezidenti vəzifəsinə qeydə alınmış namizədlər barədə məlumatlar seçki məntəqələrinin məlumat lövhələrində yerləşdiriləcəkdir. Məsələn, gözdən əlil bir seçici, boş bir bülleteni Brayl əlifbası ilə şablonda qələmə qoyaraq qeydiyyatdan keçmiş bir namizədin adını toxunaraq hiss edə və istənilən yuvanı müvafiq yuvanın meydanına yerləşdirə biləcəkdir. Eşitmə və eşitmə qabiliyyəti olmayan seçicilər üçün, müraciətlər olarsa, səsvermə günü səsvermə məntəqələrinə işarə dilinə tərcüməçilər dəvət edilə bilər. Seçkiöncəsi televiziya verilişləri işarə dilinin tərcüməsi və altyazı ilə yayımlanacaq və korlar üçün materiallar Brayl əlifbası ilə xüsusi jurnallarda nəşr olunacaq.

Bütün bu tədbirlər əlbəttə ki, bu gün ölkədəki demokratik islahatların fəal iştirakçıları olan əlillərin iradəsinin sərbəst ifadə olunmasına kömək edəcəkdir.

Seçicilərin seçki mədəniyyətinin və fəallığının artırılması, seçki institutuna inamının gücləndirilməsi, cəmiyyətdə dövlət hakimiyyətinin formalaşması üçün yeganə müasir və demokratik mexanizmin, yeni şəraitdə konstitusiya prinsiplərinin həyata keçirilməsinin seçkilər olduğuna inamının gücləndirilməsi vətəndaşların cəmiyyət və dövlət işlərinin idarə olunmasında iştirak etmək üçün konstitusiya hüquqlarının həyata keçirilməsi üçün ən vacib vəzifələr və zəruri şərtlər.

Bu hədəflərə çatmaq üçün keyfiyyətcə yeni bir səviyyədə, xüsusilə aşağıdakı vəzifələri həyata keçirmək lazımdır:

birincisi, təşkilatçıların peşəkar bacarıqlarının inkişafı, habelə seçicilərin və seçki prosesinin bütün digər iştirakçılarının hüquqi maarifləndirmə sisteminin gücləndirilməsi və təkmilləşdirilməsi, bu işə məqsədyönlü, ictimai və hərtərəfli xarakter verilməsi;

ikincisi, seçki prosesi iştirakçılarının müxtəlif kateqoriyalarının, xüsusən də gənclərin ümumi hüquqi və seçki mədəniyyətinin yaxşılaşdırılması;

üçüncü, media ilə işin təkmilləşdirilməsi, seçki prosesi haqqında biliklərinin artırılması, seçkilərin bütün mərhələlərində etibarlı məlumatların yayılması prosesinə cəlb edilməsi, habelə cəmiyyətdə media mədəniyyətinin artırılması;

dördüncüsü, seçki prosesinin demokratiyanın, qanuniliyin və ədalətin təmin edilməsində vətəndaş cəmiyyəti institutlarının iştirakı, onların seçki prosesinin bütün iştirakçılarının, seçicilərin hüquq və mənafelərinin qorunması üçün dövlət orqanlarının fəaliyyətinə cəlb edilməsi.

Eyni zamanda, qanun layihələri hazırlanarkən və ictimai əhəmiyyətli tədbirlər alınarkən (məsələn, tənzimləmə yolu ilə) ictimai rəyin hərtərəfli öyrənilməsi yolu ilə əhalinin dövlətçilik qərarlarının qəbul edilməsində fəallığının və iştirakının artırılmasına xüsusi diqqət yetirilməlidir. .gov.uz portalı və ya Mening fikrim);

beşinci, yeni informasiya və kommunikasiya texnologiyalarına əsaslanan informasiya və hüquqi təhsil mənbələrinin formalaşması və inkişafı.

Bütün bu tədbirlər seçicilərə iradə azadlığı zəmanətlərinin verilməsinə, vətənpərvərlik və məsuliyyət hissinin gücləndirilməsinə, cəmiyyətdə siyasi sabitliyin möhkəmləndirilməsinə və əhalinin hüquqi savadlılığının artırılmasına da kömək edir.

Nəzərə alınmalıdır ki, seçki qanunvericiliyi ilə yanaşı, seçki sisteminin inkişafı və təkmilləşdirilməsi prosesi artıq bitməyib. Axı dünya praktikası göstərir ki, demək olar ki, hər seçki kampaniyası yeni problemləri qabardır. Bu və ya təklif olunan dəyişikliklərin necə tətbiq ediləcəyini proqnozlaşdırmaq üçün yığılmış təcrübədən istifadə etmək lazım olduqda inkişafın belə bir mərhələsindəyik.

Seçki təşkilatçıları qanunlarla tanış olmalı və onlara uyğun işləyə bilməlidirlər. Buna, digər şeylərlə yanaşı, Özbəkistan parlamentinin əhalinin seçki mədəniyyətini yaxşılaşdırmaq üçün hazırladığı Milli Fəaliyyət Proqramı da kömək etməlidir. Əsas odur ki, seçkilərin keçirilməsində, qanuna mənasına və məzmununa uyğun olaraq xidmət edərkən peşəkarlığın artmasına səy göstərmələridir.

Ümumiyyətlə, Yeni Özbəkistanda seçki qanunvericiliyi və praktikasının demokratikləşməsinin bütün bu "üç addımı", cəmiyyətin siyasi, iqtisadi, hüquqi, sosial və mənəvi yenilənməsinin və ölkənin modernləşməsinin genişmiqyaslı və dinamik prosesləri ilə birlikdə həyata keçirilir. ölkədə, gətirib çıxarın:

ilk, ölkədə real çoxpartiyalı sistemin əhəmiyyətli dərəcədə inkişafı və gücləndirilməsi. Ölkədə bütün partiyaların seçki kampaniyası aparması, seçkilərin hazırlanması və keçirilməsi üçün ayrılan büdcə vəsaitlərinin ədalətli bölüşdürülməsi, səsvermənin ədaləti və seçkilərin qanuniliyi üçün bərabər şəraiti olan sağlam partiyalararası rəqabət yaradılmışdır. Başqa sözlə, qarşıdan gələn prezident seçkilərinin çoxpartiyalı sistem, namizədlərin rəqabəti, açıqlıq, fikir azadlığı və həqiqi seçim şəraitində keçiriləcəyini iddia etmək üçün bütün əsaslar var;

ikincisi, vətəndaş cəmiyyəti institutlarının, könüllülərin seçkilərində iştirakı üçün rolu və imkanlarının genişləndirilməsi, siyasi, ictimai fəallıq səviyyəsinin əhəmiyyətli dərəcədə artması, insanların vətəndaş məsuliyyəti, vətəndaşların sosial-iqtisadi və siyasi və sosial və iqtisadi inkişafının qiymətləndirilməsində tələbkarlığı və tələbkarlığı hüquqi islahatlar;

üçüncü, Özbəkistanda partiyalar və qeyri-hökumət qeyri-kommersiya təşkilatlarının nümayəndələri, yerli və xarici müşahidəçilər, KİV-lər üçün seçki kampaniyası dövründə hüquq və vəzifələrini həyata keçirmələri üçün bütün lazımi hüquqi şəraitin yaradılması;

dördüncüseçki prosesində rəqəmsal texnologiyaların istifadəsinin genişləndirilməsi və onların hüquqi tənzimlənməsi;

beşinci, koronavirus pandemiyası insan həyatının hər tərəfində bir fərq yaratdı. Bir sıra ölkələrdə seçkilər ləğv edildi və ya təxirə salındı. İndi seçkilər yeni şəraitdə keçirilir, ilk dəfə insanlar məntəqələrə antiseptik istifadə edərək qəti şəkildə maskalar taxırlar. Seçki prosesinin pandemiyada təşkil olunmasında aşağıdakı məqamlara diqqət yetirilməlidir. Ilk seçkilərin ümumi təşkilinə yönəlib. Bunlar binalar, təmassız termometriya, axının tənzimlənməsi, sosial məsafə, maska ​​rejimi, təmizləyicilərin istifadəsi ilə əlaqəli tədbirlərdir. Ikinci seçicilər üçün tələblərə, xüsusən də məcburi bir maska ​​taxılmasına, antiseptiklərin istifadəsinə və məsafəyə aiddir. Üçüncüsü, seçki günü daimi olaraq seçki məntəqələrində olacaq seçki prosesinin iştirakçıları seçki komissiyalarının üzvləri, müşahidəçilər və etibarlı şəxslərdir.

Seçkilər həqiqətən dövlət hakimiyyətinin formalaşması, onun davamlılığını və siyasi sabitliyini təmin etmək üçün təsirli mexanizmlərə çevrilir.

Bu məqaləni paylaşın: