#Schengen: Komissiya tam fəaliyyət Şengen sisteminin bərpası üçün yol xəritəsi təklif

Komissiya bu gün (4 mart) AB-nin xarici və daxili sərhədlərinin rəhbərliyinə qayıdış üçün lazımi konkret addımların detallı yol xəritəsini təqdim etdi.

Daxili Sərhədsiz Şengen sahəsi yaradılması eyni Avropa vətəndaşları və biznes üçün mühüm fayda gətirdi, lakin son aylarda sisteminin ciddi qaçqın böhranı test edilmişdir. çətin şərtlərdə baxan üzv ölkələrin tam dəstək verərkən 18-19 Fevral Avropa Şurası, Şengen sahəsi normal fəaliyyətini bərpa və birgə şəkildə bunu aydın mandatı seçin.

Birinci vitse-prezident Frans Timmermans bunları söylədi: "Şengen, Avropaya inteqrasiyanın ən sevilən uğurlarından biridir və onu itirmək üçün xərclər böyük olacaq. Məqsədimiz bütün daxili sərhəd nəzarətlərini ən qısa müddətdə qaldırmaq və 2016-cı ilin dekabrına qədər Bu məqsədlə, mövcud tək tərəfli qərarların yerinə, Şengen qaydaları çərçivəsində müvəqqəti sərhəd nəzarətlərinə koordinasiyalı bir Avropa yanaşmasına ehtiyacımız var, bu arada yolumuzda göstərilən tədbirləri tam həyata keçirməliyik. Xarici sərhədlərimizə nəzarəti gücləndirmək və sığınacaq sistemimizin işini yaxşılaşdırmaq üçün xəritə hazırladıq. Birgə Fəaliyyət Planını tam həyata keçirmək və varış axınını əhəmiyyətli dərəcədə azaltmaq üçün Türkiyə ilə çalışmağa davam etməliyik. "

Miqrasiya, Daxili İşlər və Vətəndaşlıq Komissarı Dimitris Avramopoulos əlavə etdi: "Bu yol xəritəsi ilə normal fəaliyyət göstərən bir Şengen Bölgəsini ən qısa müddətdə bərpa etmək üçün birlikdə atmalı olduğumuz növbəti addımları təqdim edirik və bunun üçün bir sıra vacib addımların atılması tələb olunur. Birincisi, bütün üzv dövlətlərin qaydaları tətbiq etmələri lazımdır - 'dalğa' yanaşması sona çatmalı və üzv dövlətlər sığınacaq müraciət edənlərə giriş icazəsi verməli, ancaq tranzit keçmək istəyənlərə girişdən imtina etməli, ikincisi, ölkədəki ciddi çatışmazlıqları aradan qaldırmalıyıq. xarici sərhədlər - həqiqətən sərhəd nəzarəti olmayan bir daxili ərazi yalnız xarici sərhədlərimizi güclü bir şəkildə qoruyacağımız təqdirdə mümkündür.Bunun üçün Komissiyanın dekabr ayında təqdim olunan Avropa Sərhəd və Sahil Mühafizəsi təklifi üzv dövlətlər tərəfindən qəbul edilməlidir. Artıq yay aylarında fəaliyyətə başlaya bilməsi üçün gecikmədən üzv dövlətlərin Birlikdən birini qorumaq üçün ortaq maraqlar naminə birləşmələrinin vaxtı gəldi. ' müvəffəqiyyətləri taclandırır. "

Qeyri-Şengen qiyməti

Müvəqqəti sərhəd nəzarət yalnız onlar da əhəmiyyətli iqtisadi xərcləri ilə gəlib şəxslərin sərbəst hərəkət mane. Komissiya Şengen ərazisində sərhəd nəzarət tam yenidən qurulması € 5 və € 18 milyard illik (və ya 0.05% ÜDM-in -0.13%) arasında dərhal birbaşa xərcləri yaratmaq ki qiymətləndirmişdir. Bu xərclər müəyyən aktyor və rayonlarında cəmlənmişdir olunacaq, lakin qaçılmaz bütövlükdə Aİ iqtisadiyyatına təsir edəcək. Misal üçün:

• Polşa, Hollandiya və ya Almaniya Üzv dövlətlər satılan malların yol nəqliyyat üçün əlavə xərcləri çox € 500 milyon üzləşəcək;
• İspaniya Çex respublikası öz bizneslərini əlavə xərcləri € 200m daha çox ödənilməsi görmək olardı;
• Border nəzarət 1.7 milyon sərhəd işçiləri başa, və ya € 2.5 arasında onları işə firmaları, itirilmiş vaxt baxımından € 4.5 milyard olardı;
• Ən azı 13 milyon turist gecə 1.2 € BN ümumi dəyəri, itirilmiş ola bilər;
• Ən azı 1.1 € milyard inzibati xərclər səbəbiylə sərhəd nəzarət artmışdır heyəti üçün ehtiyac hökumətlər tərəfindən ödəniləcək olardı.

xarici sərhədlərinin qorunması təmin edilməsi

reklam

Aİ-nin xarici sərhədlərinin təhlükəsizliyi və səmərəli sərhəd nəzarətinin təmin edilməsi sərbəst hərəkət sahəsindəki şərtdir. Bu, ortaq bir məsuliyyət olmalıdır. Dekabr ayında Komissiya a. Üçün iddialı bir təklif təqdim etdi Avropa Sərhəd və Sahil Təhlükəsizlik. Bu yay ərzində əməliyyat ola bilər ki, Avropa Parlamenti və Şurasının gec iyun artıq bu təklifi qəbul ki, vacib deyil. Üzv Dövlətlər və Frontex Komissiyası bu gün zənglər artıq xüsusən lazımi insan və texniki resursları müəyyən, yeni sistem həyata yayma üçün lazımlı hazırlıqları başlamaq üçün. Komissiya həmçinin mövcud Frontex əməliyyatları vaxt Üzv Dövlətlərin böyük dəstək çağırır.

Yunanıstan üçün Dərhal dəstək

miqrantların kütləvi axını ağır təzyiq altında hər hansı bir Üzv Dövlətin xarici sərhəd nəzarət qoymaq olardı. Yunanıstan xarici sərhəd böyük təzyiq altındadır və sərhəd idarəçiliyi mövcud nöqsanların aradan qaldırılması üçün dərhal ehtiyac var. önümüzdəki aylarda alınmalıdır aydın müəyyən addımlar bir sıra var:

• Yunanıstanda Komissiyasının ekspertləri Yunan orqanları ilə əməkdaşlıq edən digər aktyorlar ilə əlaqələndirmək davam etməlidir.
• verilənlər bazası qarşı sistemli təhlükəsizlik çek daxil olmaqla bütün entries% müəyyən və qeydiyyatı var 100 edilməlidir.
• Yunanıstan digər üzv dövlətlər, AB Agencies and Komissiyası vaxtında dəstək təmin etmək üçün imkan Şengen Qiymətləndirmə tövsiyələr etmək üçün fəaliyyət planı və ehtiyacların qiymətləndirilməsi təqdim etməlidir.
• Ehtiyac varsa, Frontex dərhal Avropa Sərhəd komanda daha da yerləşdirilməsi hazırlamaq lazımdır və 22 mart, töhfələrinə görə əlavə zənglər başladın.
• Digər üzv dövlətlər öz məsuliyyət daşımır və insan resursları və texniki avadanlıqlarla on gün müddətində bu çağırışlara cavab verməlidir.

həyata keçirilməsi Türkiyə-AB Qarışıq Fəaliyyət Planı və Türkiyə ilə könüllü humanitar qəbul sxemi də Yunanıstanda gələnlərin sayında sürətli azalma gətirmək üçün təqib ediləcək. təcili köçürülməsi sxemləri və Türkiyəyə və mənşə ölkələrinə daha yekunlarının daha səmərəli həyata keçirilməsi də Yunanıstan təzyiq azaltmaq lazımdır.

sərhəd nəzarət Western Balkan marşrutu boyunca və Yunanıstana miqrantların axını kimi dartılmış kimi vaxt, miqrantların sayı qurmaq-up Yunanıstanda davam edir. Bu köçürülməsi qərarlar daha aktual və zəruri Üzv Dövlətlər artırmağa ki, onların həyata keçirilməsi edir. Komissiya hər iki köçürülməsi sürətləndirmək üçün səylərini yardım edəcək və görülən işlər barədə aylıq hesabat verəcək. Bu həftənin əvvəlində Komissiyası yeni təkliflər təqdim Emergency Assistance aləti Avropa İttifaqı çərçivəsində daha sürətli böhran cavab.

qaydaları tətbiq və dalğa vasitəsilə yanaşma dayandırılması

18-19 Fevral Avropa Şurasının Nəticə cari dalğa vasitəsilə yanaşma nə hüquqi, nə də siyasi məqbul olduğunu aydın idi. Üzv dövlətlər öz sərhədləri edilən bütün applications üçün sığınacaq prosedurlarının erişim lazımdır. üzv dövlətlərin proqram baxılması üçün cavabdeh olan haqqında qərar sonra, xüsusilə də Aİ qanunvericiliyinə uyğun olaraq mövcud Dublin sistemi alınmalıdır. Bu giriş ilk ölkəyə sığınacaq axtaran qayıtmaq üçün real imkan olmalıdır deməkdir. Komissiya buna görə də iyun Avropa Şurası qarşısında Yunanıstana Dublin köçürmələri bərpa mümkünlüyü onun Komissiyası qiymətləndirilməsini təqdim nəzərdə tutur.

Eyni zamanda, üzv dövlətlər Şengen Sərhədsiz Məcəlləsinin giriş şərtlərə cavab və bunu etmək imkanı var idi baxmayaraq sığınacaq üçün ərizə təqdim etməyib olmayan üçüncü ölkə vətəndaşlarına sərhəddə giriş imtina etməlidir. Bu Aİ qanunvericiliyi çərçivəsində, sığınacaq axtaran onlara qorunması verilməsi üzv dövləti seçmək üçün heç bir hüququ var ki, yadda saxlamaq lazımdır. Bu imtinalar xarici Şengen sərhəd və müvəqqəti daxili sərhəd nəzarət üzv dövlətlərin sərhədlərinin tətbiq edilməlidir. Bu siyasətin effektiv tətbiq Şengen və Dublin sistemləri möhkəmləndirilməsinə və təcili köçürülməsi sxemi qatqı təmin edəcək.

Daxili sərhəd nəzarət: bir Patchwork bir ardıcıl yanaşma

daxili sərhədlərində müvəqqəti sərhəd nəzarət mümkün qədər tez bir normal vəziyyətə qaytarılması məqsədi ilə müstəsna və proporsional qalmalıdır. Sentyabr 2015-ci ildən səkkiz ölkə qaçqın böhranı ilə bağlı səbəblərə görə onların daxili sərhədlərində sərhəd nəzarət reintroduksiya var. İndiyədək bu Şengen Sərhədsiz Məcəlləsinin (Məqalələr 23-25) çərçivəsində birtərəfli tədbirlər əsasında görülmüşdür.

cari köçəri təzyiqlər və xarici sərhəd nəzarət ciddi nöqsanlar 12 May kənarda davam olsaydı, Komissiya altında bir təklif təqdim etmək lazımdır Şengen Sərhədsiz Məcəlləsinin 26 (2), Struktur çatışmazlıqlar aradan qədər Şurasına daxili sərhəd nəzarət ardıcıl AB yanaşma tövsiyə. Komissiya bu ehtimala hazır olacaq və yalnız zəruri və mütənasib olan sərhəd bölmələr sərhəd nəzarət təklif, dərhal hərəkət olardı.

obyektiv 2016 sonunda bir normal fəaliyyət Şengen sahəsi geri ola bilər ki, dekabrın bütün daxili sərhəd nəzarət qaldırmaq olardı.

Ətraflı məlumat

Ünsiyyət: Şengenə qayıdın - bir yol xəritəsi

- Bir yol xəritəsi Şengen üçün Geri: əlavələr

Yunanıstanda hotspot yanaşma həyata keçirilməsi üzrə Tərəqqi Hesabatı

Türkiyə-AB Qarışıq Action Plan - üçüncü həyata keçirilməsi hesabat

Komissiya Visa Progress Report: Türkiyə viza liberallaşdırılması istiqamətində tərəqqi edir

Şengen qaydaları izah

AB-Türkiyə Birgə Fəaliyyət Planı - tətbiq hesabatı

Yunanıstan: Progress Report

Köçürülməsi və köçürmə

Bu məqaləni paylaşın: