Juncker subsidiarlıq qol nəzərə sağlamlıq almaq lazımdır

By Personal Tibb Avropa Alliance (EAPM) Executive Director Denis Horgan

Jean-Claude Juncker-in rəhbərlik etdiyi yeni Avropa Komissiyası yerində olduqda, artıq yardım prinsipinin bu rəhbərliyin təməl daşı olacağı bildirildi.

Subsidieness - bu halda AB-nin edəcəyini ifadə edir yalnız daha çox yerli səviyyədə yerinə yetirilməyən tapşırıqları yerinə yetirmək - Əlbətdə ki, yeni bir şey deyil və bir neçə ildir Avropa Birliyinin əsas prinsipi olmuşdur və geniş qarşılandı.

Juncker, Avropa Parlamentinə verdiyi son açıqlamasında dedi: “Gündəm on siyasət sahəsinə yönələcək. Vurğum bu on sahədə konkret nəticələrə yönələcəkdir. Bunun xaricində, daha qanuni və milli, regional və ya yerli səviyyədə təsirli siyasət cavabları vermək üçün daha yaxşı təchiz edilmiş üzv dövlətlərə digər siyasət sahələrini tərk edəcəyəm. ”

"Mən böyük şeylərdə daha böyük və iddialı, kiçik şeylərdə daha kiçik və təvazökar bir Avropa Birliyini istəyirəm ”dedi.

Daha sonra dedi: “Avropada mövcud olan hər problem Avropa Birliyi üçün problem deyil. Böyük məsələləri həll etməliyik. ”

Avropa Kişiselleştirilmiş Tibb İttifaqı (EAPM), sağlamlığın bu gün və yaxın gələcəkdə Aİ-nin üzləşdiyi ən böyük problemlərdən biri olduğunu və yardımçılığın öz-özlüyündə bu illər ərzində ortaya çıxan bir çox sağlamlıq problemini həll edə bilmədiyini iddia edəcəkdir.

reklam

Bunlara, müxtəlif ölkələrdə və bölgələrdə xəstələr üçün yüksək standartlı müalicəyə girişdə bərabərsizliklər və eyni zamanda, vətəndaşların klinik sınaqlarda iştirak etməkdə günahkar olmasına təsir edən oxşar məsələlər daxildir və yenə də daxildir.

Tamamilə aydındır ki, ayrı-ayrı ölkələr qocalan bir əhalinin ayrı-ayrılıqda atdıqları böyük sağlamlıq problemlərini həll edə bilməzlər. Üzv dövlətə (və bölgələrə) görə mənbələrdə həddindən artıq fərq var, fərqli əhali sayı, giriş problemləri və mövcud səhiyyə standartlarında çox böyük fərqlər var. Müsbət bir qeyd etmək lazımdır ki, sağlamlıqdakı maliyyət və nəticələr baxımından bu geniş dəyişikliklər əhəmiyyətli dərəcədə səmərəliliyin qazanılmasına ümid verir.

Maraqlıdır ki, köməklik prinsiplərinə baxmayaraq, Avropa məhkəmələri bütün vətəndaşlar üçün sərhədyanı səhiyyə xidmətinin müəyyənləşdirilməsi kimi sahələrə müdaxilə etdi. Bu cür qərarlar, Aİ-nin başqa yerlərdə istifadə etdiyi sağlamlıq mövzusunda qanuni səlahiyyətlərə sahib olmamaq üçün bir addım atma təsirini göstərmişdir. Bir sözlə, AİHM və digər Avropa məhkəmələrindən illər keçdikcə artan bir təsir olmuşdur.

Bu arada, müxtəlif arenalarda təlimat və tövsiyələrin təsiri nəticəsində böyük miqdarda dəyişiklik və təsir olmuşdur. Sağlamlığa gəldikdə, bunlar tibb cəmiyyətləri və digər təşkilatlar tərəfindən çox sayda özünütənzimləməyə səbəb oldu. Məsələn, səhiyyə araşdırmalarında məlumatların bölüşdürülməsi və davam edən ən yaxşı təcrübə mübadiləsi kimi məsələləri əhatə edən sahələrdə bir çox özünüidarəetmə nümunəsi gördük.

Yuxarıda göstərilənlər nə köməklik qaydasını pozur, nə də in vitro diaqnostikaya (IVD), xalq sağlamlığına və daxili bazara təsir edən pan-AB qaydalarını pozmur. Bu qaydalar, şübhəsiz ki, Avropanı vətəndaşları üçün daha etibarlı və daha yaxşı bir yer halına gətirdi və daha az deyil, daha çox AB üçün bir arqument olaraq qəbul edilə bilər.

IVD-lərə gəldikdə, mövcud Tibbi Cihaz Direktivləri daxili bazarın yaradılması və fəaliyyətini əhatə edən Müqavilə qanunlarına əsasən qəbul edilmişdir. Bunlar tibbi istifadə üçün cihazların keyfiyyəti və təhlükəsizliyi üçün yüksək standartlar qoyan qanunlarla tamamlandı.

Bütün üzv dövlətlərdə xalq sağlamlığını qoruyan bu kimi qaydalar yalnız Avropa Birliyi səviyyəsində tətbiq edilə bilər. Bu, ayrı-ayrı dövlətlərin daxili bazarı parçalayacaq fərqli məhsul tənzimləmələrini qəbul etməsini dayandırır və AB vətəndaşlarına sağlamlıq baxımından faydaları aydındır.

Bu cür qaydalar istehsalçılara üzv dövlətlər arasında yüksək və bərabər səviyyədə təhlükəsizlik təmin edərkən milli tənzimləmə fərqləri ilə əlaqəli xərcləri azaltmağa imkan verir. Yalnız subsidibilik, bu hallarda bunu etməz.

Ümumiyyətlə, AB-də hər zaman bir səhiyyə sistemi var idi, lakin maliyyə böhranı nəticəsində bu sistemlərə və təəccüblü bir şəkildə birbaşa təsir göstərən bir dəyişiklik baş verdi.

AB ölkələrinin Avropa 2020 hədəflərinə çatmalarını təmin etmək üçün, Komissiya illik Avropa Dövrü adlı iqtisadi siyasət koordinasiya dövrü qurdu. Hər il, indi Komissiya üzv dövlətlərin növbəti il ​​üçün iqtisadi və struktur islahatları proqramlarına dair tövsiyələr verir.

Avropa ölkələrinin böyük səhiyyə xərcləri, fərdi səhiyyə sistemlərinin bu cür islahatlar üçün daha çox hədəf olduğu anlamına gəlir. Beləliklə, üzv dövlətlərin səhiyyə sistemlərinin xərcləri və davamlılığı məsələsində AB-nin təsiri açıqca artır.

Bunun üzərinə, İrlandiya, Yunanıstan və Portuqaliyanı əhatə edən maliyyə böhranına dair yardımların bir hissəsi olaraq, bu ölkələr, sağlamlıq sistemlərində detallı dəyişikliklər daxil olmaqla iqtisadi uyğunlaşma proqramlarını qəbul etməli idilər. Xilasetmə pulları bir yana, bütün AB ölkələri sağlamlıq sistemlərinin səmərəliliyini təmin etmək üçün böyük təzyiq altındadır. Dəyişən vaxtlar…

AB hər şeyi tənzimləyə bilməz və etməməlidir. Ancaq EAPM, yardımçılığın sağlamlıq qədər müxtəlif, mürəkkəb və əhəmiyyətli bir arenada çalışması üçün üzv dövlətlər arasında daha çox iş birliyinin, sərhədyanı ittifaqların, fənlər arasındakı qarşılıqlı əlaqənin və daha çox şeyin vacib olduğunu düşünür. Bu, Avropadakı bütün 500 milyon vətəndaşın ehtiyaclarını ödəyən geniş və təsirli bir 'virtual AB sağlamlıq sistemi' yaratmağımızın şərtidir.

Nəhayət, qarşılanacaq qədər çox köməklik, məsələn, 28 üzvlü bir dövlət birliyində və xüsusən də səhiyyə kimi nəhəng sahələrdə problemsiz gəlmir. Doğru tarazlığı tapmaq vacibdir və AB qanunlarının mövcud olmadığı və ola bilməyəcəyi milli səviyyədə dövlətlərarası əməkdaşlıq vacibdir.

2015-ci il ərzində davam edən STEP kampaniyası və bir çox digər təşəbbüslərlə EAPM, indi və gələcək nəsillər üçün AB-nin bütün vətəndaşlarına ən yaxşı səhiyyə standartlarını təqdim etməyə kömək etmək üçün çalışmalarını davam etdirəcəkdir.

Bu məqaləni paylaşın: