Portuqaliyanın məhkəmə sistemi məqsədə uyğun deyil

Milyardlarla AB fondu həvalə olunmasına baxmayaraq, Portuqaliyaya ciddi suallar verilir, yalnız ölkənin məhkəmə sistemi “məqsədəuyğun deyil” damğası ilə qoyulur.

Bu, effektiv nəzarətin real islahatları sürətləndirə biləcəyinə dair onlayn konfransdan çıxan mesajlardan biridir.

25 May Çərşənbə axşamı günü keçirilən konfransda, Aİ-nin Yeni Nəsil fondundan gələn bir neçə il ərzində Portuqaliyaya 45 milyard avro ayrılacağı eşidildi.

Fond Portuqaliya da daxil olmaqla bütün AB üzv dövlətlərinin şikəst pandemiyadan iqtisadi cəhətdən yaxşılaşmasına kömək etmək məqsədi daşıyır.

Konfransda, AB-nin Portuqaliyada məhkəmə islahatlarına ehtiyac olduğunu dəfələrlə vurğuladığı üçün deyil, bu cür maliyyə almaq üçün Portuqaliyanın etimadnaməsinə hələ də sual işarələri asılır.

İştirakçılar, Komissiyanın alıcı hökumətlərdən korrupsiya və ya kobud oyunlardan şübhələndiyi təqdirdə, koronavirus maliyyələşdirməsinin rəsmi adı olan Qurtarma və Dayanıklılıq Təsisatı (RRF) daxil olmaqla AB pul vəsaitlərinin ödənişlərini bloklaya biləcəyini eşitdilər.

Son illərdəki iqtisadi canlanmasına baxmayaraq, Portuqaliyada qanunun aliliyinin pozulması ilə bağlı narahatlıqlar, ən azı 2014-cü ildə Banco Espírito Santo'nun çökməsindən sonra sürət topladı.

reklam

Novo Banco ilə əlaqəli səhv idarəetmə və məhkəmə çəkişmələri Portuqaliyanın ticarət etmək üçün bir yer kimi imicini pozdu.

Bütün bunlar Portuqaliyanın Aİ-nin növbəli sədrliyini tutması ilə diqqət mərkəzində olduğu bir vaxta təsadüf edir.

'Qurtarma və Dayanıklılık Təsisatı: Effektiv nəzarət həqiqi islahata səbəb ola bilərmi?' Adlanan tədbirdə, Novo Banco istiqrazlarına sahib olan bir qrup Avropa maliyyə təşkilatı olan Recover Portugal-dan Ana Costillas da daxil olmaqla bir sıra natiqlər iştirak etdi.

Portuqaliya iqtisadiyyatının islahatı və bərpasına sərmayə qoydular, bu da bəzilərinin onu islahatın "afişalı oğlu" kimi xarakterizə etməsinə səbəb oldu və 2015-ci ildə Novo Banco qeydlərinin yenidən köçürülməsinə qarşı tədbir görürlər.

Hər bir üzv dövlət, təsdiqlənməsi üçün öz RRF planını AB-yə təqdim etməli və açılış açıqlamasında Costillas, Portuqaliya planının Avropa Komissiyası tərəfindən qəbul edilməzdən əvvəl icraçı rəhbərliyin Portuqaliyadan BES / Novo Banco məsələsini həll etməsini istəməsi lazım olduğunu qeyd etdi. .

Onun sözlərinə görə, Avropa Parlamenti, Auditorlar Məhkəməsi (ECA) və Avropa Dövlət Prokurorluğu (EPPO) da Portuqaliyanın RRF-nin maliyyələşdirilməsində əhəmiyyətli nəzarət rollarına malik olmalıdır.

AB-nin RRF pullarını alma şərti olaraq qanunun aliliyinin necə tətbiq ediləcəyi sualı, RRF tənzimləməsinə dair ECA rəyindən məsul olan Auditorlar Məhkəməsinin üzvü İvana Maleticə verildi.

Maletic, bir ölkənin əsas Müqavilə öhdəliklərinə əməl etmədiyi təqdirdə, “ədalətli və ədalətli və üzv dövlətlərin fondlardan faydalanmaması” olduğunu söylədi.

Qanunun aliliyi problemi varsa, ölkənin bundan lazımi şəkildə, qanuni və ya müntəzəm şəkildə istifadə etməməsi riski böyükdür.

Rəsmi, Aİ-nin eyni zamanda, vəsaitlərin tətbiqini maneə törətməmək üçün ehtiyatlı olmasını söylədi və əlavə etdi: “Nə əldə etmək istədiyimizlə şərtlər arasında düzgün balansı yaratmalıyıq”.

“Qanunun aliliyi məhkəmə sisteminə də bağlıdır. Bəzi islahatlar çox vaxt aparacaq və davam edir, amma müsbət mənada dəyişikliyi gözləyirik. ”

Costillas, buna baxmayaraq, qanunun aliliyi və ədalət sisteminin müstəqilliyinin hər şeydən üstün olduğunu söyləyərək əlavə etdi: “Portuqaliyada son dərəcə siyasiləşdirilmiş bir məhkəmə sistemindən əziyyət çəkdik”.

Portuqaliya məsələsində, Avropa Parlamentindəki həm EPP, həm də RE qruplarının Portuqaliyanın EPPO milli prokurorunu təyin etməsindən şikayətləndiyini, bunun narahatlıq doğurduğunu və “sistemin nə qədər siyasiləşdiyini” vurğuladı.

Konfransda dedi: “Məhkəmə sisteminin rəqəmsallaşdırılması çox yaxşıdır, lakin əvvəlcə siyasi səbəblərdən bloklanmış keçmiş işlərə baxmaları lazımdır. Bu, AB üçün yaxşı görünmür. Digər qurumlar bu işlərin həlli üçün üzv dövlətlərə təzyiq göstərməlidirlər. ”

Portuqaliyanın AB sədrliyi iyun ayında Lissabonda Avropadakı müasir dövlət idarəçiliyinin keyfiyyəti və səmərəliliyinə dair bir sammitə ev sahibliyi edəcəyi üçün konfrans vaxtında keçirildi.

Tədbirdə Qurtarma Fondunun maliyyəsinin bir hissəsinin Komissiyanın öz borcundan əldə ediləcəyi eşidildi. Digər bir əhəmiyyətli hissə də, özəl investorlar tərəfindən AB istiqrazlarının alınması yolu ilə beynəlxalq bazarlarda maliyyələşmədən əldə ediləcəkdir. Komissiyanın, üzv ölkələri RRF-nin təsirini artırmaq üçün özəl investisiyalarda sıxlığa təşviq etdiyi deyildi.

Portuqaliya, Aİ-nin Yeni Nəsil fondundan gələn bir neçə il ərzində 4 milyard avroluq təəccüblü olan Ümumi Daxili Məhsulun% 45-dən çox dəyərində qrant üçün müraciət etdi.

Ancaq bu həftə virtual mübahisələr Portuqaliyadakı vəziyyət və bu qədər böyük Aİ maliyyələşdirilməsinə uyğunluğu və idarə etmək bacarığı ilə bağlı davamlı narahatlıq fonunda gəlir.

Portuqaliya, inzibati ədliyyəsində, inzibati məhkəmələrin özləri də daxil olmaqla, müvafiq qurumlar tərəfindən milli olaraq bilinən ciddi sistematik problemlərlə üzləşir.

Portuqaliya üçün 2019 və 2020-ci illər üçün ölkəyə xas olan son tövsiyələr, digərləri ilə yanaşı, inzibati və vergi məhkəmələrinin səmərəliliyini artırmasıdır. 2017-ci ildəki son AB Ədalət Skor Tablosuna görə, Portuqaliya, ən çox məhkəmədə araşdırılan mülki və ticarət davası olan ölkələr sırasındadır, hər 12 nəfərə 100 məhkəmə, Fransada yalnız ikisinə və İtaliyada altı hadisəyə qarşı.

Son illərdə mübahisələrin həlli üçün alternativ vasitələr, məsələn, arbitraj, hüquq sistemində islahat və investisiya qoyulmaması səbəbindən göbələk kimi böyüyür.

Portuqaliya hökumətinin RRF planı - hələ AB-yə rəsmi olaraq təqdim edilməməli - məhkəmələrin, xüsusən inzibati və vergi məhkəmələrinin inkişafını da daxil olmaqla səmərəliliyinin artırılması məqsədi ilə “ədalətdə rəqəmsal keçid” üçün 288 milyon avro investisiya nəzərdə tutulur. texnoloji və informasiya infrastrukturunun modernləşdirilməsi, xidmətlərin və təlimlərin sadələşdirilməsi və yenilənməsi.

Bununla birlikdə, konfransda, köhnə icraat və ya inzibati mübahisələrin sürətlə həll edilməsi üçün bir tədbir olmadığı və işlərin yenidən təyin edilməsi ilə əlaqədar ortaya çıxan problemlər və digər struktur problemlərin həll edildiyi eşitdirildi.

Costillas, AB-nin Qurtarma və Dayanıqlıq Fondunu bazar qiymətləri ilə maliyyələşdirmək üçün maliyyə bazarlarında 750 milyard avro borcunu artırması üçün ilk növbədə beynəlxalq institusional investorlara onlara ədalətli və ədalətli davranacağını - hər şeydən əvvəl həll yolu ilə göstərməli olduğunu söylədi. BES / Novo Banco məsələsi.

O soruşdu: “AB-də ikitərəfli müqavilələrə xitam verildiyi üçün investorların milli AB üzv dövlət məhkəmələrində qorunmasını kim təmin edəcək?

“Hər hansı yeni istiqraz çıxarılmadan əvvəl məhkəmə sistemində üzv dövlət səviyyəsində ciddi problemlərin həll ediləcəyinə dair investorlara hansı təminatlar verilə bilər?”

Təmsil etdiyi qrup olan Portuqaliyanı bərpa edin, indi qənaətbəxş bir düzəliş tələb edir və eyni zamanda AB bərpa fondlarının alınmasının ciddi bir şərti olaraq üzv dövlət, xüsusilə məhkəmə sistemində islahatlara çağırdı.

Üzv ölkələrdə qanunun aliliyinə hörmət, xüsusən də məhkəmə hakimiyyətinin siyasi nüfuzu başqa bir tələbdir.

Qrup həm də keçmiş investorlar üçün müraciət edir. Portuqaliya nümunəsində bu, Banco Espirito Santo və Novo Banco bank fiyaskolarına şamil edilə bilər.

Qrupun da qeyd etdiyi kimi, AB Bərpa Fondunu qismən maliyyələşdirən gələcək investorlar üçün təminat istəyirlər.

Komissiyanı təmsil edən DG ECFIN-dən Luc Tholoniat, konfransda RRF pullarının çatdırılma rejiminin AB səviyyəsində olduqca yeni olacağını və xərclərin “nəticələrlə əlaqəli” olacağını vurğuladı.

Beləliklə, islahat və hesabatlılıqla bağlı gözəl sözlərinin möhkəm bir addımla dəstəklənib-dəstəklənməyəcəyini görmək üçün hər şey Portuqaliyada və komissiyada.

Costillas, konfrans üçün sadə bir yekun mesajı verdi və dedi ki, Portuqaliyanın qurtarması “açıq bir öhdəlik, bir zaman çizelgesi və AB nəzarəti” axtarır.

Bu məqaləni paylaşın: