Holokost qurbanlarının Anma Günü: komissiya insanlığa qarşı cinayət inkar cinayət üzv dövlətlərə müraciət edib

Bu gün (27 yanvar) Beynəlxalq Holokost Anma Günü fonunda dərc olunan yeni bir hesabat, əksər üzv dövlətlərin irqçi və ksenofob nifrət cinayətlərinə qarşı mübarizə üçün hazırlanmış AB qaydalarını hələ də düzgün tətbiq etmədiklərini açıqladı. Üzv dövlətlər səs birliyi ilə qəbul etdilər 2008 Irqçilik və yabancı düşmənliyi ilə mübarizə haqqında Çərçivə Qərarı cinayət hüququ sayəsində bir sıra ölkələrdə milli qanunlar qeyri-kafi qalır. Xüsusilə, bəzi cinayətlərin - insanlığa qarşı cinayətlər kimi - inkar edilməsinə, rədd edilməsinə və ya kobud şəkildə yüngülləşdirilməsinə qarşı milli müddəalar iki üzv dövlətdə qeyri-kafi qalır.

Vitse-prezident Viviane Reding, Beynəlxalq Holokost Anma Günü münasibətilə etdiyi bir danışmada, "Bu gün Avropa Birliyində millətlər arasında barışıq təmin etdik. Yenə bir problem qalır: öz cəmiyyətlərimiz daxilində tolerantlıq axtarışını davam etdirmək. Heç kimin nifrət nitqi yaşamaması və ya nifrət cinayətini yaşaması lazım deyildi. Buna görə bu gün bütün üzv dövlətləri AB Çərçivə Qərarının tamamilə yerinə yetirilməsi və yerində tətbiq olunmasına əmin olmaq üçün hərəkətə keçməyə çağırıram. "

Komissiya, Çərçivə Qərarının milli hüquqa tam və düzgün şəkildə çevrilməsini təmin etmək, Əsas Hüquqlar Xartiyasına və xüsusilə ifadə və birləşmə azadlığına lazımi diqqət yetirmək məqsədi ilə üzv dövlətlərlə 2014-cü il ərzində ikitərəfli dialoqlar aparacaqdır.

AB Çərçivə Qərarı, xüsusilə irqçi və ksenofobik nifrət nitqi və nifrət cinayətləri ilə mübarizə məqsədi daşıyır və Üzv Dövlətlərdən irqi, rəngi, dini, mənşəyi və ya milli və ya etnik mənşəyinə görə şiddət və ya nifrətin ictimai təhrikini cinayət kimi müəyyən etmələrini tələb edir.

Bütün üzv dövlətlər Komissiyaya Çərçivə Qərarına riayət etmək barədə gördükləri tədbirlər barədə məlumat vermiş olsalar da, bugünkü tətbiqetmə hesabatında bir sıra ölkələrin bütün müddəaları, yəni inkar etmə, bağışlama və kobud şəkildə pozuntularla əlaqəli olaraq tam və / və ya düzgün şəkildə köçürmədiyi aşkar edilmişdir. müəyyən cinayətlərin xırda-xırdalanması.

Əksər üzv dövlətlərin irqçi və xarici düşmən zorakılığa və nifrətə təhrik edilməsinə dair müddəaları var, lakin bunlar Çərçivə Qərarının əhatə etdiyi qanun pozuntularını hər zaman tam şəkildə ortaya qoymur. Cinayətlərin irqçi və ksenofob motivasiyası, hüquqi şəxslərin məsuliyyəti və yurisdiksiyası ilə bağlı boşluqlar da müşahidə edilmişdir.

Növbəti addımlar

reklam

Komissiyanın hal-hazırda Lissabon Müqaviləsinin qüvvəyə minməsindən əvvəl qəbul edilmiş Çərçivə Qərarlarına dair TFEU 258-ci maddəyə əsasən pozuntu icraatına başlamaq səlahiyyəti yoxdur (bax: Müqavilələrə 10 saylı Protokolun 1 (36) bəndinə). 1 dekabr 2014-cü il tarixindən etibarən Komissiya qanun pozuntularına dair məhkəmə əməliyyatlarına başlaya biləcəkdir. Bu günkü hesabat, üzv dövlətlərin milli qanunvericiliyi uyğunlaşdırmaq üçün əlavə işlərin harada tələb olunduğuna dair ümumi məlumat verir.

Bununla birlikdə, Komissiya heç vaxt nifrət nitqi və ya nifrət cinayətləri hadisələrinə müdaxilə etməyəcəkdir. Milli məhkəmələr, hər bir vəziyyətin şərtlərinə və kontekstinə uyğun olaraq, konkret bir işin irqçi və ya ksenofob şiddət və ya nifrətin təşviq olunduğunu təyin etməlidir. Komissiya yalnız ümumi qaydaların milli qanunlara uyğunlaşdırılmasını yoxlayacaqdır.

Fon

Şura Çərçivə Qərarı, cinayət qanunları ilə irqçilik və yabancı düşmənçiliyə qarşı mübarizə aparmaq üçün bir vasitədir. İrqçilik və ksenofobiyanın bəzi növlərinə, yəni irqçi və ksenofobik nifrət nitqi və nifrət cinayətləri ilə əlaqəli ortaq bir cinayət qanunu yanaşmasını müəyyənləşdirir.

"Nifrət nitqi" ilə əlaqədar olaraq, üzv dövlətlər irq, rəng, din, mənşə və ya milli və ya etnik mənşəyə istinad edərək bir qrup şəxsə və ya belə bir qrup üzvünə qarşı yönəldildikdə və aşağıdakı qəsdən davranışın cəzalandırılmasını təmin etməlidirlər. davranış, belə bir qrupa və ya üzvlərindən birinə və ya bir neçəsinə qarşı şiddət və ya nifrət oyatma ehtimalı ilə həyata keçirilir:

1. Kütləvi şəkildə yayılması və ya broşuraların, şəkillərin və ya digər materialların yayılması və ya yayılması ilə şiddətə və nifrətə açıq şəkildə təhrik edilməsi və;
2. Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsinin Əsasnaməsində müəyyənləşdirilən soyqırım cinayətlərinə, insanlığa qarşı cinayətlərə və müharibə cinayətlərinə açıq şəkildə məhəl qoyma, inkar etmə və ya kobud şəkildə əhəmiyyətsizləşdirmə; və 1945-ci il Beynəlxalq Hərbi Tribunalın Nizamnaməsində müəyyənləşdirildiyi kimi, Avropa Axis ölkələrinin əsas hərbi cinayətkarları tərəfindən törədilən cinayətlər.

'Nifrət cinayətinə' gəldikdə, üzv dövlətlər irqçi və ksenofob motivasiyanın ağırlaşdırıcı hal kimi qəbul edilməsini və ya alternativ olaraq tətbiq olunan cəzaların təyin edilməsində məhkəmələr tərəfindən bu motivasiyanın nəzərə alınmasını təmin etməlidirlər.

Çərçivə qərarı, üzv dövlətlərin nifrət nitqi cinayətlərinə dair istintaqın və ya mühakimə olunmağın qurban tərəfindən ən azı ən ciddi hallarda bir hesabata və ya bir ittihamdan asılı olmamasını təmin etmələrini təmin edərək qurbanlara müraciət edir.

Qanun, onlayn nifrət nitqinə qarşı mübarizə üçün nəzərdə tutulmuş yurisdiksiya qaydalarını (irqçi və ksenofobik münasibətlərin təzahürünün ən geniş yayılmış yollarından biri) əhatə edir. Üzv dövlətlər öz ərazilərində törədilmiş davranışlara dair məhkəmə qərarı təyin edərkən, yurisdiksiyasının, davranışın bir məlumat sistemi vasitəsi ilə törədildiyi və cinayətkarın və ya bu sistemdə yerləşdirilən materialların onun ərazisində olmasını təmin etməlidirlər.

Bu Çərçivə Qərarı 2008/913 / JHA üzrə ilk tətbiq hesabatıdır. Üzv Dövlətlərin Çərçivə Qərarının bütün müddəalarını nə dərəcədə tətbiq etdiklərini qiymətləndirir. Üzv dövlətlər tərəfindən bildirilən transpozisiya tədbirlərinə və təhlil zamanı Komissiyanın onlardan tələb etdiyi texniki məlumatlara (milli məhkəmə hüququ, hazırlıq işləri və təlimatlar daxil olmaqla), habelə beş hökumət ekspert qrupu iclasından və bir araşdırmadan toplanan məlumatlara əsaslanır. Komissiya tərəfindən müqavilə bağlanmışdır.

Ətraflı məlumat

Avropa Komissiyası - İrqçilik və Ksenfobiya

Vitse-prezidenti Viviane Reding Homepage

Twitter-də vitse-prezidenti edin: @VivianeRedingEU

Twitter-də Aİ-nin Ədalət edin: @EU_Justice

Bu məqaləni paylaşın: