Mütəşəkkil cinayətkarlıq siqaretlə mübarizə siyasətindəki qüsurlardan necə qazanır

Avropada saxta və qaçaq siqaret ticarəti sürətlə inkişaf edir. Cinayətkar dəstələr hökumətlərə milyardlarla avro itirilən gəlirlərə və siqaret çəkənləri daha təhlükəsiz tüstüsüz məhsullara keçməyə məcbur etmək üçün əsəbiləşdirici səylərə başa gəlir. Yeni sorğu göstərir ki, problem ən pis Fransadadır, burada keçən il təxminən 16.9 milyard qanunsuz siqaret satılıb ki, bu da Aİ-nin ümumi sayının təxminən yarısıdır. Siyasi redaktor Nik Pauel yazır.

Əsrlər boyu tütünə nəzarət edən qüdrətli Fransa dövləti bir il ərzində itirilən 7.2 milyard avro vergi gəlirlərini itirərək bazarı buraxır. Qeyri-qanuni ticarətin yarısı çox görünür, qanqsterlərin məmulatları Parisin demək olar ki, hər bir metro stansiyasından kənarda satılır, digər yarısı isə sosial şəbəkələrdən istifadə etməklə onlayn şəkildə, o cümlədən siqaret çəkməyə başlayan uşaqlara və gənclərə paylanır.

İstehlakçılar qara bazarda itəndən sonra onları geri qaytarmaq çətindir. Əgər onlar vergi tutulan qanuni şəkildə satılan siqaretlərə alternativ olmaq əvəzinə yarı qiymətinə satılan saxta və qaçaqmal siqaretlərlə rəqabət aparırsa, daha təhlükəsiz tüstüsüz məhsullara keçmək ehtimalı azdır.

Fransada siqaret çəkənlərin sayı 20 il ərzində dəyişməyib, lakin bu, kütləvi sosial dəyişikliyi gizlədir. Siqaret çəkənlər, tez-tez qızdırılan tütün məmulatlarının köməyi ilə və ya siqaret çəkərək siqareti buraxmaqla daha sağlam həyat tərzi seçimləri etmək daha yaxşıdır. Digər tərəfdən işsizlərin yarısı tüstülənir, böyük əksəriyyəti daha ucuz qaçaq siqaret alır.

Philip Morris İnternational (PMI) şirkətinin Xarici Əlaqələr üzrə Baş Vitse-Prezidenti Qrégoire Verdeaux deyir ki, siqareti buraxmaq üçün tibbi marşrutla yanaşı, kommersiya marşrutunun olması vacibdir. Bu, xüsusilə tibbi yardıma çıxışı zəif olan məhrum qruplar arasında daha effektivdir. Ancaq bunu asanlıqla əldə edilə bilən qanunsuz siqaretlər aradan qaldırır.

PMI, hazırda Aİ, Böyük Britaniya, Norveç, İsveçrə, Moldova və Ukraynanı əhatə edən qeyri-qanuni siqaret istehlakı ilə bağlı illik sorğu keçirir. Son sorğu göstərir ki, 2022-ci ildə təkcə Aİ daxilində 35.8 milyard qeyri-qanuni siqaret istehlak edilib ki, bu da hökumətlərə 11.3 milyard avro vergi gəlirlərinin itirilməsinə səbəb olub ki, bu da 8.5-ci illə müqayisədə 2021% çoxdur.

Aİ-də qeyri-qanuni bazarın böyüməsi qismən qeyri-qanuni istehsal olunan saxta siqaretlərin istehlakının davamlı artması ilə şərtlənir. Saxta məhsulların böyük əksəriyyəti (61.5%) Fransada istehlak edilib. Əsas amil bəzi ölkələrdə ictimai səhiyyə orqanlarının innovasiyaları qəbul etmək və siqaret çəkməyə davam edən böyüklər üçün siqaretə daha yaxşı alternativlər yaratmaq istəməməsidir.

reklam

Grégoire Verdeaux dedi: "Qanunsuz siqaretin yetkin siqaret çəkənlərə və əhalinin sağlamlığına mənfi təsirinə məhəl qoymamağın dəyəri, göz yummaq üçün çox yüksəkdir" (təsvir). “Bu, həqiqətən də “Aİ istehsalı” probleminə çevrilib, çünki AB daxilindəki ölkələrdə saxta siqaretlər istehsal olunur, paylanır, satılır və istehlak olunur, siqaret çəkmənin azaldılması və aradan qaldırılması səylərini və ümumiyyətlə, ictimai sağlamlıq məqsədlərini pozur.”

KPMG hesabatında yer alan hüquq-mühafizə orqanları ilə aparılan müsahibələrə görə, Aİ sərhədləri daxilində saxta siqaretlərin istehsalı və yayılması sürətlə inkişaf edir. Cinayətkar dəstələr öz fəaliyyətlərini daha yüksək vergili və daha yüksək qiymətə malik Aİ-yə üzv dövlətlərə yönəldirlər ki, burada da ən böyük qazanc əldə edilə bilər.

Belçika, Danimarka, Fransa və Almaniya siqaret müsadirələrinin və gizli istehsal əməliyyatlarına basqınların artmasının şahidi olurlar. “KPMG hesabatı qeyri-qanuni siqaret bazarının böyüməsinin Avropada sənayenin davamlılığına və transformasiyasına necə ekzistensial təhlükə yaratdığını aydın şəkildə göstərir”, - deyə Qreqoar Verdeaux əlavə edib. "AB-də qeyri-qanuni siqaret probleminin hökumətlərin milyonlarla insanı siqaret çəkməyə davam etməkdən effektiv şəkildə çəkindirmək üçün innovativ yanaşmaları qəbul etmədiyi bir neçə ölkədə necə yüksək dərəcədə cəmləşdiyini müşahidə edə bilərik."

“Ənənəvi tütünə qarşı mübarizə siyasətləri sadəcə olaraq kifayət deyil”, o, davam etdi. "Fransa və Belçika kimi ölkələrdə aqressiv fiskal siyasətlər, qadağanedici yanaşmalar və çəkindirmənin olmaması yalnız cinayətkarların xeyrinədir və yetkin siqaret çəkənləri qara bazara sövq edir."

Ümumi qeyri-qanuni istehlak artımına baxmayaraq, KPMG araşdırması qeyd edir ki, Aİ üzvlərinin əksəriyyəti - 21 ölkədən 27-i 2022-ci ildə qeyri-qanuni siqaret istehlakının sabit və ya azalan payını yaşayıb. Fransa istisna olmaqla, tədqiqatda qalan bazarlarda ümumi qeyri-qanuni istehlak əsasən Yunanıstan, Hollandiya, Portuqaliya və Rumıniyadakı azalmalar hesabına 7.5% azalıb. Polşa və Rumıniyada qeyri-qanuni istehlak 2007-ci ildə KPMG illik tədqiqatlarını dərc etməyə başlayandan bəri ən aşağı səviyyəyə çatıb.

Moldova və Ukrayna ilk dəfə olaraq KPMG hesabatına daxil edilib. 2022-ci ilin tapıntıları Ukraynanı 7.4 milyard siqaretlə, Fransanın 16.9 milyarddan sonra Avropanın qeyri-qanuni siqaret istehlakı üzrə ikinci ən böyük bazarına çevirdi. Avropanın üçüncü ən böyük qeyri-qanuni bazarı 5.9-ci ildən bəri artmaqda olan 2020 milyard qeyri-qanuni siqaretlə Böyük Britaniyadır. Hər üç ölkədə orta gəlirlərə nisbətən siqaretə yüksək vergilər qoyulur.

“İqtisadi çətinliyin hökm sürdüyü bu dövrlərdə, inflyasiyanın istehlakçıların alıcılıq qabiliyyətinə əlavə təzyiq göstərdiyi bir vaxtda, siqaret çəkməyə davam edən milyonlarla yetkin insanın həyatını yaxşılaşdırmağa kömək edə biləcək güclü qanun-mühafizə orqanlarına, hərtərəfli tənzimləyici yanaşmalara və uzaqgörən siyasətlərə ehtiyacımız var” dedi. Verdeaux. O, PMI-nin biznes modelinin siqaret istehlakını dayandırmaq məqsədi olan tüstüdən azad vizyonu ilə idarə olunduğunu bildirdi.

Ancaq hökumətlər öz rolunu oynamalı idilər. “Bura siqaretə alternativlər, o cümlədən daha yaxşı alternativlər və hamı üçün əlçatan və əlverişli olan tüstüsüz məhsullar haqqında məlumat əldə etmək üçün diferensiallaşdırılmış siyasətlərin qəbul edilməsi daxildir. Heç kim geridə qalmamalıdır”.

Bu məqaləni paylaşın: