Avropa Komissiyası gələcəyə uyğun yeni iqtisadi idarəetmə çərçivəsinə dair siyasi razılaşmanı alqışlayır

Komissiya Avropa Parlamenti ilə Şura arasında iqtisadi və maliyyə böhranından sonra Aİ-nin iqtisadi idarəetmə çərçivəsinin ən iddialı və əhatəli islahatına dair razılaşmanı alqışlayır.

Komissiya islahat təkliflərini 2023-cü ilin aprelində təqdim etdi.

Çərçivənin əsas məqsədləri Üzv Dövlətlərin borc davamlılığını gücləndirmək və artımı gücləndirən islahatlar və prioritet investisiyalar vasitəsilə bütün Üzv Dövlətlərdə davamlı və inklüziv inkişafı təşviq etməkdir. Çərçivə yaşıl, rəqəmsal, inklüziv və dayanıqlı iqtisadiyyata doğru irəliləyişi dəstəkləməklə Aİ-ni daha rəqabətədavamlı və gələcək çağırışlara daha yaxşı hazırlamağa kömək edəcək.

İslahatlar mövcud çərçivədəki çatışmazlıqları aradan qaldırır. Onlar çərçivənin daha sadə, daha şəffaf və effektiv olmasını, daha çox milli mülkiyyət və daha yaxşı icra ilə təmin etməyə çalışırlar. Onlar artan dövlət borcunun səviyyəsinin, o cümlədən COVID-19 pandemiyası nəticəsində real, mərhələli və davamlı şəkildə azaldılması zərurətini nəzərə alırlar. Yeni çərçivə, həmçinin investisiya çatışmazlığının sürətli iqtisadi dirçəlişə mane olduğu maliyyə böhranına Aİ siyasətindən alınan dərslərə əsaslanır.

Orta müddətli planlarla daha güclü milli mülkiyyət

Yeni orta müddətli fiskal struktur planları yeni çərçivənin mərkəzindədir. Üzv dövlətlər maliyyə tənzimləmə dövrü ərzində öz maliyyə hədəflərini, prioritet islahatları və investisiyaları və hər hansı mümkün makroiqtisadi balanssızlığı aradan qaldırmaq üçün tədbirləri müəyyən edən planlar hazırlayıb təqdim edəcəklər. “Təmizləmə müddəti” fiskal düzəlişlərin, islahatların və investisiyaların kombinasiyası vasitəsilə Üzv Dövlətin borc səviyyəsinin dayanıqlı eniş yoluna qoyulduğu müddətə aiddir.

Bu planlar daha sonra Komissiya tərəfindən qiymətləndiriləcək və Aİ-nin ümumi meyarlarına əsasən Şura tərəfindən təsdiqlənəcək.

reklam

Fiskal, islahatlar və investisiya məqsədlərinin vahid ortamüddətli plana inteqrasiyası ardıcıl və sadələşdirilmiş prosesin yaradılmasına kömək edəcək. O, Üzv Dövlətlərə öz maliyyə tənzimlənməsi yollarını, islahat və investisiya öhdəliklərini təyin etməkdə daha geniş imkanlar verməklə milli mülkiyyəti gücləndirəcək. Üzv dövlətlər bu öhdəliklərin icrasının daha effektiv monitorinqini və icrasını asanlaşdırmaq üçün illik tərəqqi hesabatlarını təqdim edəcəklər.

Bu yeni fiskal nəzarət prosesi iqtisadi və məşğulluq siyasətinin koordinasiyası üçün mərkəzi çərçivə olaraq qalacaq mövcud Avropa Semestrinə daxil ediləcək.

Müxtəlif fiskal çətinlikləri nəzərə alan daha sadə qaydalar

Yeni çərçivə Üzv Dövlətlər arasında fərdi fiskal vəziyyətlərinə görə fərqlənən riskə əsaslanan nəzarəti təqdim edir. Bu yanaşma borcun aşağı istiqamətə salınmasını (borcun davamlılığı təminatı) təmin etmək üçün təminatlarla dəstəklənən şəffaf ümumi Aİ çərçivəsinə riayət edəcək və ya fiskal büdcə yaratmaq üçün ÜDM-in 3%-i olan Müqavilə kəsirinin istinad dəyərindən aşağı təhlükəsizlik marjası təmin edəcək. tamponlar (defisitə davamlılığın təminatı).

Vahid əməliyyat göstəricisi – xalis ilkin xərclər – fiskal nəzarət üçün əsas rolunu oynayacaq və bununla da fiskal qaydaları sadələşdirəcək.

Hökumət kəsiri ÜDM-in 3%-dən və ya dövlət borcu ÜDM-in 60%-dən yuxarı olan Üzv Dövlətlər üçün Komissiya ölkəyə xas “istinad trayektoriyası” verəcəkdir. Bu trayektoriya Üzv Dövlətlərə öz planlarını hazırlamaq üçün təlimat verəcək və borcun inandırıcı şəkildə aşağıya doğru getməsini və ya ehtiyatlı səviyyədə qalmasını təmin edəcək.

Hökumət kəsiri ÜDM-in 3%-dən və dövlət borcu ÜDM-in 60%-dən aşağı olan Üzv Dövlətlər üçün Komissiya orta müddətli dövrdə kəsirin ÜDM-in 3%-dən aşağı səviyyədə saxlanmasını təmin etmək üçün texniki məlumat verəcəkdir. Bu, Üzv Dövlətin müraciəti əsasında həyata keçiriləcək.

İslahatların və investisiyaların təşviqi

Yeni və mövcud problemlərlə üzləşmək üçün həm islahatlar, həm də investisiya lazımdır. Onlar həmçinin etibarlı borcun azaldılması planlarının vacib komponentləridir. Yeni çərçivə üzv dövlətləri yaşıl və rəqəmsal keçidləri təmin etmək, iqtisadi və sosial dayanıqlığı gücləndirmək və Avropanın təhlükəsizlik potensialını gücləndirmək üçün lazım olan tədbirləri həyata keçirməyə kömək edəcək və həvəsləndirəcək.

Bu məqsədlərə nail olmaq üçün nəzərdə tutulmuş islahatları və investisiyaları həyata keçirməyi öhdəsinə götürən Üzv Dövlətlər dörd ildən yeddi ilə qədər uzadılan daha mərhələli uyğunlaşma müddətindən faydalanacaqlar. Bu tədbirlər, xüsusilə, Avropa Semestri kontekstində Üzv Dövlətlərə verilən ölkə üzrə xüsusi tövsiyələrə müraciət etməklə və ya konkret Aİ siyasət prioritetlərinə nail olmaq məqsədi ilə xüsusi meyarlara uyğun olmalıdır.

Milli Bərpa və Dayanıqlıq Planlarının islahatları və investisiya öhdəlikləri planların birinci mərhələsində düzəliş müddətinin uzadılması üçün nəzərə alınacaq.

Komissiya həddindən artıq kəsirin mövcudluğunu qiymətləndirərkən bir sıra müvafiq amilləri nəzərə alacaq. Müdafiə sahəsinə dövlət investisiyalarının artırılması belə müvafiq amillərdən biri kimi açıq şəkildə tanınacaqdır. Digər müvafiq amillərə Üzv Dövlətin dövlət borcunun vəziyyəti, iqtisadi və büdcə inkişafları, islahatların və investisiyaların həyata keçirilməsi daxildir.

İcranın gücləndirilməsi

Qaydalar icra tələb edir. Yeni çərçivə Üzv Dövlətlərə öz planlarının tərtibi üzərində daha çox sərbəstlik versə də, Üzv Dövlətlərin öz öhdəliklərini yerinə yetirməsini təmin etmək üçün gücləndirilmiş icra rejimini də müəyyən edir. Üzv dövlətlər Komissiya tərəfindən qiymətləndirmə üçün öz planlarında müəyyən edilmiş öhdəliklərin yerinə yetirilməsinə diqqət yetirən illik tərəqqi hesabatlarını təqdim edəcəklər.

Komissiya razılaşdırılmış fiskal yoldan kənarlaşmaları qeyd etmək üçün nəzarət hesabı yaradacaq. Nəzarət hesabının qalığı ədədi həddi keçdikdə və Üzv Dövlətin borcu ÜDM-in 60%-dən yuxarı olduqda, Komissiya Həddindən artıq Kəsir Prosedurunun açılıb-açılmamasının lazım olduğunu qiymətləndirmək üçün hesabat hazırlayacaq. Razılaşdırılmış islahat və investisiya öhdəliklərinin yerinə yetirilməməsi maliyyə tənzimlənməsi müddətinin qısaldılması ilə nəticələnə bilər. Kəsir əsaslı Həddindən artıq kəsir prosedurunun açılması qaydaları dəyişməz olaraq qalır.

Növbəti addımlar

Avropa Parlamenti və Şura indi siyasi sazişi rəsmi şəkildə qəbul etməli olacaq.

Yeni çərçivə bu ilin sonunda Üzv Dövlətlər tərəfindən təqdim olunacaq planlar əsasında gələn il fəaliyyətə başlayacaq. Bu, Üzv Dövlətlərə gələcək illər üçün planlarını hazırlamaq üçün kifayət qədər vaxt buraxır. 2024-cü ildə fiskal nəzarət 2023-cü ilin yazında artıq verilmiş ölkəyə xas tövsiyələrə əsaslanacaq.

Fon

Aİ-nin iqtisadi idarəetmə çərçivəsi Aİ-nin maliyyə siyasəti çərçivəsindən ibarətdir Sabitlik və İnkişaf Paktı və milli fiskal çərçivələrə dair tələblər) və Makroiqtisadi Dengesizlik Prosedurusiyasətin əlaqələndirilməsi üçün Avropa Semestri kontekstində, eləcə də makroiqtisadi maliyyə yardımı proqramları çərçivəsində həyata keçirilir.

Prezident fon der Leyenin siyasi təlimatlarına uyğun olaraq, Komissiya iqtisadi nəzarət çərçivəsinin effektivliyinə dair icmal təqdim etdi və 2020-ci ilin fevral ayında onun gələcəyi ilə bağlı ictimai müzakirəyə başladı. Bu geniş ictimai müzakirə və məsləhətləşmə prosesi maraqlı tərəflərə öz fikirlərini bildirməyə imkan verdi. çərçivənin əsas məqsədləri, onun fəaliyyəti və həll edilməli olan yeni çağırışlar. Bu fikirlər Komissiyanın 2023-cü ilin aprelində təqdim edilmiş qanunvericilik islahatları təkliflərində öz əksini tapdı. 2023-cü ilin dekabrında Şura ümumi yanaşma qəbul etdi. Avropa Parlamenti İqtisadi və Valyuta Məsələləri Komitəsinin 2024-cü ilin yanvarında danışıqlara başlamaq mandatını təsdiqlədi. Bundan sonra Avropa Parlamenti və Şura 10 fevral 2024-cü ildə siyasi razılaşma əldə etdilər.

Daha ətraflı məlumat üçün

Avropa Komissiyasının islah edilmiş Aİ iqtisadi idarəetmə çərçivəsi üçün qanunvericilik təklifləri

Tərəfindən Foto Omid Armin on Unsplash

Bu məqaləni paylaşın: