Speech: artım və investisiya daha dinamik transatlantik sahəsinə doğru

Avropa Komissiyasının vitse-prezidenti Viviane Reding Peterson İnstitutu, SAIS və Avropa İttifaqının nümayəndə heyəti tərəfindən təşkil edilən konfransda Oktyabr ayının 29 tarixində təşkil edilən konfransda Transatlantik Ticarət və İnvestisiya Tərəfdaşlığı (TTIP) və məlumatların qorunması və Avropanın ABŞ-dan zədələnmiş inamı düzəltməsini gözlədiyini söylədi.

Xanımlar və cənablar,

Dostlar və tərəfdaşlar bir-birinə casusluq etməzlər. Dostlar və tərəfdaşlar danışır və müzakirə edirlər. Həvəsli və mürəkkəb danışıqlar uğur qazanmaq üçün danışıqlar tərəfdaşları arasında etibar etmək lazımdır. Buna görə Vaşinqtonda olduğum üçün güvənin bərpasına kömək etmək üçün gəldim.

Avropa vətəndaşları arasında kəşfiyyat məsələlərinə dair son hadisələrin qaldırıldığı dərin narahatlıqlar barədə xəbərdar olursunuz. Təəssüflər olsun ki, bizim əlaqələrimiz sarsılmış və zədələnmişdir.

Avropa ilə ABŞ arasındakı sıx əlaqələr çox əhəmiyyətlidir. Hər hansı tərəfdaşlıq kimi, hörmət və etibar əsasında olmalıdır. Casusluq mütləq güvənə gətirmir. Ona görə tərəfdaşlarımız etibarın yenidən qurulması üçün lazımi tədbirlər görmələri üçün təcili və vacibdir.

Bu yaz ABŞ-ın və Avropanın Ticarət və İnvestisiya Tərəfdaşlığı ilə danışıqlar aparmağa başladı. Məqsədimiz sadədir: bazarlarımızı bir-birimizə açaraq Transatlantik iqtisadiyyata mümkün olan ən böyük təkan vermək istəyirik. Məqsəd sadədir, amma danışıqlar sadədir. Önümüzdəki bir çox çətinlik var. Ancaq yaxşı bir şəkildə həll edilərsə və qarşılıqlı güvən və güvən əsasına görə danışıqların nəticələri səy göstərə bilər.

Mən sizə üç səbəbi verəcəyəm:

reklam

"Birincisi, razılaşma həm Amerika, həm də Avropa iqtisadiyyatı üçün maddi iqtisadi fayda gətirəcəkdi. İkincisi, razılaşma ilə biz süründürməçilikdən qurtula və daha inteqrasiya olunmuş bir transatlantik bazar qura bilərik. Üçüncüsü, razılaşma dünya ticarətinə müsbət təsir göstərəcəkdi Artan ticarət və gəlir ilə hər kəs qazanır.

Birincisi, maddi mənfəətdir

507 milyon istehlakçı və 12 trilyon avro həcmində Avropa ilə dünyanın ən böyük iqtisadiyyatıdır. ABŞ, 11 trilyon avro ÜDM ilə geridə qalır.

Hər ikisini bir yerə qoyun və əhəmiyyətli iqtisadi mənfəətlər əldə edin.

Müqavilənin nəticəsi olaraq iqtisadi artım Aİ üçün ildə 119 milyard avro və ABŞ üçün 95 milyard avro qiymətləndirilir. Bu faydalar çox azdır, çünki onlar Atlantik ərazisində satmaq və satmaq çətin olan tarifləri aradan qaldırmanın təsiridir.

İqtisadi çətinliklər dövründə ictimai maliyyələşmə yükü olmayan bir artım mənbəyi tapmalıyıq. Ticarətin gücləndirilməsi iqtisadiyyatlar üçün inkişafın mənbəyi ola bilər və olacaqdır. Düzgün şəkildə həyata keçirildikdə, dövlət xərclərinin və ya borclanmanın artırılmadan daha çox tələb və təklif yaradacaqdır. Uğurlu TTIP ucuz stimul paket ola bilər.

AB və ABŞ arasında tariflər zəif olsa da (orta hesabla 4%), AB və ABŞ iqtisadiyyatlarının birgə ölçüsü və onların arasında ticarət, qalan tariflərin sökülməsi böyümənin inkişafına əhəmiyyətli dərəcədə təsir edəcəkdir.

Transatlantik ticarət və investisiya tərəfdaşlığı, AB və ABŞ ticarətin açılması və dərinləşməsinə borcludur ki, güclü bir siqnal ola bilər. Bu da dünya səviyyəsində birgə liderlik əlaməti ola bilər.

İkincisi, daha çox inteqrasiya edilmiş transatlantik bazarın qurulmasıdır

Transatlantik ticarətin və investisiya tərəfdaşlığının faydaları iqtisadi artımın dərhal artmasına gətirib çıxara bilər. Hər iki tərəf transatlantik bazarda daha yaxşı inteqrasiyaya və tənzimlənmənin aparılmasına yol aça bilər.

Qaydalar insanları riskdən qoruyan qanunlardır - onların sağlamlığı, təhlükəsizliyi, maliyyə təhlükəsizliyi və ətraf mühit üçün təhlükə.

İnsanları qorumaq vacib bir məqsəddir, ona görə Atlantikin hər iki tərəfində olan hökumətlər tənzimləyici qorunmanın kompleks sistemlərini yaratmaq üçün çox çətinlik çəkdilər.

Amma qəsdən və ya fərqlənməyən tənzimləyici tədbirlər də qiymətə gəlir: malların təhlükəsiz olduğunu elan edərək bazarlara daxil olmağı qadağan edə bilər. Yoxsa, idxal olunan malların daha uyğun qiymətə əlavə edilməsi ilə daha bahalı ola bilər.

Avtomobil təhlükəsizliyi sahəsi bir nümunədir: biz hamımızın bir avtomobilin təhlükəsiz olması və qapıların təsirə qarşı durmaq üçün kifayət qədər güclü olması və hava yastıqlarının mükəmməl fəaliyyət göstərməsi lazım olduğunu qəbul edirik. Lakin avtomobilin təhlükəsizliyi ilə bağlı qanunvericilik və standartlar daha çox detallıdır. Yeni maşınların bütün tələbləri yerinə yetirmədiklərini yoxlamaq üçün testlərin necə işləməyinə dair ətraflı məlumatlar daxildir. Bununla yanaşı, test zamanı bir qəza testi kuklasının necə yerləşdirilməsinə dair məlumatlar da daxildir. Birlikdə bu fərqlər istehlakçının cəzalandırılması xərclərinə çevrilir.

Bu fərqlər gələcəkdə erkən tənzimləyici dialoq vasitəsilə aradan qaldırıla bilər. Aİ Transatlantik Ticarət və İnvestisiya Tərəfdaşlığı ilə nə etmək istəyirsə, gələcəkdə Avropa və Amerika standartlarını təyin edən işçilərin səylərini əsl tranzit bazarı bazarına imkan verəcək ümumi həll yollarını tapmaq üçün sadələşdirən birləşmələri tapmaqdır. Bu, məsələn, elektrikli avtomobillərlə bağlı işin olması vacibdir: tənzimləyicilər təhlükəsizlik testləri üçün ümumi standartlar üzərində işləyəcək, eləcə də gələcək avtomobillərini doldurmaq üçün lazım olan prizlər və prizlər üçün.

Üçüncüsü, beynəlxalq ticarətə müsbət təsir

Müqavilənin AB və ABŞ-a gətirə biləcəyi faydalar dünyanın qalan hissəsi hesabına olmayacaq. Əksinə, AB ilə ABŞ arasındakı ticarətin liberallaşdırılması dünya miqyasında ticarət və gəlirləri artıra bilər. Müqavilə dünyanın qalan hissəsində demək olar ki, 100 milyard avro ilə ÜDM artım potensialına malikdir. İki iqtisadiyyat nəhəngi arasında artan ticarət, xammal, komponent və digər ölkələrin istehsal etdiyi digər tələblərə tələbatın artmasına səbəb olacaq.

Aİ və ABŞ-ın texniki standartlarını uyğunlaşdırmaq da qlobal standartlara əsas ola bilər: Transatlantik bazarın həcmi o qədər böyükdür ki, bir sıra qaydalara malik olsaydı, digər ölkələrin də onları qəbul etməsi maraqlandırdı. Başqalarını təqib etməyə təşviq edən modelləri təyin edəcəyik. Bu yolla, yalnız bir sıra xüsusiyyətlərə əsasən mal istehsal etmək məcburiyyətində qaldılar ki, beynəlxalq ticarətin daha asan və ucuz olmasını təmin etsinlər. Bununla belə, onlar öz məhsullarını bazarlarımıza satmaq istədikləri üçün deyil, eyni zamanda transatlantik yüksək səviyyəli standartları qızıl standart kimi görürlər.

AB və ABŞ artıq dərin ticarət və investisiya əlaqələrinə malikdirlər - dünyada heç bir kommersiya arteriyası AB və ABŞ kimi inteqrasiya olunmur. 2 milyard avro dəyərində satılan mal və xidmətlərin hər günü Atlantikdən keçər.

Bu əlaqələrin çox sıx olması səbəbi ondan ibarətdir ki, biz artıq çox açıq iqtisadiyyatlarıq. Ticarət azadlığının bir çoxu artıq baş verib. Bu, Avropa və Amerika ikitərəfli danışıqlar üçün oturmağı ilk dəfə ola bilər, amma biz həqiqətən Dünya Ticarət Təşkilatında 65 il üçün ticarət maneələri aradan qaldırmaq üçün bir-biri ilə danışıqlar aparırıq və bundan əvvəl GATT.

Data qorunması

Avropa ilə ABŞ arasındakı münasibətlər iqtisadi və siyasi cəhətdən çox dərinləşir. Ortaqlığımız göydən düşməmişdir. Dünyanın gördüyü ən uğurlu ticarət tərəfdaşlığıdır. Bizim iqtisadiyyatlara daxil olan enerji milyonlarla, milyardlarla, trilyonlarla - iş, ticarət və investisiya axınları ilə ölçülür. Transatlantik Ticarət və İnvestisiya Tərəfdaşlığı rəqəmləri yaxşılaşdıraraq onları yeni yüksək səviyyəyə qaldıra bilər.

Lakin əldə olma asan olmayacaq. Bunu həyata keçirmək üçün çətinliklər var və asanlıqla buraxacaq məsələlər var. Belə məsələlərdən biri məlumatlar və şəxsi məlumatların qorunmasıdır.

Bu, Avropada vacib bir məsələdir, çünki məlumatların qorunması əsas hüquqdur. Bunun səbəbi siyasi spektrin sağından və solundan diktatura ilə əlaqəli tarixi təcrübəmizə söykənir. Avropada məxfiliyin insan ləyaqətinin və şəxsi azadlığının ayrılmaz bir hissəsi olduğu barədə ortaq bir anlayışa səbəb oldular. Xüsusi məqsədlər üçün hazırlanan hər hərəkətin, hər sözün və ya hər bir elektron poçtun idarəsi Avropanın təməl dəyərləri və ya azad cəmiyyət haqqında ümumi anlayışımızla uyğun gəlmir.

Buna görə də ticarət danışıqlarına məlumat qorunmasına qarşı xəbərdarlıq edirəm. Məlumatların qorunması qırmızı bant və ya tarif deyil. Bu təməl bir haqqdır və buna görə də müzakirə edilə bilməz.

1995-dan sonra şəxsi məlumatların mühafizəsinə əsas hüququ olan Aİ-nin qanunları var. 2012 yanvar ayında Avropa Komissiyası bu qaydaları İnternet dövrünə uyğunlaşdırmaq və AB tək bir bazarını daha da genişləndirmək üçün bu qaydaların modernləşdirilməsini həyata keçirdi. NSA məlumat skandalı ilə bağlı açıqlamalardan əvvəl, Avropalıların 79% -i İnternetdə məlumatların qorunmasının olmamasından narahatlıq keçirirdi. Bizim təkliflərimiz fərdlərin şəxsi məlumatlarının necə istifadə edildiyi üzərində daha çox nəzarəti təmin etməklə bu narahatlığı dəyişdirməyə yönəldilmişdir.

Ötən həftə Avropa Parlamenti təkliflərin lehinə səs vermişdi. Və ötən Cümə günü AB liderləri təkliflərin növbəti ilində qəbul edilməsini rəqəmsal iqtisadiyyatda vətəndaşların və müəssisələrin inamını bərpa etmək və inkişaf etdirmək üçün bir yol kimi çağırdı.

Avropadakı Amerika kəşfiyyat orqanlarının fəaliyyəti ilə əlaqədar yaranan və bu ziyana səbəb olan zərərlər bu məsələyə yeniləndi. Terrorizmlə mübarizədə haqlı ola bilməyən şeylər var. Milli təhlükəsizlik konsepsiyası "hər şeyin gedir" demək deyil: dövlətlər gizli nəzarət hüququ olmayan hüququ əldə etmirlər.

Avropa liderləri ötən cümə günü etiraf etdilər. Hər bir AB razılaşmasına səs vermək məcburiyyətində olan Avropa Parlamenti artıq TFTP / SWIFT müqaviləsinin dayandırılmasına çağırıb və TTİP danışıqlarında irəliləyişləri yaxından izləyəcək.

Veri qoruma təkliflərimizin ABŞ-da məxfilik mövzusundakı mübahisələrə səbəb olduğunu görməkdən xoşbəxtəm. Keçən ilin mart ayında, təkliflər verildikdən dərhal sonra Ağ Ev Konqreslə "hüquqların məxfilik qanun layihəsini" hazırlamaq üçün işləyəcəyini bildirdi.

"İnternet, internet və ağıllı telefonlar əsrində heç vaxt gizlilik bugünkü qədər əhəmiyyətli olmamışdı" - Prezident Obama "hüquqların məxfilik qanun layihəsi" üçün planlarını açıqlayarkən dedi. Mən tamamilə belə bir fikirlə razıyam.

Konqresdəki müzakirələr ABŞ-da gizliliyin artan əhəmiyyətini də təsdiqləyir. Daha sonra bu gün Konqresin iki partiyalı gizlilik yığıncağının üzvləri ilə görüşəcəyəm. Mən onlara qanunvericilik prosesində irəliləyişlər üçün xahiş edəcəyəm.

Bir şey aydındır ki, təkcə vahid və vahid qanunla rəqəmsal iqtisadiyyata ən çox güvən verə və güvənə bilər.

Avropada vahid, ardıcıl bir sıra qaydalar tətbiq edildikdən sonra ABŞ-dan eyni olacağı gözlənilir. Bu AB ilə ABŞ arasında fərdi məlumat axınları üçün sabit bir əsas yaratmaq üçün zəruridir. Əməkdaşlıq və özünü tənzimləmə kifayət deyil. Mövcud sxem Avropa sənayesi tərəfindən tənqid olunub və Avropa vətəndaşı tərəfindən sorğulanılıb: onlar bunu ABŞ firmalarının istifadə etmək üçün legitimlik örtüsünü təmin edən bir yamadan çox azdır.

Bu səbəbdən AB ilə ABŞ arasındakı məlumat axınları hər iki tərəfin möhkəm hüquqi əsaslarına etibar etməlidir. Davam edən məlumatların qorunması islahatı ABŞ və Avropanı birləşdirəcək möhkəm bir məlumat körpüsünün Avropa tərəfində təməl olacaqdır. ABŞ-ın sürətlə körpünün tərəfini qurmasını gözləyirik. 'Təhlükəsiz' və ya nəticədə o qədər də 'Təhlükəsiz' limanındakı gelgit barədə narahat olmaqdansa, bir körpüdə dayaqlı olmaq daha yaxşıdır.

Hüquq mühafizə sektorunda məlumat mübadiləsi üçün məlumatların qorunması və gizlilik müqaviləsi üzrə danışıqlara oxşar bir problem var. Burada da irəliləmə etmək çox vacibdir.

Danışıqlar aparırıq - Baş prokuror Erik Holder və özüm - 2011-dan.

15 danışıqlar turlarından çox olmuşdur. Ancaq əsas məsələ hələ həll edilməmişdir: mənalı bir razılaşma Atlantikin hər iki tərəfində vətəndaşların yüksək səviyyədə qorunmasını təmin etməlidir.

Müqavilə məlumatları Atlantik ərazisində hüquq-mühafizə məqsədləri üçün mübadilə edən şəxslər üçün tətbiq edilə bilən hüquqlar yaratmalıdır. Xüsusilə, hüquqlar pozulduqda, AB və ABŞ, vətəndaşlar arasında ədalət mühakiməsinə giriş imkanı daxil olmaqla bərabər müalicəni təmin etməlidir. Hal-hazırda bu mümkün deyil, çünki ABŞ-da məhkəmə köçürməsinə giriş qeyri-rezident Avropalılara verilmir.

Bu, Avropa İttifaqı daxilində hər bir Amerika tərəfindən artıq istifadə olunan bir haqqdır.

ABŞ prezidenti Barak Obama ilk NSA casusluq ayələrini izləyən günlərdə belə dedi: "Bu, ABŞ vətəndaşı üçün tətbiq edilmir və ABŞ-da yaşayan insanlara tətbiq edilmir". Mən yaxşı başa düşürəm ki, prezidentin məqsədi ictimai rəy Amerikada. Ancaq Avropada vətəndaşlar da bu mesajı eşitdi. Onlar başa düşdilər: biz narahat edirik. Biz tərəfdaş olaraq deyil, təhdid olaraq görürük. Və sonra başa düşürsən ki, Avropalılar kimi biz çox narahatıq.

Xanımlar və cənablar,

Yeni bir transatlantik tərəfdaşlıq qurmaq istəyiriksə, belə bir qavrayış əvvəlcədən mövcud olan çox yaxşı bir şərt deyil. Buna görə də, etimadı bərpa etmək üçün Atlantikanın hər iki tərəfində çox çalışmalıyıq. Avropa liderləri, keçən həftə Brüsseldəki zirvə toplantısında öz rollarını oynadılar və son casusluq açıqlamaları ilə əlaqədar qəzəblərini dilə gətirdilər. Bunu öz aralarında, liderlərin şam yeməyi masasında, ictimai yerlərdə mülayim bir dil istifadə edərkən etdilər. Ancaq səhv etməyək: ABŞ inamı bərpa etmək üçün üzərinə düşəni etməli olacaq. ABŞ Avropaya əsl tərəfdaş kimi yanaşdıqlarını göstərməli olacaq. Və məxfilik və məlumatların qorunması ilə bağlı Avropa narahatlıqlarını çox ciddi qəbul etdiklərini söylədilər. Qarşıdakı ABŞ Gizlilik Qanununa AB vətəndaşları üçün yaşayış yerlərindən asılı olmayaraq məhkəmə hüquqlarının müdafiəsinə dair qanuni bir müddəanın daxil edilməsi tərəfdaşlar arasında etibarın bərpası istiqamətində vacib bir addımdır. Yaxın gələcəkdə TTIP danışıqlarını uğurla başa vurmaq istəyiriksə, bu cür inamı bərpa etmək çox lazım olacaqdır. Əks təqdirdə, Avropa Parlamenti TTIP-i rədd etməyə qərar verə bilər. Bunun baş verməsinin qarşısını almaq üçün hələ vaxt var. Ancaq buradan, Vaşinqtondan aydın siqnallara və konkret öhdəliklərə ehtiyac olacaqdır. Noyabr ayının sonunda Vaşinqtonda keçiriləcək növbəti AB-ABŞ Ədliyyə Nazirliyində bu mövzuda əhəmiyyətli irəliləyiş əldə edəcəyimizə ümid edirəm. Transatlantik tərəfdaşlığımızın uğurlu inkişafı bundan asılıdır.

Bu məqaləni paylaşın: