Komissiya 'Aİ cinayətləri' siyahısını nifrət nitqi və nifrət cinayətinə genişləndirməyi təklif edir

Bu gün (9 dekabr) Avropa Komissiyası təqdim edir təşəbbüs Prezident von der Leyen tərəfindən elan edildiyi kimi, 'Aİ cinayətləri' siyahısını nifrət nitqi və nifrət cinayətinə genişləndirmək 2020 İttifaqının vəziyyəti.

Nifrət nitqi və nifrət cinayəti Avropada kəskin yüksəliş göstərdi və xüsusilə ciddi və narahatedici bir fenomenə çevrildi - oflayn və onlayn. Aİ miqyasında bu problemi həll etmək üçün Aİ-nin ümumi fəaliyyətinə ehtiyac var. Bununla belə, hazırda Aİ səviyyəsində nifrət nitqi və nifrət cinayətini cinayət hesab etmək üçün heç bir hüquqi əsas yoxdur. Avropa İttifaqının Fəaliyyəti Haqqında Müqavilədə (TFEU) Aİ cinayətlərinin mövcud siyahısı bütün Aİ Üzv Dövlətlərində tətbiq olunan cinayət cinayətlərinin və sanksiyaların müəyyənləşdirilməsinə dair minimum ümumi qaydaları təmin etmək üçün genişləndirilməlidir. Bugünkü təşəbbüs Aİ cinayətlərinin siyahısının genişləndirilməsi prosesində ilk addımdır. Növbəti addım Komissiya qanunvericilik təklifi təqdim etməzdən əvvəl üzv dövlətlərin təşəbbüsü təsdiqləməsi olacaq. 

Dəyərlər və Şəffaflıq üzrə vitse-prezident Vera Jourova deyib: “Avropada nifrətə yer yoxdur. Bu, bizim fundamental dəyərlərimizə və prinsiplərimizə ziddir. Avropanın hər yerində nifrətin eyni şəkildə kriminallaşdırılmasına əmin olmaq üçün Aİ-nin fəaliyyətinə ehtiyacımız var”.

Ədliyyə komissarı Didier Reynders deyib: “Bizim Aİ daxilində nifrət nitqi və nifrət cinayətinin yaratdığı çağırışlara güclü cavab lazımdır: indi və gələcəkdə. Bugünkü təşəbbüs Avropanın plüralizm və inklüzivliyə qarşı bu cür təhdidlərə daha effektiv reaksiyası istiqamətində mühüm addımdır. Biz imkan verməyəcəyik ki, bu cür hallar demokratiyamızı zəiflətsin”.

Ünsiyyətin əsas elementləri:

Bugünkü təşəbbüs, AB-nin 83(1)-ci maddəsində göstərilən meyarlar işığında nifrət nitqi və nifrət cinayətinə aid Aİ cinayətlərinin siyahısını genişləndirmək üçün sübutlar təqdim edir:

• Nifrət nitqi və nifrət cinayətinin transsərhəd ölçüsü: Onlayn nifrət nitqi sürətlə yayılır və hər kəs üçün hər yerdə əlçatandır. Nifrət nitqi və nifrət cinayətinin arxasında duran ideologiyalar beynəlxalq səviyyədə inkişaf etdirilə və sürətlə onlayn şəkildə paylaşıla bilər. Nifrət cinayətləri bir neçə ölkədən olan üzvlərlə şəbəkələr tərəfindən törədilə bilər.
• Nifrət nitqi və nifrət cinayəti cinayət sahəsi kimi: Komissiya hesab edir ki, nifrət nitqi və nifrət cinayəti cinayət sahəsidir, çünki onlar daxili xüsusi xüsusiyyəti bölüşürlər, yəni “nifrət” eyni qorunan xüsusiyyətləri paylaşan (və ya paylaşan kimi qəbul edilən) şəxsləri və ya qrupları hədəf alır.
• Nifrət nitqi və nifrət cinayəti xüsusilə ağır cinayət sahəsi kimi: Nifrət nitqi və nifrət cinayəti xüsusilə ağır cinayətlərdir, çünki onlar 2 və 6-cı maddələrdə təsbit edildiyi kimi Aİ-nin ümumi dəyərlərinə və fundamental hüquqlara xələl gətirirlər. Avropa Birliyi Müqaviləsihəm də Nizamnamə. Onların fərdlərə, onların icmalarına və ümumilikdə cəmiyyətə zərərli təsirləri var.
• Cinayətin inkişafı: Müxtəlif iqtisadi, sosial və texnoloji dəyişikliklər və inkişaflar səbəbindən iki fenomendə davamlı artım olmuşdur. COVID-19 pandemiyası bu artımı şərtləndirən amillərdən biridir.
• Aİ cinayətlərinin siyahısını genişləndirmək üçün alternativ yoxdur: Aİ üzv dövlətlərində nifrət nitqi və nifrət cinayəti müxtəlif dərəcədə kriminallaşdırılır. Yalnız Aİ cinayətlərinin siyahısının nifrət nitqi və nifrət cinayəti ilə uzadılması bu cür əməllərin qurbanlarının ardıcıl müdafiəsi ilə yanaşı, Aİ səviyyəsində bu hadisələrə effektiv və hərtərəfli cinayət hüququ yanaşmasına imkan verə bilər.

Növbəti addımlar

reklam

Şura Avropa Parlamentinin razılığını aldıqdan sonra yekdilliklə nifrət nitqi və nifrət cinayətini TFEU-nun 83(1)-ci maddəsində göstərilən meyarlara cavab verən cinayətin başqa bir sahəsi kimi müəyyən edən qərar qəbul etməlidir.

Bundan sonra Komissiya adi qanunvericilik proseduruna uyğun olaraq Avropa Parlamenti və Şura tərəfindən nifrət nitqi və nifrət cinayətinin tərifləri və sanksiyalarına dair minimum qaydaları müəyyən edən qanunvericiliyin qəbulunu təklif edə bilər.

Fon

Bu gün dərc edilən xarici tədqiqat nifrət nitqi və nifrət cinayətlərinin miqyasını və narahatedici tendensiyasını təsdiqləyir. Pandemiya zamanı qaraçılara, yəhudilərə, müsəlmanlara və Asiya mənşəli şəxslərə və ya belə mənşəli şəxslərə qarşı nifrət səviyyəsinin artması, o cümlədən irqçi hücumlar və döyülmələr, zorakılıq, təhdidlər və irqçi sui-istifadə halları artıb. . Mənbələr müəyyən edib ki, gənc qadın və qızların 52%-i hədələr və cinsi qısnama da daxil olmaqla onlayn zorakılığa məruz qalıb, halbuki əlilliyi olan şəxslər digər şəxslərlə müqayisədə zorakılıq cinayətlərinin, o cümlədən nifrət cinayətlərinin qurbanı olmaq və təqiblərlə üzləşmək riski altındadır.

Nifrət cinayəti və nifrət nitqi Aİ haqqında Müqavilənin 2-ci maddəsində göstərilən əsas Avropa dəyərlərinə ziddir. Uyğun olaraq Maddə 83 (1) Aİ-nin Fəaliyyəti Haqqında Müqavilə ('TFEU'), Avropa Parlamenti və Şura cinayətlərin və sanksiyaların müəyyən edilməsinə dair minimum qaydalar müəyyən edə bilər. xüsusilə ağır cinayət ilə transsərhəd ölçüsü. Belə sahələr, məsələn, terrorizm, insan alveri, qadın və uşaqların cinsi istismarıdır. Əsasən inkişaflar cinayətdə Şura bu kimi digər sahələri müəyyən edən qərar qəbul edə bilər ki, bu da Komissiyaya ikinci addımda Aİ səviyyəsində nifrət nitqi və nifrət cinayəti ilə mübarizə üçün möhkəm çərçivə təklif etməyə imkan verir.

Aİ səviyyəsində irqçi və ksenofobik nifrət nitqi və nifrət cinayətlərinə qarşı güclü ümumi reaksiya üçün artıq çərçivə mövcuddur. Şuranın Çərçivə Qərarı irqçilik və ksenofobiyanın müəyyən forma və ifadələrinə qarşı cinayət hüququ vasitəsilə mübarizə haqqında. Çərçivə Qərarının məqsədi irqçilik və ksenofobiyanın ciddi təzahürlərinin Aİ daxilində təsirli, mütənasib və çəkindirici cinayət sanksiyaları ilə cəzalandırılmasını təmin etməkdir. O, Üzv Dövlətlərdən nifrət nitqini, yəni ictimai zorakılığa və ya nifrətə təhrik etməyi irqi, rəngi, dini, mənşəyi və ya milli və ya etnik mənşəyinə görə cinayət hesab etməyi tələb edir. O, həmçinin Üzv Dövlətlərdən nifrət nitqindən başqa cinayətlərə görə belə irqçi və ksenofob motivlərin ağırlaşdırıcı hal kimi qəbul edilməsini və ya alternativ olaraq cəzaların təyini zamanı belə motivasiyanın nəzərə alınmasını təmin etməyi tələb edir.

Komissiya irqçilik və ksenofobiya və dözümsüzlüyün digər formaları ilə mübarizə üzrə Yüksək Səviyyəli Qrupun işi vasitəsilə Çərçivə Qərarının effektiv şəkildə həyata keçirilməsi üçün Üzv Dövlətlərin səylərini dəstəkləyir.

Bugünkü təşəbbüs qeyri-qanuni nifrət nitqi və zorakı ekstremist ideologiyalar və onlayn terrorizmlə mübarizə üçün Aİ-nin daha geniş tədbirlər toplusunun bir hissəsidir. İnternetdə qeyri-qanuni nifrət nitqinə qarşı mübarizə üzrə Aİ Davranış Kodeksi, təklif edildi Rəqəmsal Xidmətlər QanunuKi, Terror məzmununun onlayn həllinə dair Əsasnamə və Aİ İnternet Forumu.

Bu təşəbbüsə dəstək olacaq Aİ-nin irqçilik əleyhinə fəaliyyət planı 2020-2025 və Aİ-də antisemitizmlə mübarizə və yəhudi həyatının təşviqi üzrə Strategiya, Eləcə də Gender Bərabərliyi Strategiyası 2020-2025.

Ətraflı məlumat

Əlaqə - Daha əhatəli və qoruyucu Avropa: Aİ cinayətləri siyahısının nifrət nitqi və nifrət cinayətinə qədər genişləndirilməsi

Aİ cinayətlərinin siyahısının nifrət nitqi və nifrət cinayətinə uzadılması ilə bağlı Komissiya Əlaqəsinə Əlavə

Factsheet - Aİ cinayətlərinin siyahısını necə genişləndirmək olar: Addım-addım

Veb səhifə

Bu məqaləni paylaşın: