OECD özəl sektorla təhlükəli fırlanan qapıya son qoymalıdır

İƏİT Vergi Siyasəti və İnzibatçılığı Mərkəzinin (CTPA) vəzifəsini tərk edən rəhbəri Paskal Sen-Amans noyabrın 1-dən özəl sektorun lobbiçilik şirkəti Brunswick Group-a qoşulacaq. Bu, OECD-də “fırlanan qapı” fenomeni ilə bağlı dürüstlüyün olmadığını göstərir və tərəqqini şübhə altına alır. əsas qlobal vergi təşəbbüsləri haqqında, Maliyyə Şəffaflığı Koalisiyasının icraçı direktoru Matti Kohonen yazır.

Brunswick Group özü problemi özlüyündə təqdim edir sözləri: 

“Paskal bir nəsildə beynəlxalq vergi sistemində ən böyük dəyişikliklərin mərkəzində olmuşdur. O, İƏİT-də və siyasətdə dərin təcrübəsinə əsaslanaraq, vergi və digər mühüm siyasət məsələləri üzrə əsas maraqlı tərəfləri necə cəlb etmək barədə təşkilatlara məsləhət vermək üçün son dərəcə yaxşı mövqeyə malikdir.”

Brunsvik daha sonra vurğulayır ki, onlar ondan lobbiçi kimi fəaliyyət göstərməsini və dövlət vəzifəsində əldə edilmiş məlumat və təcrübədən istifadə etməsini gözləyirlər. Bütün bunlar, Saint-Amans oktyabrın 31-dək OECD-də qalaraq, minimum korporativ verginin yaradılması və mürəkkəb şəkildə iştirak etdiyi OECD İnklüziv Forumu (IF) prosesi kimi əsas danışıqlarda iştirak edir.

Bütün bu ssenari açıq şəkildə ziddiyyət təşkil edir OECD-nin 2010-cu il Lobbiçilikdə Şəffaflıq və Dürüstlük üçün Tövsiyə Prinsipləri bir sıra üzv dövlətlər tərəfindən həyata keçirilir, dövlət məmurlarının vəzifədən getməsinə məhdudiyyətlər qoymağa çağırır, “yeni vəzifə axtararkən maraqların toqquşmasının qarşısını almaq, “məxfi məlumatlardan” sui-istifadənin qarşısını almaq və post-dövlət xidmətinin “tərəflərini dəyişməkdən” çəkinmək. keçmiş məmurların əsaslı şəkildə iştirak etdiyi konkret proseslərdə”. Prinsiplər həmçinin “keçmiş dövlət məmurlarının keçmiş təşkilatlarında lobbiçilik fəaliyyətini müvəqqəti məhdudlaşdıran “soyutma” dövrünü” tövsiyə edir.

Digər beynəlxalq təşkilatlar maraqların toqquşmasının qarşısının alınması baxımından daha irəlidədir. Təlimatları məsələn, Aİ Komissiyasında işlənib hazırlanmışdır, yüksək səviyyəli işçilər üçün 12 ay müddətində soyuma müddəti tələb edir, onlara bu Avropa qurumunda lobbiçilik etmək və ya məsləhət vermək qadağan edilir. 

Ən azı Paskal Sen-Amans hazırkı rolunda qaldığı müddətdə İƏİT və ya üzv dövlətlərin hər hansı birinə lobbiçilik etməməyə razı olmalıdır. Lakin o, bunu bacarmayıb.

reklam

Əgər o, effektiv biznes lobbisinin təbliğat söhbətləri və kampaniya tərzi yanaşmasında nəticələri formalaşdırmaq səylərinin bir hissəsidirsə, bu, İnklüziv Çərçivənin siyasi dinamikasının dəyişməsinə səbəb ola bilər. G-24 hökumətlərarası qrupu, Afrika Vergi İnzibatçıları Forumu (ATAF) və hökumətlərarası Cənub Mərkəzi onların yüksək gəlirli ölkə qruplarına nisbətən daha az eşidildiyinə dair narahatlıqlarını dilə gətirdiyinə görə, bu, artıq prosesdə vurğulanan daha geniş narahatlıqdır. Avropa İttifaqı (Aİ) və G7.

Bütün bunlardan sonra, Brunswick Group bizneslərə İƏİT-in üzvü olan hökumətlərə lobbiçilik etməkdə və ola bilsin ki, bəzi hökumətlərin İnklüziv Çərçivə ilə bağlı gələcəkdə tuta biləcəyi mövqeləri dəyişdirməkdə məsləhət görür. The Brunswick Group bildirir kifayət qədər sadə dillə desək, “hökumət qaydaları və nəzarəti birbaşa şirkətin mənfəətinə təsir edə bilər. Lobbiçilik vacib olaraq qalır, lakin təklik artıq kifayət deyil. Effektiv təbliğat, ardıcıl iştirak və söhbətləri və nəticələri formalaşdırmaq bacarığı kampaniya üslubunda yanaşma tələb edir”.

Bu məsələ həm də İƏİT-də daha geniş ciddi narahatlıqlar doğurur, çünki katiblik uzun müddətdir ki, vətəndaş cəmiyyətinə özəl sektordan olan lobbiçilərə eyni çıxış imkanı verməyə çalışdığını açıq şəkildə bəyan edir. Ancaq keçən il bu, möhtəşəm üslubda təsdiqləndi əsas biznes lobbi qrupu OECD-yə açıq şəkildə yazdı, indiyə qədər naməlum olan işçi qrupları və onların xeyrinə yaradılmış xüsusi kanalları təfərrüatlandıraraq - və bunun hələ də onlara kifayət qədər təsir göstərməməsinə imkan verdiyini iddia etmək.

OECD, xüsusilə CTPA və özəl sektorun əlaqələri üzrə təcili müstəqil etik baxış tələb olunur. Bu cür yoxlamanın texniki tapşırığına bu xüsusi təyinat və soyuducu dövrlər və maraqların toqquşmalarının - indiki və gələcək - necə idarə olunması ilə bağlı hər hansı təminatların açıq-aşkar olmaması daxil edilməlidir. İcmal həmçinin özəl sektorun OECD-nin beynəlxalq vergi qaydalarının müəyyən edilməsi prosesinə çıxış dərəcəsini qiymətləndirməli, bunu lobbiçilikdə şəffaflıq və dürüstlük üçün ən yaxşı milli təcrübə ilə müqayisə etməlidir. Nəhayət, baxış OECD-nin “fırlanan qapı fenomeninə” son qoymasını təmin etmək üçün siyasətləri nəzərdən keçirməli və tövsiyə etməlidir.

Hər kəsin xatirinə bu kölgəli təcrübələrin dayanmasına icazə verilə bilməz.

Bu məqaləni paylaşın: