Ədalətli və dayanıqlı iqtisadiyyat: Komissiya şirkətlər üçün qlobal dəyər zəncirlərində insan hüquqlarına və ətraf mühitə hörmət etmə qaydaları müəyyən edir

Fevralın 23-də Avropa Komissiyası korporativ davamlılıq üzrə lazımi araşdırmaya dair Direktiv təklifini qəbul etdi. Təklif qlobal dəyər zəncirlərində davamlı və məsuliyyətli korporativ davranışı təşviq etmək məqsədi daşıyır. Şirkətlər davamlı iqtisadiyyat və cəmiyyətin qurulmasında əsas rol oynayırlar. Onlardan öz fəaliyyətlərinin uşaq əməyi və işçilərin istismarı kimi insan hüquqlarına və ətraf mühitə, məsələn, çirklənmə və biomüxtəlifliyin itirilməsi kimi mənfi təsirləri müəyyən etmələri və lazım gəldikdə qarşısının alınması, dayandırılması və ya yumşaldılması tələb olunacaq. Bizneslər üçün bu yeni qaydalar hüquqi müəyyənlik və bərabər şərait yaradacaq. İstehlakçılar və investorlar üçün onlar daha çox şəffaflıq təmin edəcəklər. Aİ-nin yeni qaydaları yaşıl keçidi inkişaf etdirəcək və Avropada və onun hüdudlarından kənarda insan haqlarını qoruyacaq.

Bir sıra Üzv Dövlətlər artıq lazımi araşdırmaya dair milli qaydalar tətbiq ediblər və bəzi şirkətlər öz təşəbbüsləri ilə tədbirlər görüblər. Bununla belə, könüllü fəaliyyətlə nail olmaq çətin olan daha geniş miqyaslı təkmilləşdirməyə ehtiyac var. Bu təklif mənfi insan hüquqları və ətraf mühitə təsirləri aradan qaldırmaq üçün korporativ davamlılıq lazımi təftiş vəzifəsini müəyyən edir.

Yeni lazımi araşdırma qaydaları aşağıdakı şirkətlərə və sektorlara şamil ediləcək:

• AB şirkətləri:
  • Qrup 1: əhəmiyyətli ölçülərə və iqtisadi gücə malik olan bütün Aİ məhdud məsuliyyətli şirkətləri (dünyada 500-dən çox işçisi və 150 ​​milyon avrodan çox xalis dövriyyəsi ilə).
  • Qrup 2: Qrup 1 həddinə uyğun gəlməyən, lakin 250-dən çox işçisi və dünya üzrə xalis dövriyyəsi 40 milyon avro və daha çox olan müəyyən edilmiş yüksək təsirli sektorlarda fəaliyyət göstərən digər məhdud məsuliyyətli şirkətlər. Bu şirkətlər üçün qaydalar 2-ci qrupa nisbətən 1 il gec tətbiq olunmağa başlayacaq.
• Qeyri-AB şirkətləri Qrup 1 və 2-yə uyğun dövriyyə həddi ilə Aİ-də aktiv, Aİ-də yaradılmışdır.

Kiçik və orta sahibkarlıq (KOB) bilavasitə bu təklifin əhatə dairəsinə daxil deyillər.

Bu təklif şirkətin öz əməliyyatlarına, onların törəmə şirkətlərinə və onların dəyər zəncirlərinə (birbaşa və dolayısı ilə qurulmuş işgüzar əlaqələr) aiddir. Korporativ lazımi yoxlama öhdəliyinə əməl etmək üçün, şirkətlərə lazımdır:

• Siyasətlərə lazımi təftişi inteqrasiya etmək;
• faktiki və ya potensial mənfi insan hüquqları və ətraf mühitə təsirləri müəyyən etmək;
• potensial təsirlərin qarşısını almaq və ya azaltmaq;
• faktiki təsirlərə son qoymaq və ya minimuma endirmək;
• şikayətlərin verilməsi prosedurunu yaratmaq və saxlamaq;
• lazımi araşdırma siyasətinin və tədbirlərin effektivliyinə nəzarət etmək və;
• lazımi araşdırma əsasında ictimaiyyətə məlumat verin.

Daha konkret desək, bu daha çox deməkdir beynəlxalq konvensiyalara daxil edilmiş insan hüquqlarının səmərəli müdafiəsi. Məsələn, işçilərin təhlükəsiz və sağlam iş şəraitinə çıxışı olmalıdır. Eynilə, bu təklif ətraf mühitə mənfi təsirlərin qarşısını almağa kömək edəcəkdir əsas ekoloji konvensiyalar. Fərqli təsirlərin şiddəti və ehtimalı, konkret şəraitdə şirkət üçün mövcud olan tədbirlər və prioritetlərin müəyyən edilməsi zərurəti nəzərə alınmaqla, əhatə dairəsi olan şirkətlər müvafiq tədbirlər görməlidirlər (“vasitələrin öhdəliyi”).

Üzv Dövlətlər tərəfindən təyin edilən milli inzibati orqanlar bu yeni qaydalara nəzarət etmək üçün məsuliyyət daşıyacaq və tətbiq edə bilərlər yerinə yetirilmədikdə cərimələr. Bundan əlavə, qurbanlar alma fürsəti əldə edəcəklər zərərin ödənilməsi üçün qanuni tədbirlər müvafiq lazımi yoxlama tədbirləri ilə bunun qarşısını almaq olardı.

reklam

Bundan əlavə, 1-ci qrup şirkətlər öz biznes strategiyalarının olmasını təmin etmək üçün bir plana sahib olmalıdırlar qlobal istiləşmənin məhdudlaşdırılması ilə uyğun gəlir Paris razılaşmasına uyğun olaraq 1.5 °C-ə qədər.

Lazımi araşdırmanın şirkətlərin bütün fəaliyyətinin bir hissəsi olmasını təmin etmək, şirkətlərin direktorları cəlb edilməlidir. Məhz buna görə də, təklif həm də direktorların lazımi araşdırmanın həyata keçirilməsini qurmaq və ona nəzarət etmək və onu korporativ strategiyaya inteqrasiya etmək vəzifələrini təqdim edir. Bundan əlavə, direktorlar şirkətin maraqlarına uyğun hərəkət etmək vəzifəsini yerinə yetirərkən, qərarlarının insan hüquqları, iqlim dəyişikliyi və ekoloji nəticələrini nəzərə almalıdırlar. Şirkətlərin direktorları dəyişən mükafatlardan istifadə etdikdə, onlar korporativ plana istinad edərək iqlim dəyişikliyi ilə mübarizəyə töhfə verməyə həvəsləndiriləcəklər.

Təklifdə həmçinin, müşayiət olunan tədbirlər, dolayısı ilə təsir edə biləcək bütün şirkətləri, o cümlədən KOM-ları dəstəkləyəcək. Tədbirlərə fərdi və ya birgə ayrılmış veb-saytların, platformaların və ya portalların hazırlanması və KOM-lar üçün potensial maliyyə dəstəyi daxildir. Şirkətlərə dəstək göstərmək üçün Komissiya nümunə müqavilə müddəaları da daxil olmaqla təlimatlar qəbul edə bilər. Komissiya həmçinin üzv dövlətlər tərəfindən verilən dəstəyi yeni tədbirlərlə, o cümlədən üçüncü ölkələrdəki şirkətlərə yardımla tamamlaya bilər.

Təklifin məqsədi həm özəl, həm də dövlət sektoru da daxil olmaqla İttifaqın beynəlxalq arenada insan hüquqlarının qorunması və davamlı inkişafın təşviqi baxımından beynəlxalq öhdəliklərinə, habelə beynəlxalq ticarət qaydalarına tam riayət etməklə fəaliyyət göstərməsini təmin etməkdir.

Komissiya özünün “Ədalətli və davamlı iqtisadiyyat paketi”nin bir hissəsi kimi də təqdim etmişdir Dünyada Layiqli İş üzrə Kommunikasiya. O, Aİ-nin dünya miqyasında layiqli işi həyata keçirmək üçün istifadə etdiyi daxili və xarici siyasətləri müəyyən edir və bu məqsədi pandemiyadan inklüziv, davamlı və davamlı bərpanın mərkəzinə qoyur.

Dəyərlər və Şəffaflıq üzrə vitse-prezident Vera Jourova deyib: “Bu təklif iki məqsədə nail olmaq məqsədi daşıyır. Birincisi, məsələn, məcburi əməyin cəlb edilməsi ilə hazırlanan və ya ətraf mühiti məhv edən məhsulları almaq istəməyən istehlakçıların narahatlıqlarını həll etmək. İkincisi, Vahid Bazarda öz öhdəlikləri ilə bağlı hüquqi müəyyənlik təmin etməklə biznesi dəstəkləmək. Bu qanun Avropa dəyərlərini dəyər zəncirlərində əks etdirəcək və bunu ədalətli və mütənasib şəkildə edəcək”.

Ədliyyə komissarı Didier Reynders dedi: “Bu təklif şirkətlərin qlobal təchizat zəncirində öz biznes fəaliyyətlərini idarə etmə tərzində əsl oyun dəyişdiricidir. Bu qaydalarla biz insan haqlarını müdafiə etmək və yaşıl keçidə rəhbərlik etmək istəyirik. Artıq dəyər zəncirlərimizdə baş verənlərə göz yuma bilmərik. İqtisadi modelimizdə dəyişiklik lazımdır. İstehlakçılar daha davamlı məhsullar üçün təkan verərək, bazarda təcil bu təşəbbüsü dəstəkləmək üçün artır. Əminəm ki, bir çox iş adamları bu işi dəstəkləyəcəklər”.

Daxili Bazar Komissarı Thierry Breton dedi: “Bəzi Avropa şirkətləri davamlı korporativ təcrübələrdə artıq lider olsalar da, bir çoxları hələ də ətraf mühitə izlərini və insan hüquqlarına dair təcrübələrini başa düşmək və yaxşılaşdırmaqda çətinliklərlə üzləşirlər. Mürəkkəb qlobal dəyər zəncirləri şirkətlərin təchizatçılarının əməliyyatları haqqında etibarlı məlumat əldə etmələrini xüsusilə çətinləşdirir. Milli qaydaların parçalanması yaxşı təcrübələrin mənimsənilməsində irəliləyişi daha da ləngidir. Bizim təklifimiz böyük bazar oyunçularının dəyişikliklərə uyğunlaşmaqda kiçik şirkətlərə dəstək verərkən dəyər zəncirlərində risklərin azaldılmasında aparıcı rol oynamasına əmin olacaq."

Növbəti addımlar

Təklif təsdiq olunmaq üçün Avropa Parlamentinə və Şuraya təqdim olunacaq. Qəbul edildikdən sonra Üzv Dövlətlərə Direktivi milli qanunvericiliyə köçürmək və müvafiq mətnləri Komissiyaya çatdırmaq üçün iki il vaxt veriləcək.

Fon

Avropa şirkətləri davamlılıq performansında qlobal liderdir. Davamlılıq Aİ dəyərlərində möhkəmlənir və şirkətlər insan hüquqlarına hörmət etmək və onların planetə təsirini azaltmaq öhdəliyini nümayiş etdirirlər. Buna baxmayaraq, korporativ idarəetmə proseslərinə davamlılığın, xüsusən də insan hüquqlarının və ətraf mühitin qiymətləndirilməsinin inteqrasiyasında şirkətlərin irəliləyişi yavaş olaraq qalır.

Bu problemləri həll etmək üçün 2021-ci ilin martında Avropa Parlamenti Komissiyanı məcburi dəyər zənciri ilə bağlı qanunvericilik təklifi təqdim etməyə çağırıb. Eynilə, 3 dekabr 2020-ci ildə Şura öz yekunlarında Komissiyanı qlobal dəyər zəncirləri boyunca sektorlararası korporativ lazımi araşdırma da daxil olmaqla davamlı korporativ idarəetmə üzrə Aİ hüquqi bazası üçün təklif təqdim etməyə çağırdı.

Komissiyanın təklifi toplantı zamanı toplanmış cavabları diqqətlə nəzərə alaraq bu çağırışlara cavab verir. davamlı korporativ idarəetmə təşəbbüsü üzrə açıq ictimai məsləhətləşmələr Komissiya tərəfindən 26 oktyabr 2020-ci ildə işə salınmışdır. Təklifi hazırlayarkən Komissiya həmçinin iki sifarişli tədqiqat vasitəsilə toplanmış geniş sübut bazasını da nəzərdən keçirmişdir. direktorların vəzifələri və davamlı korporativ idarəetmə haqqında (iyul 2020) və təchizat zəncirində lazımi yoxlama tələbləri haqqında (Fevral 2020).

Ətraflı məlumat

Korporativ davamlılığın lazımi müayinəsi üzrə Direktiv üçün təklif + Əlavə
Korporativ davamlılıq lazımi araşdırma ilə bağlı suallar və cavablar
Korporativ davamlılıq lazımi araşdırmaya dair məlumat cədvəli
Korporativ davamlılıq lazımi araşdırmaya dair veb səhifə

Bu məqaləni paylaşın: