Özbəkistanda internet məzmunu hələ də məhdudlaşdırılır?

Dünyanın bir çox ölkələri internetdən istifadəni tənzimləmək üçün öz milli yanaşmalarını inkişaf etdirmək qərarına gəliblər. Bu cür cəhdlər müxtəlif dərəcədə uğur qazanmış və bəzən gözlənilməz nəticələrə səbəb olmuşdur. Bu, son illərdə sadəcə internet məzmununa girişin məhdudlaşdırılmasına qərar verildiyi getdikcə artan ölkələrdə müşahidə oluna bilər, Özbəkistan Respublikasının İnformasiyalaşdırma və Telekommunikasiya Sahəsində Nəzarət üzrə Dövlət Müfəttişliyi.

Bu gün dünyada demək olar ki, elə bir dövlət yoxdur ki, internetdən istifadəyə məhdudiyyətlər tətbiq etməsin. İnhibitor təsirlərin dərəcəsi geniş şəkildə dəyişir. İnterneti həyata keçirən texnologiyalar neytraldırsa, onların tətbiqi milli siyasi sistemin ümumi xüsusiyyətləri ilə bağlıdır. Buna görə də İnternetin tənzimlənməsi ilə bağlı qanunvericilik siyasi məqsədlərlə müəyyən edilir, buna görə də şəbəkədə texnologiyalardan istifadə qaydaları milli və siyasi ölçüyə malikdir.

İnkişaf etmiş ölkələrdə İnternetdə (qeyri-qanuni) məlumatların yayılmasının hüquqi tənzimlənməsi təcrübəsini təhlil edərkən üç əsas modeli ayırd etmək olar.

Birinci model "Məzmun Filtrləmə"dir. Belə filtrasiyanın əsas vasitələrindən biri firewalllardır. Firewalllar ISP-lər tərəfindən həm viruslardan və hakerlərdən qorunmaq, həm də müəyyən istiqamətli saytlara girişi bloklamaq üçün istifadə olunur. Tənzimlənməyə bu hüquqi yanaşmanın nümayəndəsi ABŞ-dır.

İkinci model istifadəçinin hər hansı hərəkətinə görə provayderin məsuliyyətini öz üzərinə götürür. Misal üçün, Fransa, 19 mart 2000-ci ildə Senat internet provayderlərindən həbs cəzası ilə bağlı cinayət məsuliyyəti təhlükəsi altında istənilən maraqlı üçüncü tərəfə veb saytların müəllifləri haqqında məlumatı açıqlamağı tələb edən qanun layihəsini təsdiqlədi. 22 mart 2000-ci il tarixli digər qanun layihəsi ölkənin bütün internet saytlarının sahiblərinin qeydiyyatdan keçməsini məcbur etdi və ISP-ləri naməlum istifadəçilərə hostinq xidmətləri göstərməyə görə cinayət məsuliyyətinə cəlb etdi. Eyni zamanda, fransız serverlərində yerləşdirilən saytların müəllifləri sayt internetdə mövcud olana qədər şəxsi məlumatlarını provayderlərə təqdim etməlidirlər. Göründüyü kimi, bu Qanun anonimliyi aradan qaldırır və ISP səviyyəsində senzura tətbiq edir.

reklam

Danimarka, Belçika və Hollandiya ikinci modelin nümayəndələri kimi baxmaq olar.

In Danimarka, İnternet saytlarının bağlanması üçün sadələşdirilmiş prosedurdan istifadə olunur. Burada bütün internet resurslarının mülkiyyəti dövlətə məxsusdur. Saytın fəaliyyətini dayandırmaq zərurətini əsaslandıraraq, saytın bağlanması üçün ərizə təqdim etmək kifayətdir.

İnternet Saytının Şikayətləri Komissiyası arqumentləri qiymətləndirərək, qanunsuz məzmunlu saytı bağlaya bilər.

İnternet xidməti provayderlərinin serverlərdə hər hansı qeyri-qanuni məlumatın yerləşdirilməsinə görə məsuliyyəti Azərbaycan Respublikasının milli qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuşdur. Belçika.

-nin qanunvericiliyi Hollandiya Provayderlərin hüquq-mühafizə orqanlarına məlumatlara nəzarət etməyə imkan verən xüsusi avadanlığın quraşdırılması, habelə bütün istifadəçi qeydlərini, o cümlədən şəxsi məlumatları üç il ərzində saxlamaq öhdəliyini nəzərdə tutur.

Üçüncü model İnternet münasibətlərinin tənzimlənməsi haqqında qanun İSP-ni xidmətlərin göstərilməsinin xarakteri və məlumat mübadiləsi subyektləri ilə qarşılıqlı əlaqə ilə bağlı müəyyən şərtləri yerinə yetirdikdə məsuliyyətdən azad edir. Almaniya hüquqi tənzimləmənin bu modelinə aid edilə bilər.

Federal Telekommunikasiya Qanununa əsasən, İnternet provayderlərinin qeyri-qanuni məzmunun yerləşdirilməsinə görə inzibati məsuliyyəti yalnız bu məlumatın sahibi olduqları və ya digər mənbələrə istinad edərək bilərəkdən yaydıqları təqdirdə təmin edilir.

“İnformasiyalaşdırma haqqında” Özbəkistan Respublikasının Qanununa əsasən, informasiyalaşdırma sahəsində dövlət siyasətinin əsas istiqamətləri aşağıdakılardır:

- Özbəkistan Respublikasının hər bir vətəndaşının sərbəst məlumat almaq və yaymaq konstitusiya hüquqlarının həyata keçirilməsi, informasiya ehtiyatlarına çıxışın təmin edilməsi;

- beynəlxalq informasiya şəbəkələrinə və World Wide Web-ə çıxış üçün bütün əlverişli, hərtərəfli şəraitin yaradılması.

O cümlədən, hazırda Özbəkistanın müvafiq nazirlik və qurumları tərəfindən respublika ərazisində xarici sosial şəbəkələrə və messencerlərə sərbəst giriş üçün şərait yaradılması üzərində iş aparılır.

“İnformasiya azadlığının prinsipləri və təminatları haqqında” Özbəkistan Respublikasının Qanunu informasiya təhlükəsizliyi tədbirlərini tənzimləyir və fundamental hesab olunur, bunun əsasında informasiya texnologiyaları, o cümlədən informasiya təhlükəsizliyi sahəsində məlumatların qəbulu, istifadəsi, saxlanması zamanı ictimai münasibətlər tənzimlənir. .

Həmin Qanunun 14-cü maddəsinə uyğun olaraq, cəmiyyətin informasiya təhlükəsizliyi demokratik vətəndaş cəmiyyəti əsaslarının inkişafının, kütləvi informasiya vasitələrinin azadlığının təmin edilməsi, qeyri-qanuni məlumatların və ictimai şüura psixoloji təsirin qarşısının alınması ilə təmin edilir.

Özbəkistan Respublikası Ali Məclisinin (parlamentin) 127 avqust 31-ci il tarixli №1995-I qərarı ilə Mülki və Siyasi Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Pakt - İnsan Hüquqları haqqında Ümumi Bəyannaməyə əsaslanan Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Paktına qoşulmuşdur.

2020-ci ildə Özbəkistanın Ali Məclisinin Qanunvericilik Palatası sədrinin birinci müavini, İnsan Hüquqları üzrə Milli Mərkəzin direktoru Akmal Saidovun başçılıq etdiyi nümayəndə heyəti 128-ci iclasda iştirak etmişdir.^th Birləşmiş Millətlər Təşkilatının İnsan Hüquqları Komitəsinin (İHK) Cenevrədə sessiyası keçirilib.

Özbəkistanın nümayəndə heyəti Özbəkistanın Mülki və Siyasi Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Paktın (MHHP) həyata keçirilməsinə dair beşinci dövri hesabatını təqdim edib.

Açılış nitqi ilə çıxış edən nümayəndə heyətinin rəhbəri cənab A.Saidov Özbəkistanda Paktın müddəalarının həyata keçirilməsinin əsas istiqamətləri və əldə olunan nailiyyətlər haqqında ətraflı məlumat verdi.

İnteraktiv dialoq zamanı Komitənin ekspertləri Özbəkistanda insan hüquqları mədəniyyətinin inkişafında Şavkat Mirziyoyevin ölkə prezidenti seçilməsindən sonra əldə olunan tərəqqini alqışlayıblar. Ekspertlər məhbusların sayının azaldılmasını, işgəncə ilə əldə edilmiş sübutlardan istifadənin qadağan edilməsini, həmçinin gender bərabərliyinə nail olunmasında irəliləyişləri məmnunluqla qeyd ediblər.

Xüsusilə diqqətəlayiq haldır ki, cinayət məsuliyyətinin liberallaşdırılması məqsədilə mövcud qanunvericiliyə müvafiq dəyişikliklər edilib. O cümlədən, böhtan və təhqirə görə həbs cəzası ləğv edilib.

Son illər bir sıra xarici nəşrlərin və hüquq müdafiə təşkilatlarının internet resurslarına texniki çıxışın bərpası təmin edilib. Amerikanın Səsi, Avrasiyanet, BBC, Deutsche Welle, Amnesty İnternational, Human Rights Watch, Sərhədsiz Reportyorlar (Sərhədsiz Reportyorlar) və s.-nin internet saytları onların sırasındadır.

2022-ci il üçün “Mətbuat Azadlığı İndeksi”ndə Özbəkistan ötən ilki reytinqlə müqayisədə mövqeyini 24 pillə yaxşılaşdırıb.

Özbəkistannin internetin tənzimlənməsinə yanaşması digər inkişaf etmiş ölkələrlə müqayisədə daha liberal sayıla bilər. Girişin tənzimlənməsi (məzmun məhdudlaşdırılması) aşağıdakı sahələrdə həyata keçirilir:

- gənc nəslə mənfi təsirlərdən qorunma və şəxsi, şəxsi məlumatların mühafizəsi;

- terrorçu, ekstremist, radikal və ya nifrət dolu məzmunlu məzmunlardan qorunma.

Bu kontekstdə qeyri-qanuni məzmuna və ya bu cür məlumatları ehtiva edən İnternet resursuna girişin tənzimləndiyi Özbəkistan Respublikasının qanunlarının maddələrinə ümumi nəzər salacağıq.

Görə Maddə 12¹ Özbəkistan Respublikasının Qanunu “İnformasiyalaşdırma haqqında” -

Veb-saytın və/və ya veb-saytın səhifəsinin və ya digər informasiya resursunun sahibi, o cümlədən bloqqer öz internet səhifəsindən və/və ya internet saytının səhifəsindən və ya internetdəki digər informasiya ehtiyatından istifadəyə icazə verməməyə borcludur. hansı ictimai məlumat aşağıdakı məqsədlər üçün yerləşdirilir

- müharibə, zorakılıq və terrorizmin, habelə dini ekstremizm, separatizm və fundamentalizm ideyalarının təbliği;

- milli, irqi, etnik və ya dini düşmənçiliyi qızışdıran məlumatların yayılması;

- pornoqrafiya, zorakılıq və qəddarlıq kultu, habelə intihara təhrik və digər qadağan olunmuş məzmunun təbliği.

Bütün dünyada olduğu kimi, aktual problem uşaqların kövrək psixikasına travmatik təsirindən, uşaqda pis meylləri inkişaf etdirə biləcək mənfi məlumatların qorunmasıdır.

Həyat təcrübəsinin olmaması və onların kövrək psixikasına görə uşaqlar kompüter oyunları, mobil rabitə, reklamlar, xüsusən də “İnternet”in Ümumdünya Şəbəkəsi vasitəsilə digərlərinə nisbətən daha çox təsirə məruz qalırlar.

Özbəkistan Respublikasının Qanunu “Uşaqların sağlamlığına zərər vuran məlumatlardan qorunması haqqında”, yəni 16-cı maddə, uşaqların sağlamlığına zərərli məlumatları təsnif edir.

Əlavə olaraq Maddə 18 Özbəkistan Respublikasının Qanunu “Alkoqol və tütün məmulatlarının yayılmasının və istifadəsinin məhdudlaşdırılması haqqında”, alkoqol və tütün məmulatlarının reklamına icazə verilmir. Bununla yanaşı, Maddə 23 “Reklam haqqında” Özbəkistan Respublikasının Qanunu tütün, tütün məmulatları və istənilən dərəcədə spirtli içkilərin reklamını qadağan edir.

Bu əsasən “UZ” domenində domen adlarının qeydiyyatı və istifadəsi qaydası haqqında Əsasnamə (Özbəkistan Respublikasının Ədliyyə Nazirliyi tərəfindən 23 iyun 2008-ci ildə №1830 nömrə ilə qeydiyyata alınmışdır), domen adı administratoru (sayt sahibi) Özbəkistan Respublikasının qanunvericiliyini pozan məlumatların yerləşdirilməsinə görə məsuliyyət daşıyır. Domen adının inzibatçısı onun domen adı ilə bağlı hüquqpozma halını bildiyi andan dərhal aradan qaldırmaq üçün texniki imkanları daxilində dərhal tədbirlər görməyə borcludur.

Özbəkistan Respublikasının qanunvericiliyi ilə yayılması qadağan edilən informasiyanın yer aldığı “UZ” zonasından kənarda internet saytlarına girişin məhdudlaşdırılması qaydası Özbəkistan Respublikası Nazirlər Kabinetinin “İnformasiyanın təkmilləşdirilməsi tədbirləri haqqında” qərarı ilə müəyyən edilir. Dünya İnformasiya Şəbəkəsində Təhlükəsizlik İnternet” 707 sentyabr 5-ci il tarixli, 2018 nömrəli.

Qanunvericiliyin tələblərinə əməl edilmədikdə internetdə internet saytlarına və/və ya saytların səhifələrinə girişin məhdudlaşdırılması xüsusi səlahiyyətli orqan tərəfindən milli qanunvericiliyin normalarına ciddi riayət olunmaqla həyata keçirilir.

İnformasiyalaşdırma sahəsində dövlət siyasəti informasiya ehtiyatlarının, texnologiyalarının və sistemlərinin inkişafı və təkmilləşdirilməsi sahəsində mövcud qlobal tendensiyaları nəzərə almaqla, vahid və özünü təmin edən milli informasiya sisteminin yaradılmasına yönəlmişdir.

Bu günə qədər Özbəkistan Respublikası dünyada informasiya texnologiyalarının inkişafının mövcud tendensiyalarını nəzərə almaqla internetdə məlumatların yayılmasının hüquqi tənzimlənməsinin təkmilləşdirilməsi istiqamətində işləri davam etdirir.

Bu məqaləni paylaşın: