Qaydaların keyfiyyəti yerli girişdən asılıdır

Avropa Birliyinin gələcəyi ilə bağlı debatları yerli və regional hakimiyyət orqanları ilə daha dərin və sistematik əməkdaşlıqla nəticələnməlidir, Avropa Regionlar Komitəsi (CoR) dekabrın 1-də tövsiyələrində bildirib ki, daha çox hissəsi olmaq üçün ictimaiyyətlə birbaşa məsləhətləşmələr aparılmalıdır. İttifaqın həyatından. Aİ-nin hər yerindən qubernatorları, merləri və məclis üzvlərini bir araya gətirən Koordinasiya Şurası, Aİ qanunvericiliyin regionlara təsirini qiymətləndirməmək qərarına gəldikdə, regional perspektivin standarta çevrilməsinin zəruriliyini vurğuladı. ictimai izahat verməyə borcludur.

Gündəliyin müəyyən edilməsindən tutmuş icra və qiymətləndirməyə qədər siyasətin qurulmasının tam prosesini əhatə edən tövsiyələr Fransa prezidenti Emmanuel Makronun Avropa Regionlar Komitəsinin üzvlərinə regionların “Avropa demokratiyasının döyünən ürəyi” olduğunu söylədikdən bir neçə saat sonra qəbul edilib. yerli idarələrə istinad edərək, "işləri edənlərin də qaydaları formalaşdırması lazımdır" dedi. Korporasiyanın tövsiyələri – həm “daha ​​yaxşı tənzimləmə”yə həsr olunmuş rəydə, həm də Avropa Komissiyasının 2022-ci il üçün iş proqramına dair qətnamədə əksini tapmışdır – Komitənin region və şəhərlərin siyasətlərə daha çox təsir göstərmələri ilə bağlı uzun müddətdir davam edən iddiasını ətraflı təsvir edir. həyata keçirmək.

Tövsiyələr, məsələn, Komissiyanın qanunvericiliyin regionlara göstərə biləcəyi müxtəlif təsirləri vurğulamağa və erkən xəbərdarlıq sistemi regionlar üçün xüsusi çətinlikləri göstərdiyi zaman regional parlamentləri siyasətin hazırlanmasına daha yaxından cəlb etməyə çağırır. Korporasiyanın daha yaxşı tənzimləmə üzrə məruzəçisi – qanunvericilik səlahiyyətlərinə malik regional parlament olan Friuli-Venesiya Giulia Regional Şurasının prezidenti Piero Mauro Zanin (IT/EPP) dedi: “Demokratik yolla seçilmiş yerli və regional hakimiyyət orqanları hələ də qanunvericiliyə məhdud təsir göstərir. Aİ qanunvericiliyinin formalaşdırılması onların həyata keçirmələri tələb olunur: çoxsəviyyəli idarəetməyə əsaslanmalı olan sistemdə həm onlara, həm də Koordinasiya Şurasına daha böyük rol verilməlidir.

Yerli və regional hakimiyyət orqanlarının iştirakı daha şəffaf Aİ qanunlarının yaradılmasında, inzibati yüklərin minimum səviyyədə saxlanılmasında əsas rol oynama potensialına malikdir. “Daha yaxşı tənzimləmə” yüksək keyfiyyətli qanunvericilik deməkdir: əlavə dəyər yaratmaq və vətəndaşların, müəssisələrin və maraqlı tərəflərin prosesdə iştirakına üstünlük verməklə bu, Aİ-nin bərpası və böyüməsinin hərəkətverici qüvvəsi ola bilər.” Cənab Zaninin hesabatı həmçinin Aİ-ni bu işə çağırıb. yerli və regional hakimiyyət orqanlarının vətəndaşlarla olan yaxınlığından daha çox istifadə edin ki, bu da onlara “vətəndaşların narahatlıqlarını ələ keçirmək, vasitəçilik etmək və onlara çatdırmaq qabiliyyəti” verir.Beynəlxalq qaydalara malik olan sənayeyə misal olaraq siqaret çəkən məhsullar, daha çox oxu.

Aİ, əlavə olaraq, vətəndaşların Aİ işlərində iştirakını təmin etmək üçün daimi mexanizm hazırlamalıdır. Avropanın Gələcəyi Konfransına töhfə vermək üçün Koordinasiya Şurası yerli və regional hakimiyyət orqanları ilə birlikdə Aİ üçün mərkəzi maraq kəsb edən məsələlər üzrə vətəndaş panelləri keçirmək üçün işləyir. Korporasiyanın vətəndaş panellərini ön plana çıxarmaq istəyi bu panellərin nümayəndələrinin Avropa Şurasının keçmiş prezidenti Herman Van Rompey ilə Avropanın Gələcəyi Konfransı ilə bağlı KoR üzvləri ilə debatda iştirak etdiyi KoR-un plenar iclasında aydın görünürdü.

Avropa Komissiyası son illərdə qanunvericiliyin azaldılması və sadələşdirilməsi və şəffaflığın artırılması ilə bağlı öhdəliklər götürmüş və bu öhdəlikləri yerinə yetirmişdir. Kor, xüsusilə Aİ qanunlarının sadələşdirilməsi və bununla bağlı lazımsız xərclərin azaldılması səylərini istiqamətləndirmək üçün yaradılmış Gələcəyə Uyğun Platformasının və Subsidiarlıq, Mütənasiblik və “Daha Az Səmərəli İş” üzrə İşçi Qrupun töhfəsinə istinad edərək, Avropa Komissiyasının təşəbbüslərini təsdiqlədi. O, həmçinin, 2050-ci ilə kimi məqsədi Aİ-ni karbondan neytrallaşdırmaq olan Aİ-nin Yaşıl Sövdələşməni əsaslandıran, siyasətin formalaşmasına “əhəmiyyətli zərər vermə” yanaşmasının tətbiqini dəstəklədi.

Bununla belə, cənab Zaninin hesabatında və Koordinasiya Şurasının qətnaməsində bu günə qədər görülən səylərin lazım olan əməkdaşlığın keyfiyyətindən əhəmiyyətli dərəcədə az olduğu vurğulanır. Komitə Avropa Komissiyasını qanunvericilik layihəsini hazırlayarkən konkret regionların üzləşdiyi çətinlikləri adekvat şəkildə nəzərə almamaqda günahlandırıb. O, bildirib ki, hər hansı “ərazi baxımından kor” yanaşma – məsələn, sub-milli məlumatların olmaması və sub-milli təhlilin olmaması səbəbindən – “bütövlükdə İttifaqın ruhuna mənfi və davamlı təsir göstərmək riski daşıyır. ərazilər arasında və fərdlərin həyatında birlik".

reklam

KoR özü Aİ qanunvericiliyi ilə bağlı rəy toplamaq üçün layihəni sınaqdan keçirməklə siyasətin hazırlanmasının keyfiyyətini yaxşılaşdırmağa çalışmışdır. Regional Mərkəzlər Şəbəkəsi – və ya RegHub – layihəsi indiyədək transsərhəd səhiyyə, kənd təsərrüfatı dəstəyi, havanın keyfiyyəti və dövlət satınalmaları ilə bağlı Aİ qanunvericiliyinin məziyyətləri və çatışmazlıqları haqqında hesabatlarla nəticələnmişdir və o, indi Aİ-nin ayrılmaz elementidir. daha yaxşı tənzimləmə gündəliyi və Gələcək üçün Fit Platforması. Cənab Zaninin fikrincə, əks əlaqə mexanizmi daha geniş şəkildə istifadə edilə və daha da inkişaf etdirilə bilər. Koordinasiya Şurasının görmək istədiyi xüsusi yeniliklər arasında regionların Avropa Komissiyası, Avropa Parlamenti və Aİ-yə üzv dövlətlər arasında regionlara daha çox təsir edən sənədlərlə bağlı danışıqlara qoşula bilməsi imkanı var.

Bu məqaləni paylaşın: