"Avropa üçün dəmir yolu xətti çəkilir"

Bu ilin iyun ayında keçiriləcək Aİ seçkiləri ərəfəsində Avropa Dəmir Yolu və İnfrastruktur Şirkətləri Birliyi (CER) Avropa Parlamentində deputat Dominik Riketin ev sahibliyi etdiyi yüksək səviyyəli tədbirdə 2024-29-cu illər üçün “Avropaya doğru yolda” manifestini təqdim etdi. Aİ-nin Dayanıqlı və Ağıllı Mobillik Strategiyasının modal yerdəyişmə və modal bölüşdürmə məqsədlərinə çatmağa qətiyyətlə yönəlmiş manifest Avropa dəmir yolu sektorunun yüksək tutumlu dəmir yolu infrastruktur şəbəkəsində yaxşı işləyən dəmir yolu sərnişin və yük xidmətləri üçün baxışını müəyyən edir. Avropanın yaşıl və rəqəmsal keçidlərinin əsas köməkçisi olmaq.

Dəmir yolları Avropada dayanıqlı nəqliyyatın gələcəyi üçün yüksək ambisiyaları var: bütün Aİ paytaxtları və böyük şəhərlər arasında yüksək sürətli bağlantılar, hamı üçün keyfiyyətli regional xidmətlər, daha çox gecə qatarları və davamlı turizm variantları, şəbəkənin əsasını dəmir yolu ilə tam rəqəmsal yükdaşıma əməliyyatları - sıfır logistika. Bu məsələlərin əhəmiyyəti İtaliyanın keçmiş Baş naziri Enriko Lettanın Vahid Bazarın gələcəyinə dair Yüksək Səviyyəli Hesabatında da vurğulanmışdır ki, bu hesabatda Aİ-ni Avropa İttifaqının bütün paytaxtları arasında yüksək sürətli dəmir yolu əlaqələri qurmağa çağırır. AB infrastrukturu.

Manifestdə deyilir ki, emissiyaya qənaət, enerji səmərəliliyi və iqtisadi fəaliyyətin yaradılması baxımından unikal üstünlükləri ilə dəmir yolu Avropanın davamlılığını, enerji müstəqilliyini və rifahını təşviq etmək üçün hazırlanmış bütün siyasət alətlərinin mərkəzində olmalıdır. CER dayanıqlı nəqliyyatı əhatə edən strateji baxışa ehtiyac olduğunu vurğulayır.

İnfrastrukturda dövlət və özəl investisiyaların dəstəklənməsi TEN-T pan-Avropa nəqliyyat şəbəkəsində dəmir yolu layihələrinin təşviqini davam etdirmək, eləcə də Yüksək Sürətli Baş Plan vasitəsilə vahid bazarı dərinləşdirmək və qarşılıqlı fəaliyyətin davam etdirilməsi üçün vacibdir. Bu inkişaf AB-də daha təhlükəsiz və daha səmərəli dəmir yolu əməliyyatlarına imkan verən rəqəmsal aktivləşdiricilərin tətbiqi ilə paralel gedir. CER üzv dövlətləri Avropa Komissiyası və Parlamentin növbəti müddətində bunu prioritet hesab etməyə çağırır.  

Gələcək siyasət fəaliyyətini istiqamətləndirmək üçün dörd əsas sütun müəyyən edilmişdir:

• Rejimlər arasında ədalətli rəqabət – Keçmiş səylərə baxmayaraq, bu gün tənzimləmə bazası ədalətli deyil, dəmir yolları çoxlu xərclər daşıyır və digər nəqliyyat növləri üçün öhdəliklər daşımır. İnfrastruktura, enerji vergisinə, ƏDV qaydalarına və müxtəlif sosial şəraitə, xüsusən də yol sektorunda sosial dempinq praktikasına icazə vermək üçün şərait və qiymətlərdəki disbalansları düzəltmək üçün hələ çox işlər görülməlidir.
• Dəmir yollarının adekvat maliyyələşdirilməsi – Dəmir yollarının ədalətli, uzunmüddətli, hərtərəfli maliyyələşdirməyə ehtiyacı var. Sektorun nəhəng infrastruktur investisiya ehtiyaclarının ödənilməsi Aİ-nin Emissiya Ticarət Sistemindən təyinatlı gəlirlər kimi Aİ maliyyələşdirməsinin yeni mənbələri daxil olmaqla, genişləndirilmiş Çoxillik Maliyyə Çərçivəsində daha böyük Aİ nəqliyyat büdcəsi xəttini tələb edəcəkdir.
• Dəmiryolunun əsas rəqəmsal imkanlarının tətbiqi – Buraya dəmir yolu şəbəkəsindən optimallaşdırılmış istifadə üçün Avropa Dəmiryol Hərəkətini İdarəetmə Sistemi (ERTMS) və Rəqəmsal Tutum İdarəetmə Sistemi (DCM), tam rəqəmsal yük əməliyyatları üçün mühüm addım kimi Rəqəmsal Avtomatik Birləşdirmə (DAC) və asan beynəlxalq bilet üçün Açıq Satış və Dağıtım Modeli (OSDM). Bu cür rəqəmsal oyun dəyişdiriciləri yalnız son istifadəçilər üçün dəmir yolu xidmətlərini yaxşılaşdırmaqla yanaşı, xərcləri də azaldır. Məsələn, DCM ilə rəqəmsal vasitələrlə əldə edilə bilən dəmir yolu tutumunun artırılması yeni fiziki dəmir yolu infrastrukturunun qurulması üçün lazım olan büdcənin cəmi 5%-ni tələb edir.
• Bazar və rəqabət siyasətlərinə daha yaşıl yanaşma – Rəqabət siyasəti Aİ-nin iqlim və ətraf mühit siyasətini daha yaxşı nəzərə almalı və daha çox çirkləndirici nəqliyyat növlərinə hər hansı modal keçiddən çəkinməlidir. Tək Vaqon kimi müəyyən dəmir yolu bazarı seqmentləri bu gün çox vaxt iqtisadi cəhətdən sərfəli deyil, lakin iqlim böhranı ilə mübarizə aparmaq üçün davamlı olaraq etibarlı nəqliyyat həllini təmsil edir. Bu cür xidmətlərə yardım Aİ-nin bütövlükdə strateji siyasət istiqamətlərini, o cümlədən Aİ-nin Yaşıl Sövdələşmə məqsədlərini nəzərə almayan qaydalar əsasında qiymətləndirilə bilməz.

Açılış tədbiri zamanı CER cari siyasətçilərin, eləcə də biznes və vətəndaş cəmiyyətini dəmir yolu xidmətləri istifadəçilərini təmsil edən xarici maraqlı tərəflərin təəssüratlarını topladı, onların bir çoxu yekun manifestə daxil olan 2023-cü il sorğusuna öz töhfələrini verdilər.

Avropa Parlamentinin deputatı Dominik Riket deyib ki, “parlamentin bu müddəti başa çatdığından nailiyyətlərimizi dəyərləndirməyin vaxtıdır. Biz CEF II, davam edən dəmir yolu tutumunun tənzimlənməsi və ya TEN-T təlimatları ilə çox şey əldə etdik. Bununla belə, dəmir yolu uğrunda mübarizə davam edir. İndi biz bundan ən yaxşı şəkildə istifadə etmək və karbonsizləşdirmə məqsədlərimizə çatmaq üçün gələcək siyasət inkişafları üzərində düşünməliyik”.

reklam

Əsas məruzəçi Belçika Baş Nazirinin müavini və Mobillik üzrə Nazir Georges Gilkinet sektorun təşəbbüsünü alqışlayaraq dedi: “İqtisadiyyatlarımızı karbondan təmizləmək istəyiriksə, qatarlar Avropadakı mobilliyimizin əsasına çevrilməlidir. Ən davamlı nəqliyyat növü olan dəmir yoluna modal keçid növbəti Aİ Komissiyası üçün siyasi prioritet olmalıdır. Bunu həyata keçirmək və bütün avropalıları dəmir yolu ilə birləşdirmək üçün biz bu sektora böyük sərmayə qoymalıyıq. CEF Proqramı həlledici rol oynayır və biz bu istiqamətdə üçüncü və yaxşı maliyyələşdirilmiş CEF çağırışı ilə davam etməliyik. Uzunmüddətli baxış, sağlam maliyyələşdirmə və insanlar gələcəyə davamlı Avropa mobilliyinin açarıdır”.

Təqdimat mərasimində çıxış edən Avropa Nəqliyyat Komissarı Adina Valeanın Nazirlər Kabinetinin rəhbəri Filip Alexandru Negreanu Arboreanu da manifestə müsbət münasibətini bildirib. “Nəqliyyat infrastrukturu üçün güclü maliyyə alətinə verdiyiniz dəstəyiniz son dərəcə dəyərlidir və çox təqdirəlayiqdir. Dəmiryolunu gələcəyin arzu olunan nəqliyyat növünə çevirmək üçün də bizim dəstəyimizə arxalana bilərsiniz”.

CER İcraçı Direktoru Alberto Mazzola dedi ki, “CER Manifestində dəmir yolları avropalıların yeni nəsillərini təmin etməyi öhdəsinə götürür: paytaxtlar və böyük şəhərlər arasında yüksək sürətli bağlantılar da daxil olmaqla hamı üçün daha yaxşı sərnişin xidmətləri; sıfır emissiyalı Avropa logistikasına gətirib çıxaran digər rejimlərlə inteqrasiya olunmuş rəqəmsal dəmir yolu yük əməliyyatları; və etibarlı, təhlükəsiz, yüksək sürətli infrastruktur, eləcə də modernləşdirmə və rəqəmsallaşma vasitəsilə mövcud şəbəkənin təkmilləşdirilməsi. Biz Aİ və üzv dövlətləri dəmir yoluna üstünlük vermək və dəstəkləməyə davam etmək üçün davamlı investisiya siyasətinə çağırırıq”. 

Dörd sütunun hər biri üçün konkret siyasət təklifləri ilə CER manifest 2024-2029 dəmir yolunun daha da inkişafına və Avropanın dəmir yolunun tam potensialından faydalanmasına imkan vermək üçün nəyin lazım olduğunu göstərir.

Bu məqaləni paylaşın: