Özbəkistan Respublikasında dövlət xidmətlərinin göstərilməsi sisteminin inkişafı

Millət2017-2021-ci illərdə beş prioritet inkişaf sahəsi üzrə fəaliyyət strategiyası və 2017-ci ildə qəbul edilmiş Özbəkistan Respublikasında İnzibati İslahat Konsepsiyası dövlət xidmətlərinin göstərilməsinin milli sisteminin keyfiyyətcə yeni səviyyəyə sürətlə keçidinə töhfə verdi, İqtisadi Tədqiqatlar və İslahatlar Mərkəzi Məhəmməd Babacanov yazır.

Dövlət xidmətlərinin göstərilməsi sisteminin inkişafını şərti olaraq iki mərhələyə bölmək olar, burada birinci mərhələ 1991-ci ildən 2017-ci ilə qədər olan dövrü əhatə edir, ikinci mərhələ isə 2017-ci ildən başlayır və bu günə qədər davam edir.

Birinci mərhələdə dövlət xidmətlərinin göstərilməsi səviyyəsi əksər hallarda vətəndaşların və sahibkarların gözləntilərinə və tələblərinə cavab vermir, kağız bürokratiyanın yüksək səviyyəsi ilə səciyyələnir və dövlət idarəetmə sisteminə etimadın artmasına töhfə vermirdi. .

Dövlət xidmətlərinin göstərilməsi sisteminin inkişafının ikinci mərhələsində həyata keçirilən islahatlar sayəsində böyük dəyişikliklər baş verib, dövlət xidmətlərinin göstərilməsinin bütün sistemi təkmilləşdirilib və optimallaşdırılıb, idarələrarası elektron əməkdaşlıq aydın şəkildə qurulub, həddindən artıq bürokratiyaya yol verilib. və sənədləşmə işləri aradan qaldırılıb. Başqa sözlə, 2-ci mərhələdə dövlət xidmətlərinin göstərilməsi sistemi daha çox müştəriyönümlü oldu.
2017-ci ildə Özbəkistan Respublikasının Ədliyyə Nazirliyi yanında Dövlət Xidmətləri Agentliyi yaradılıb (205 dövlət xidməti mərkəzi və ucqar rayonlarda 115 filialı ilə). O vaxta qədər Özbəkistanda belə təcrübə yox idi.

Dövlət Xidmətləri Agentliyi yarandığı gündən vətəndaşlara və hüquqi şəxslərə dövlət xidmətlərinin göstərilməsi, artıq inzibati prosedurların aradan qaldırılması, nazirliklərarası elektron qarşılıqlı əlaqənin inkişaf etdirilməsi sahəsində vahid dövlət siyasətinin həyata keçirilməsinə başlayıb.

Qeyd edək ki, “bir pəncərə” prinsipi əsasında göstərilən dövlət xidmətlərinin növləri kəskin şəkildə artır. Məsələn, 1991-ci ildən 2016-cı ilə qədər olan dövrdə yalnız sahibkarlıq subyektləri üçün 16 növ dövlət xidmətləri göstərilirdisə, 2017-ci ildən 2020-ci ilə kimi həm sahibkarlıq subyektlərinə, həm də vətəndaşlara dövlət xidmətlərinin göstərilməsinə başlanılıb və onların sayı 157 növə çatıb, yəni. “bir pəncərə” prinsipi əsasında göstərilən dövlət xidmətlərinin növləri 10 dəfə artırılıb.

1991-2016-cı illər ilə müqayisədə dövlət xidmətlərinin əldə edilməsi üçün ümumilikdə 167 sənəd tələb olunurdusa, 2017-2020-ci illərdə onların sayı iki dəfə azalaraq 79-a çatıb.

Dövlət xidmətlərinin göstərilmə müddətinin uzunluğu istifadəçilərin dövlət xidmətlərindən məmnunluğuna təsir edən mühüm amillərdən biridir. 2017-2020-ci illər ərzində 1991-2016-cı illərlə müqayisədə dövlət xidmətlərinin göstərilməsi müddəti 45% azalıb.

Bununla yanaşı, hazırda Vahid interaktiv dövlət xidmətləri portalı (bunlardan 279-i avtomatik, 70-u isə yarımavtomat rejimində) vasitəsilə 209 növ elektron dövlət xidmətinə çıxış təmin edilir. 2021-ci ilin birinci yarısında Vahid interaktiv dövlət xidmətləri portalı vasitəsilə 2,3 milyondan çox dövlət xidməti göstərilib ki, bu da 18 milyard manatdan çox istifadəçiyə qənaət edib.

reklam

Eyni zamanda, dövlət xidmətlərinin əldə edilməsi üçün dövlət orqanlarına müraciət edən əhalinin və sahibkarlıq subyektlərinin sayının durmadan artması dövlət xidmətlərinin keyfiyyətinin monitorinqi və qiymətləndirilməsi üçün effektiv sistemin, o cümlədən real vaxt rejimində məsafədən monitorinqin tətbiqini tələb edib. ictimai rəy sorğuları.

Bununla əlaqədar, Özbəkistan Respublikası Prezidentinin Administrasiyasının Sərəncamına əsasən, Özbəkistan Respublikası Prezidentinin Administrasiyası yanında Sosial-İqtisadi İslahatların Sürətləndiricisinə vətəndaşlardan məmnunluq səviyyəsinin ölçülməsi sisteminin yaradılması tapşırılıb. ictimai xidmətlərin çatdırılması sistemi ilə istifadəçilər.

Belə ki, Akselerator nazirlik və idarələrin ekspertlərindən ibarət işçi qrupu yaradıb və xarici ölkələrin - Kanada, Rusiya, Qazaxıstan, Birləşmiş Ərəb Əmirliklərinin təcrübəsini öyrənib.

Öyrənilmiş xarici təcrübəyə əsaslanaraq, Akselerator Özbəkistan Respublikasının vətəndaşlarına dövlət xidmətlərinin göstərilməsinin keyfiyyətini qiymətləndirmək üçün interaktiv portal hazırlayıb və istifadəyə verib. Bu portal vasitəsilə vətəndaşlar göstərilən dövlət xidmətlərinin keyfiyyətini qiymətləndirə bilərlər - https://baho.gov.uz/uz.

Vətəndaş aşağıdakı 5 meyar əsasında qiymətləndirilən təşkilatın ərazisində quraşdırılmış xüsusi QR-koddan istifadə etməklə dövlət xidmətlərinin göstərilməsinin keyfiyyətini (birdən beşə qədər şkala üzrə) bu portal vasitəsilə qiymətləndirə bilər:

• Son tarixlərə riayət etmək;
• işçilərin səriştəsi;
• etiket qaydalarına riayət etmək;
• ədalət;
• müraciət üçün zəruri şərtlərin olması.
  Vətəndaşlar tərəfindən göstərilən dövlət xidmətlərinə verilən hər bir reytinq dövlət təşkilatının ümumi reytinqinə təsir göstərir. Dövlət təşkilatı nə qədər çox qiymətləndirmə toplayırsa, onun qiymətləndirməsi bir o qədər obyektiv olacaqdır.
  İstifadəçilərin qiymətləndirmələri avtomatik olaraq platformada əks olunur. Hər kəs konkret dövlət qurumunun reytinqini izləyə bilər.
  Reytinqin aşağı salınması qiymətləndirilən dövlət təşkilatının əməkdaşları və rəhbərliyi üçün mənfi siqnaldır. Reytinq reytinqini aşağı salan dövlət qurumları müvafiq düzəldici tədbirlər görməlidir.
  Daşkənddə bu günə qədər 223 qurum test rejimində portala qoşulub. Xüsusilə, vətəndaş dövlət xidmətinin keyfiyyəti ilə bağlı öz rəyini aşağıdakı ünvana bildirə bilər:
• Özbəkistan Respublikası Daxili İşlər Nazirliyinin 44 idarəsi (pasportların şəxsiyyət vəsiqəsi ilə dəyişdirilməsi, çıxış pasportlarının verilməsi, sürücülük vəsiqəsinin alınması, nəqliyyat vasitələrinin icbari texniki baxışdan keçirilməsi, nəqliyyat vasitələrinin dövlət nömrələrinin alınması mərkəzləri);
• 167 səhiyyə müəssisəsi (respublika səviyyəli elmi-praktik tibb mərkəzləri, ailə poliklinikaları, xəstəxanalar) və ;
• “Hüdudiy elektrik şəbəkələri” ASC-nin 12 filialı (enerji satışı şirkəti).
  Oktyabrın 19-na portalda reytinqlərin ümumi sayı 3910 olub, onlardan 3205-i müsbət, 705-i mənfi, orta reytinq isə 4.3-dür.
  Hazırda portalın fəaliyyətinin əhali və ictimaiyyət arasında populyarlaşdırılması, dövlət xidmətlərinin göstərilməsinin keyfiyyətinin qiymətləndirilməsi prosesinə əhalinin cəlbinin artırılması, eləcə də portalın fəaliyyətinin bütün digər nazirlikləri əhatə etməklə genişləndirilməsi istiqamətində tədbirlər davam etdirilir. və respublika üzrə idarələr.
  
  İnanırıq ki, bu platforma dövlət xidmətlərinin göstərilməsi sisteminin ictimai monitorinqi üçün effektiv alətə çevriləcək.

Bu məqaləni paylaşın: