NextGenerationEU: Avropa Komissiyası Polşanın 35.4 milyard avroluq bərpa və davamlılıq planını təsdiqləyir

Avropa Komissiyası bu gün Polşanın bərpa və dayanıqlılıq planını müsbət qiymətləndirdi, bu, Aİ-nin Bərpa və Dayanıqlıq Mexanizmi (RRF) çərçivəsində 23.9 milyard avro qrant və 11.5 milyard avro kredit ayırması istiqamətində mühüm addımdır. Bu maliyyələşdirmə Polşanın bərpa və davamlılıq planında qeyd olunan mühüm investisiya və islahat tədbirlərinin həyata keçirilməsini dəstəkləyəcək. Bu, Polşaya COVID-19 pandemiyasından daha güclü çıxmağa və yaşıl və rəqəmsal keçidlərlə irəliləməyə imkan verəcək.

RRF, AB daxilində investisiyaları və islahatları dəstəkləmək üçün 800 milyard avroya qədər (cari qiymətlərlə) təmin edəcək NextGenerationEU-nun əsas alətidir. Polşa planı yaşıl və rəqəmsal keçidləri əhatə etməklə ümumi Avropa problemlərini həll etmək, iqtisadi və sosial dayanıqlığı və Vahid Bazarın birliyini gücləndirmək üçün COVID-19 böhranına misli görünməmiş və əlaqələndirilmiş Aİ reaksiyasının bir hissəsini təşkil edir.

Komissiya Polşanın planını RRF Əsasnaməsində göstərilən meyarlar əsasında qiymətləndirdi. Komissiyanın təhlili, xüsusən də Polşanın planında yer alan investisiyaların və islahatların yaşıl və rəqəmsal keçidləri dəstəkləyib-dəstəkləmədiyini; Avropa Semestrində müəyyən edilmiş problemlərin effektiv həllinə töhfə vermək; və onun artım potensialını, iş yerlərinin yaradılmasını və iqtisadi və sosial dayanıqlığını gücləndirmək.

Polşanın planı investisiya mühitinin yaxşılaşdırılması və bərpa və dayanıqlılıq planının səmərəli həyata keçirilməsi üçün şəraitin yaradılması üçün xüsusi əhəmiyyət kəsb edən məhkəmə sisteminin müstəqilliyinin mühüm aspektləri ilə bağlı mərhələləri əhatə edir. Polşa RRF çərçivəsində hər hansı ödəniş edilməzdən əvvəl bu mərhələlərin yerinə yetirildiyini nümayiş etdirməlidir.

Polşanın yaşıl və rəqəmsal keçidinin təmin edilməsi 

Komissiyanın qiymətləndirməsi göstərir ki, Polşanın planı onun ümumi ayırmasının 42.7%-ni iqlim məqsədlərini dəstəkləyən tədbirlərə ayırır. Polşanın planının həyata keçirilməsinin enerji kompleksində bərpa olunan enerjinin payını, iqtisadiyyatın enerji səmərəliliyini və Polşanın enerji təchizatının müstəqilliyini artırmaqla Polşa iqtisadiyyatının dekarbonizasiyasına əhəmiyyətli töhfə verəcəyi gözlənilir. Bura dənizdə külək enerjisi stansiyaları üçün əhəmiyyətli maliyyə vəsaiti, həmçinin dənizdə və quruda külək stansiyalarının tikintisini asanlaşdıran normativ bazaya əsas dəyişikliklər daxildir. Bundan əlavə, planın həyata keçirilməsinin binaların enerji səmərəli şəkildə yenilənməsinə, dəmir yollarının və avtobus nəqliyyatının modernləşdirilməsinə, yol təhlükəsizliyinə və yaşıl hidrogen texnologiyalarının inkişafına dəstək verəcəyi gözlənilir.

Komissiya hesab edir ki, Polşanın planı ümumi vəsaitin 21.3%-ni rəqəmsal keçidi dəstəkləyən tədbirlərə ayırır. Buraya yüksək sürətli internetə universal çıxışı təmin etmək üçün investisiyalar, dövlət xidmətlərinin rəqəmsallaşdırılması, məktəblər üçün İT avadanlıqları, rəqəmsal bacarıqlar və kibertəhlükəsizlik daxildir.

reklam

Polşanın iqtisadi və sosial dayanıqlığının gücləndirilməsi

Komissiya hesab edir ki, Polşanın planına ölkə üzrə Polşaya ünvanlanmış tövsiyyələrdə qeyd olunan iqtisadi və sosial problemlərin hamısının və ya əhəmiyyətli bir hissəsinin səmərəli şəkildə həllinə töhfə verən qarşılıqlı gücləndirici islahatlar və investisiyaların geniş kompleksi daxildir.

Polşanın planı Polşada investisiya mühitinin yaxşılaşdırılması üçün bir sıra islahatları ehtiva edir. Bura Polşa hakimlərinə tətbiq edilən intizam rejiminin hərtərəfli islahatı daxildir və bu islahat məhkəmə hakimiyyətinin müstəqilliyinin mühüm aspektlərini gücləndirəcək.

Bu cür islahat aşağıdakı öhdəlikləri yerinə yetirməlidir:

• Hakimlərə qarşı bütün intizam işlərinə indiki İntizam Palatasından fərqli, Ədalət Məhkəməsinin presedent hüququna uyğun olaraq Aİ qanunvericiliyinin tələblərinə cavab verən və beləliklə müstəqil, qərəzsiz və qanunla müəyyən edilmiş məhkəmə tərəfindən baxılacaq;
• hakimlər ilkin qərardadın çıxarılması üçün Ədliyyə Məhkəməsinə vəsatət vermələrinə, çıxardıqları məhkəmə qərarlarının məzmununa və ya başqa məhkəmənin müstəqil, qərəzsiz və qanunla müəyyən edilmiş olmasını yoxlamağa görə intizam məsuliyyətinə cəlb edilə bilməzlər;
• intizam icraatında tərəflərin prosessual hüquqları gücləndirilir və;
• İntizam Palatasının keçmiş qərarlarının təsirinə məruz qalan bütün hakimlər bu qərarların Aİ tələblərinə uyğun gələn və beləliklə müstəqil, qərəzsiz və qanunla müəyyən edilmiş məhkəmə tərəfindən təxirə salınmadan nəzərdən keçirilməsi hüququna malik olacaqlar. 

Polşa planı, həmçinin daha hamı üçün əlçatan və effektiv səhiyyə sistemi istiqamətində islahatlar və investisiyaları əhatə edir. O, əmək bazarına inteqrasiya üçün düzgün bacarıqların çatdırılması üçün peşə təhsili, təlim və ömürboyu öyrənmənin modernləşdirilməsini dəstəkləyir. Planın müxtəlif tədbirləri əmək bazarının fəaliyyətinin yaxşılaşdırılmasına, o cümlədən qanunla müəyyən edilmiş pensiya yaşına çatmış işçilərin işini davam etdirməsinə həvəsləndirmək üçün fərdi gəlir vergisi islahatına yönəlib. Digər tədbirlər qadınların da daxil olmaqla, işçi qüvvəsinin iştirakını artırmaq məqsədi daşıyır. Bunlar dövlət məşğulluq xidmətləri, uzunmüddətli qayğı və erkən uşaqlıq təhsili və qayğısına islahatlar və investisiyaları əhatə edir.

Plan Polşanın iqtisadi və sosial vəziyyətinə hərtərəfli və adekvat balanslaşdırılmış cavabı əks etdirir və bununla da RRF-nin bütün altı sütununa müvafiq töhfə verir.

Flaqman investisiya və islahat layihələrinin dəstəklənməsi

Polşanın planı Avropanın bütün altı flaqman bölgəsində layihələr təklif edir. Bunlar iş yerləri və artım yaradan və yaşıl və rəqəmsal keçid üçün lazım olan sahələrdə bütün Üzv Dövlətlər üçün ümumi olan məsələləri həll edən xüsusi investisiya layihələridir.

Məsələn, yaşıl şəhərə keçidə 2.8 milyard avro dəyərində investisiya bərpa olunan mənbələrin tətbiqinə və təmiz və dayanıqlı nəqliyyatın inkişafına dəstək verəcək. Plana həmçinin genişzolaqlı bağlantısı olmayan ərazilərə sürətli internetə çıxışın təmin edilməsi üçün əhəmiyyətli investisiyalar daxildir.

Komissiyanın qiymətləndirməsi həmçinin müəyyən edir ki, plana daxil edilmiş tədbirlərin heç biri RRF Əsasnaməsində göstərilən tələblərə uyğun olaraq ətraf mühitə əhəmiyyətli dərəcədə zərər vermir.

Komissiya hesab edir ki, Şuranın İcra Qərarına dair Komissiyanın təklifində göstərilən əlavə audit və nəzarət tədbirləri üzrə mərhələlər həyata keçirildikdən sonra Polşa tərəfindən tətbiq edilən nəzarət sistemləri İttifaqın maliyyə maraqlarını qorumaq üçün adekvatdır. Bunlar, yuxarıda qeyd olunduğu kimi Polşa ədliyyəsinin müstəqilliyinin müəyyən aspektlərinin gücləndirilməsi və üzv dövlətlərə fırıldaqçılıq əleyhinə fəaliyyətlərində dəstək verən İT aləti olan Arachne-dən istifadə ilə bağlı mərhələlərə aiddir. fondlar, podratçılar, subpodratçılar və benefisiar sahiblər və bunu tələb əsasında təmin edin. Plan milli hakimiyyət orqanlarının vəsaitlərin istifadəsi ilə bağlı maraqlar toqquşması, korrupsiya və fırıldaqçılıq hallarının qarşısının alınması, aşkarlanması və düzəldilməsi ilə bağlı kifayət qədər təfərrüatları təqdim edir. Bundan əlavə, əlavə audit və nəzarət tədbirləri ilə bağlı mərhələlər Polşanın ilk ödəniş tələbini təqdim etməzdən əvvəl yerinə yetirilməlidir.

Avropa Komissiyasının sədri Ursula fon der Leyen dedi: “Bu gün Avropa Komissiyası Polşanın 35.4 milyard avroluq bərpa və dayanıqlıq planını təsdiqlədi. Polşanın planının həyata keçirilməsinin onun iqtisadiyyatının karbonsuzlaşmasına əhəmiyyətli töhfə verəcəyi, eyni zamanda enerji təchizatı müstəqilliyini artıracağı gözlənilir. Plan həmçinin ölkənin investisiya mühitinin yaxşılaşdırılması üçün bir sıra tədbirləri, o cümlədən hakimlərin müstəqilliyinin gücləndirilməsinə yönəlmiş məhkəmə sistemində hərtərəfli islahatları ehtiva edir. Digər tədbirlər qadınların da daxil olmaqla, işçi qüvvəsinin iştirakını artırmaq məqsədi daşıyır. Bu planın təsdiqi hər hansı faktiki ödəniş edilməzdən əvvəl yerinə yetirilməli olan məhkəmə sisteminin müstəqilliyi ilə bağlı Polşanın aydın öhdəlikləri ilə əlaqələndirilir. Mən bu islahatların həyata keçirilməsini səbirsizliklə gözləyirəm”.

İnsanlar üçün işləyən iqtisadiyyat İcraçı vitse-prezident Valdis Dombrovskis dedi: “Komissiya bu gün ölkəni daha yaşıl və rəqəmsal yola salacaq Polşanın bərpası və dayanıqlılıq planına yaşıl işıq yandırdı – təbrik edirik! Plan yaşıl keçidə güclü diqqət yetirir, məsələn, Polşanın istifadəsini və bərpa olunan enerjinin - xüsusilə dəniz külək stansiyalarından - istehsalını artırmaq, həmçinin təmiz və təhlükəsiz nəqliyyatı inkişaf etdirmək və binaları daha enerjiyə qənaət etmək üçün təmir etmək. Bütün bunlar Polşaya Rusiyanın enerji təchizatından asılılığını azaltmağa kömək edəcək. Polşa həmçinin iqtisadiyyatının daha da rəqəmsallaşdırılmasını və yüksək sürətli internetə çıxışı təmin etməklə və 5G şəbəkəsinin tətbiqinə sərmayə qoymaqla rəqəmsal uçurumu daraltmağı planlaşdırır. Onun planı səhiyyə sahəsində mühüm islahatları özündə əks etdirir və əmək bazarının fəaliyyətinin yaxşılaşdırılması tədbirləri ilə yanaşı, təhsil sisteminin modernləşdirilməsini dəstəkləyir. Biz Polşanın investisiya mühitini, o cümlədən məhkəmə sisteminin müstəqilliyini gücləndirməklə yaxşılaşdırmaq niyyətini alqışlayırıq. İslahatların və investisiyaların bu qarışığı Polşada real dəyişiklik yaratmalı və daha möhkəm iqtisadiyyatın qurulmasına kömək etməlidir. İndi bunu praktikada tətbiq etməyin vaxtıdır”.

İqtisadiyyat üzrə komissarı Paolo Gentiloni dedi: “Bugünkü təsdiq, Polşanın Polşa iqtisadiyyatının gələcək inkişafı üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edən və ümumi razılaşdırılmış prioritetlərimizi əks etdirən investisiyaları və islahatları dəstəkləmək üçün RRF maliyyələşdirməsində 35.4 milyard avro əldə etməyə başlamaq üçün yol açır. Plana daxil edilən tədbirlər – bərpa olunan enerjinin, dayanıqlı nəqliyyatın, yaşıl hidrogenin və enerji səmərəliliyinin artırılması – Polşanın yaşıl keçidini sürətləndirəcək və ölkənin enerji müstəqilliyini artıracaq. Bu plan çoxlu sayda ukraynalının Polşada qarşılandığı bir vaxtda təhsil və səhiyyə də daxil olmaqla dövlət xidmətlərinin gücləndirilməsinə töhfə verəcək. Bura həmçinin Polşanın rəqəmsal rəqabət qabiliyyətini artırmaq və kiber davamlılığı gücləndirmək üçün investisiyalar daxildir. Biz investisiya mühitinə təsir edən qanunun aliliyi ilə bağlı bəzi fundamental məsələləri də həll edərək, uzun və intensiv danışıqlardan sonra bu məqama çatdıq. Hər hansı ödəniş edilməzdən əvvəl Polşa bu sahədə üzərinə götürdüyü əsas öhdəlikləri yerinə yetirməli olacaq”.

Növbəti addımlar

Komissiya bu gün RRF çərçivəsində Polşaya 23.9 milyard avro qrant və 11.5 milyard avro kredit ayırmaq üçün Şuranın İcra Qərarına dair təklifi qəbul edib. İndi Şuranın, bir qayda olaraq, Komissiyanın təklifini qəbul etmək üçün dörd həftə vaxtı olacaq.

Komissiya investisiyaların və islahatların həyata keçirilməsində irəliləyişləri əks etdirən bərpa və dayanıqlılıq planında qeyd olunan mərhələlərin və hədəflərin qənaətbəxş yerinə yetirilməsinə əsaslanaraq vəsaitlərin ödənilməsinə icazə verəcək. 

İttifaqın maliyyə maraqlarının effektiv müdafiəsini təmin etmək üçün bəzi mərhələlər zəruridir və Polşa ilk ödəniş tələbini təqdim etməzdən əvvəl yerinə yetirilməlidir.

Ətraflı məlumat

Polşanın bərpa və dayanıqlılıq planına dair suallar və cavablar

Polşanın bərpa və davamlılıq planı haqqında məlumat cədvəli

Polşa üçün bərpa və dayanıqlılıq planının qiymətləndirilməsinin təsdiqinə dair Şuranın İcra Qərarına dair təklif

Polşa üçün bərpa və dayanıqlılıq planının qiymətləndirilməsinin təsdiqi ilə bağlı Şuranın İcra Qərarına dair Təklifə Əlavə

Qərarları İcra edən Şura təklifini müşaiyət edən işçi heyəti sənədi

Qurtarma və Dayanma Təsisi

Bərpa və Möhkəmlik Hesab Tablosu

Qurtarma və Dayanma Təsisi Tənzimlənməsi

Bərpa və Dayanma Təsisi: Suallar və Cavablar

AB borcalan veb saytı olaraq

Bu məqaləni paylaşın: