QATARQEYTDƏN YEDDİ AY SONRA MARAQLAR MÜQİQİBƏSİ AVROPA PARLAMENTİNİN imicinə xələl gətirir

Avropa Parlamentinin sədri Roberta Metsola əmin edir ki, Avropanın yüksək rütbəli rəsmisi, İtaliyanın keçmiş Avropa Parlamentinin üzvü Nikkollo Rinaldini heç bir günahlandırmaq olmaz. AFP

Keçən ilin dekabrında Qatarqeyt qalmaqalı partladı, biz bunu bu sütunlarda geniş şəkildə izlədik. İlk şok keçdi, Avropa Parlamentinin prezidenti Roberta Metsola, böyük tanrılarına hər şeyin dəyişəcəyinə və etik qaydaların gücləndiriləcəyinə and içdi - Hugues Krasner yazır.

Təbii ki, korrupsiya ilə mübarizə məqsədi ilə, həm də məlumat vermək rolunda demokratiya üçün zəruri olan lobbiçiliyin ciddi şəffaflıq qaydaları əsasında həyata keçirilməsini təmin etmək üçün. Reallıq isə tamam başqadır. Keçmiş Avropa Parlamentinin üzvü, italyan Nikolo Rinaldi hazırda Avropa Parlamentində Bölmənin rəhbəridir. Konkret olaraq o, Mərkəzi Asiya ölkələri (Qazaxıstan, Qırğızıstan, Özbəkistan, Tacikistan və Türkmənistan) ilə əlaqələrə cavabdeh olan regional bölməyə cavabdehdir. Lakin o, öz ölkəsində mənimsəmədə təqsirli bilinən və Böyük Britaniyada ədalətin hədəfinə çevrilmiş keçmiş qazax bankirin təsis etdiyi və rəhbərlik etdiyi Qazaxıstan müxalifət partiyasından əldə etdiyi məlumatlar əsasında Qazaxıstanı tənqid etmək üçün ehtiyat vəzifəsindən sevinclə çıxır. Biz cənab Rinaldinin işini Avropa Parlamentinin sədri Roberta Metsola təqdim etdik, onun kabineti bir neçə həftəlik gözlədikdən sonra bizə nəzakətli, lakin lakonik cavab göndərdi ki, onu sadə bir düsturla yekunlaşdırmaq olar: “Hərəkət edin, görəcək heç nə yoxdur”. Buna görə də Avropa demokratiyası məbədində hər şey yaxşı gedir. Ən yaxşısı üçün? Doğrudanmı?

Məhz Mərkəzi Asiyaya, xüsusən də Qazaxıstana nəzər salaraq, bizə, deyək ki, problemli görünən bir vəziyyəti aşkar etdik: Avropa Parlamentinin region ölkələri ilə əlaqələrini idarə etməyə vadar edən vəzifəni tutaraq, şəxsi həyatında mövcud rejimlərə qarşı döyüşən yüksək səviyyəli məmur vəziyyəti. Ancaq daha irəli getməzdən əvvəl hər şeyi onların kontekstində yerləşdirmək lazımdır.

Avropa üçün strateji ərazidir

Mərkəzi Asiya (yəni Qazaxıstan, Qırğızıstan, Özbəkistan, Tacikistan və Türkmənistan) bu gün Avropa İttifaqı, keçmiş Sovet dünyası və Asiya arasında münasibətlərdə əsas rol oynayır. Avropanın ali hakimiyyət orqanları (İttifaqın prezidenti Çarlz Mişel, Komissiyanın sədri Ursula fon der Leyen və Ümumi Xarici və Təhlükəsizlik Siyasəti üzrə Ali Nümayəndə Cozep Borrell) bu sahəyə xüsusi diqqət yetirirlər. Və bu “beşlik” qrupunda bir ölkə öz böyüklüyü, təbii ehtiyatları və iqtisadiyyatı ilə açıq şəkildə seçilir: Qazaxıstan.

Qazaxıstanın başqa bir marağı, Avropaya yaxınlaşmaq istəyindən əlavə (qaz, neft və uran ehtiyatları onu Brüssel üçün strateji tərəfdaş edə bilər) və regionda Ukraynada müharibə başlayandan bəri Moskvadan ən uzaqda yerləşən Astana olması ilə yanaşı, həm də hazırda müasirləşdirmək və demosasiya etmək üçün ən çox səy göstərən beşlikdən biridir.

Deputat Fulvio Martusciello, Brüssel və aidiyyəti ölkələr arasında Parlament Əməkdaşlıq Nümayəndəliyinin (DCAS) üzvü, üstəlik, oktyabrın 27-də islahatları (prezidentlik mandatının yeddi illik bir müddətlə məhdudlaşdırılmasını) alqışladı ki, bu da “nəinki ölkənin demokratik keçidini gücləndirəcək, həm də bütün regionda daha maraqlı prezident müddətinin yoxlanılması modeli yaradacaq…] balanslar və daha dinamik siyasi mənzərə. Bu, ölkənin qanunvericilik, siyasi, iqtisadi və sosial sistemlərinin transformasiyasına və canlandırılmasına kömək edəcək ki, bu da qonşularına fayda verəcək və Avropa İttifaqı ilə tərəfdaşlığı dərinləşdirəcək”. Hansı hərəkətdən.

reklam

Maraqlı maraqların toqquşması

Həm İttifaqın bu mühüm tərəfdaşı, həm də Qatargate ilə maraqlanmaqla biz maraqlı bir maraq toqquşmasını kəşf etdik.

Qatargate qalmaqalını araşdırarkən biz bu köşə yazılarında aşkar etdik ki, istintaqın hədəfində olan şəbəkənin baş korrupsioneri Pier-Antonio Panzeri hələ Avropa Parlamentinin deputatı olarkən kükürdlü qazaxıstanlı keçmiş oliqarx Muxtar Ablyazovu müdafiə edib (bax:

Qatargate: Pier-Antonio Panzeri həm də Mərkəzi Asiyadan olan bir oliqarxı müdafiə etdi…– və daha yaxınlarda keçmiş Baş Nazirin (o vaxt məxfi xidmətin rəhbəri idi və Nursultan Nazarbayevin prezidentliyinin son illərində repressiyalara görə məsuliyyət daşıyan əsas adamlardan biri idi), Kərim Məsimov (bax: Pier-Antonio Panzeri və Qazax məmuru Pannaionun yüksək vəzifəli şəxsini müdafiə edəndə) .

Hər iki halda, o, Brüsseldə yerləşən QHT, Açıq Dialoq Fondu (ODF) və onun məsləhətçilərindən biri Botagöz Jardemali ilə, o zaman nümayiş etdirdiyimiz kimi, sıx əməkdaşlıq etdi. Bir sıra mənbələr ODF-ni Qazaxıstan bankı BTA-ya rəhbərlik edərkən bir neçə milyard dollar mənimsəmənin müəllifi Muxtar Abyazov tərəfindən maliyyələşdiriləcəyini ehtimal edir. Qeyd edək ki, ODF və cənab Ablyazov bu tip yaxınlığı inkar edir. Bununla belə, mübahisə edilə bilməyən odur ki, Muxtar Ablyazov bu mənimsəmə əməllərinə və ya əlaqəli cinayətlərə görə bir neçə dəfə, o cümlədən Londonda bir dəfə məhkum edilib və hazırda bir neçə dəfə istintaqa cəlb olunub.

Fransada başqaları arasında. Bu gün Belçikada siyasi qaçqın olan xanım Botagöz Jardemalienin mənimsəmə zamanı Muxtar Ablyazovun çox yaxın iş yoldaşı olması da danılmazdır. Bununla belə, obyektivlik bizi vurğulamağa məcbur edir ki, Botagöz Jardemali bu kontekstdə heç vaxt məhkum olunmayıb və hətta ittiham olunmayıb.

Bu məqalələrin dərcindən qısa müddət sonra DCAS-ın parlament üzvləri bizə bildirdilər ki, yüksək rütbəli parlament məmuru həm də ODF-yə və hər şeydən əvvəl Botagöz Jardemalie (bu yaxınlarda Parlamentdə ODF-nin rəsmi lobbiçisi olmuş) çox yaxındır. Bu Nikolo Rinaldi idi.

Nikolo Rinaldi, italyandır. Avropa Parlamentində “Şöbə müdiri”. Beləliklə, o, funksiyalarından biri “parlament orqanlarına və deputatlara öz funksiyalarını yerinə yetirməkdə köməklik göstərmək üçün onlara texniki, hüquqi və maddi yardım göstərmək” olan Baş Katiblikdən asılıdır.

Cənab Rinaldinin xüsusi funksiyası Asiya, Avstraliya və Yeni Zelandiya ilə əlaqələrə cavabdeh olan regional bölmənin rəhbəri olmaqdır.

Avropa İttifaqında karyera sistemi nisbətən mürəkkəbdir, lakin “bölmə rəhbəri” məsuliyyətlər miqyasının təxminən yarısı qədərdir və “rejissorluq, layihələndirmə və öyrənmə” üçün məsul olan yüksək vəzifəli məmurlar kadrlarına aiddir.

Bölmə rəhbərinin üstündə, iyerarxik nöqteyi-nəzərdən, yalnız məsləhətçilər (ümumiyyətlə bir mövzu üzrə ekspertlər), direktorlar və müvafiq qurumun baş direktoru var.

Buna görə də bu, mühüm və strateji yerdir, çünki demək olar ki, bir mövzuya və ya konkret fəaliyyətə diqqət yetirərək, bölmə rəhbəri “dükanı idarə edir” və parlamentarilərə öz rollarını yerinə yetirmək üçün imkan verən məlumatlarla təmin edir. Ancaq dəqiq funksiya

Cənab Rinaldi Asiya, Avstraliya və Yeni Zelandiya ilə əlaqələrə cavabdeh olan regional bölmənin baş meneceri olacaq. Bu vəzifədə, məsələn, DCAS iclaslarının gündəliyini müəyyən edən və dinləmələrə dəvət olunan hər hansı şahid və ekspertləri seçən odur. Yaxud ən azı onun məsuliyyəti altındadır ki, bu tapşırıqlar icra olunur.

Funksiyasına görə Qazaxıstanla əlaqələrə cavabdehdir, əqidəsinə görə anti-Qazaxıstan fəalı

O vaxta qədər deməyə bir şey yoxdur. Amma deputat dostlarımızı rəhbər tutaraq (çox asanlıqla etiraf etmək lazımdır) aşkar etdik ki, 13-ci il avqustun 2022-də Nikollo Rinaldi Radikal Partiyasının üzvü kimi İtaliyadakı həbsxanalara, daha dəqiq desək, həbsxanalara səfərlərdə iştirak edib. Florensiya və Pratonun cəzaçəkmə müəssisələri. Səfərlər... Botagöz Jardemalie (sonuncunun hansı vəzifədə iştirak etdiyini bilmirik).

Bu yaxınlarda, 2-cü il mayın 2023-də o, Radio Radicale-nin (İtaliya Radikal Partiyasının radiosu) verilişini öz iştirakı ilə təqdir etdi və izah etdi ki, Qazaxıstan "Avropa sanksiyalarından yan keçmək üçün Rusiyaya kömək edir". Bu yaxınlarda danışdığım hüquq müdafiəçisi”. Onu tanımayanlar üçün bu, həqiqətən də... Botagöz Jardemalidir. Nəhayət, o, kifayət qədər xəyalpərəst təşkilatı, “Qazaxıstanın Demokratik Seçimi”ni (CDK) “etibarlı müxalifət partiyası” kimi təqdim etməklə yekunlaşdırdı. Təfərrüat: CDK-nı fırıldaqçı məhkum edib və idarə edir... Muxtar Ablyazov.

Heç kim cənab Rinaldinin şəxsi şəxs kimi istədiyi şəxslə ünsiyyətdə olmaq və istədiyi fikri bildirmək hüququ ilə mübahisə etməyəcək. Bununla belə, biz haqlı olaraq hesab edə bilərik ki, əgər eyni şəxs həm müəyyən bir ölkənin tənqidçisidirsə (bu, bir daha onun haqqıdır), həm də bu ölkə ilə məşğul olan komitənin və ya parlament nümayəndə heyətinin katibidirsə, qurumun etibar problemi var. Ən sərt neytrallıq əslində dövlət qulluqçusuna yaraşmırmı? Parlamentin sənədləri üstəlik, “sədaqət və qərəzsizlik borcu”nu da oyadır.

Parlament üçün hesabat verəcək bir şey yoxdur ...

Bir sözlə, biz prezident Roberta Metsola məktub yazaraq ondan bu potensial maraq toqquşması ilə bağlı mövqeyinin nə olduğunu soruşduq. Bir neçə həftədən sonra (və xoş xatırlatma) nəhayət, beş sətirlik cavab aldıq: “Dövlət qulluqçusu statusu bir sıra hüquqi və etik öhdəliklər müəyyən edir. Bu öhdəliklərin əksəriyyəti dövlət qulluqçularının öz funksiyalarını yerinə yetirərkən davranışlarına aiddir və müstəqillik öhdəliyini ehtiva edir ki, bu da o deməkdir ki, o, öz funksiyalarının və mülahizələrinin yerinə yetirilməsi ilə bağlı hər hansı şəxsi, maliyyə və ya digər üstünlüklər əldə edə bilməz. Administrasiya, adı çəkilən məsul departament, Qazaxıstanla əlaqələrə cavabdeh olan Nümayəndəlik Prezidentinin işinə tam qərəzsiz dəstək verir. Hansı element qeyd olunmayıb

dövlət qulluqçularının nizamnaməsi ilə bağlı öhdəliklərin yerinə yetirilməməsinə səbəb olar”.

Dövlət qulluqçusu statusu bir sıra hüquqi və etik öhdəliklər müəyyən edir. Bu öhdəliklərin əksəriyyəti dövlət qulluqçularının öz funksiyalarını yerinə yetirərkən davranışlarına aiddir və müstəqillik öhdəliyini ehtiva edir.

Beləliklə, Nikolo Rinaldi açıq düşmənçilik edən fəallarla yanaşı, bu ölkəyə qarşı mövqe sərgiləyərək Qazaxıstanla münasibətdə “tamamilə qərəzsiz” olmağı bacarır. A tur de force, biz etiraf edəcəyik. Xülasə: "Davam et, görəcək heç nə yoxdur".

Bizə şəffaflıq vəd edən, lakin onu yerinə yetirməkdə ləngiyən bir qurumun bu hədsiz dözümlülüyü, bəlkə də cənab Rinaldinin İtaliyanın radikal siyahıları ilə orada seçilməmişdən əvvəl Parlamentdə yüksək vəzifəli məmur olması və daha sonra yenidən seçilməmiş deputat kimi oturub, yüksək vəzifəli məmur kimi oraya qayıtması ilə izah olunur. Yenə də illüziyaizmin altına düşmüş kimi görünən və kədərli bir ruhun aidiyyəti şəxsin "müstəqilliyi" və "tam qərəzsizliyi" haqqında təəccüblənməsinə imkan verəcək bir iş.

Hər halda, Avropa Parlamentinin öz dövlət qulluqçularına (vergilərimizlə ödənilir, onu xatırladaq) bir az sərt qaydalara müraciət etməyərək, Qətərqeytin korrupsiyası ilə davamlı şəkildə ləkələnmiş gerbi bərpa edəcəyi dəqiq deyil. “Bir az daha ciddi” yazacaqdıq. Çünki açığı, aldığımız cavab ciddi deyil.

Bu məqaləni paylaşın: