#SecurityUnion: Terrorizmi maliyyələşdirmək üçün istifadə edilən mədəni malların qeyri-qanuni idxalına şiddətlənir

Avropa Komissiyası bu gün (13 İyul) tez-tez terrorizmin maliyyələşdirilməsi və digər cinayət işləri ilə əlaqəli, AB xaricindən mədəni məhsulların qanunsuz idxalına və ticarətinə qarşı yeni qaydalar irəli sürdü.

Bugünkü təklif Komissiyanın terrorizmin maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizəni gücləndirmək üçün fəaliyyət planında göstərilən son addımlardan biridir. Ölkələrindən qanunsuz olaraq ixrac edilən mədəni məhsulların AB-yə gətirilməsini qadağan edərək bu trafiği öz yollarında dayandıracaq. Hamburq G20 ölkələrini qədim əşyaların talan edilməsi və qaçaqmalçılığı da daxil olmaqla terror maliyyəsi ilə mübarizə aparmağa çağırmasından bir neçə gün sonra gəlir.

Komissiya Birinci Başçı Köməkçisi Frans Timmermans, "Para Daesh kimi terror təşkilatlarına oksigendir. Onların hər bir maliyyə mənbəyini kəsmək üçün tədbirlər görürük. Buraya mədəni malların ticarəti də daxildir, çünki terrorçular arxeoloji talanlardan maliyyə əldə edirlər. saytlar və mədəniyyət obyektlərinin qanunsuz satışı. Onların AB-yə girməsinin qarşısını almaqla bu gəlir mənbəyinin qurumasına kömək edə bilərik. "

İqtisadi və Maliyyə İşləri, Vergi və Gömrük Komissarı Pierre Moscovici, "Mədəni malların qanunsuz dövriyyəsi ciddi bir problemdir. Bu cür fəaliyyət, maraqlarını qorumağı ən az ödəyə biləcək ölkələrin mədəni irsinə ciddi ziyan vura bilər. Bugünkü təklif, gömrük orqanlarını AB bazarının bu cür mallar üçün bağlanmasını təmin etmək üçün doğru vasitələrlə təchiz edir. "

Təhsil, Mədəniyyət, Gənclik və İdman Komissarı Tibor Navracsics, “Mədəni malların talan edilməsi və qanunsuz dövriyyəsi təsirlənmiş ölkələrin vətəndaşlarını mədəni kimliklərinin bir hissəsindən məhrum edir və bəşəriyyətin mədəni irsini məhv edir. Bu gün biz Komissiyanın 2018 Avropa Mədəni İrs ilində nümayiş etdirəcəyimiz bu qlobal irsi qorumaq öhdəliyini nümayiş etdiririk. "

Bu anda AB, İraq və Suriyadan gələn mallara qadağalar tətbiq edir, lakin mədəni malların idxalı üçün ümumi bir AB çərçivəsi yoxdur. Mövcud qaydalar, mənfəətdən terrorizm kimi qanunsuz fəaliyyətləri maliyyələşdirmək üçün istifadə edə bilən vicdansız ixracatçı və idxalatçılar tərəfindən istismar edilə bilər. Bu sahədə mövcud olan milli qanunvericiliyin fərqliliyi və təsirsiz olması, AB-nin xarici sərhədləri boyunca mədəni məhsulların idxalına ardıcıl yanaşma təmin etmək üçün Aİ-nin fəaliyyətinin zəruriliyi deməkdir. Bu, mənşə ölkəsinin mədəni, tarixi və arxeoloji həyatını birbaşa zəiflədərək qanunsuz mədəni malların AB-yə gətirilməsinin qarşısını almağa kömək edəcəkdir.

Yeni tədbirlər planları ilk olaraq Komissiyanın Təhlükəsizlik üzrə Avropa Gündəmi və terrorizmin maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizəni gücləndirmək üçün 2016-cı il fəaliyyət planı çərçivəsində müəyyən edilmişdir. 2016-cı ilin fevral ayında üzv dövlətlər mədəni malların qeyri-qanuni ticarəti ilə mübarizənin təcili gücləndirilməsinin vacibliyini xatırladılar və Komissiyadan bu mövzuda ən qısa müddətdə qanunvericilik tədbirləri təklif etmələrini xahiş etdilər. Yeni qaydalar, qanunsuz mədəni malların idxalının gələcəkdə daha da çətinləşməsini təmin edən bir sıra tədbirləri nəzərdə tutur:

reklam

- Arxeoloji tapıntılar, qədim kitabələr, tarixi abidələrin qalıqları, sənət əsərləri, kolleksiyalar və antik əşyalar da daxil olmaqla geniş bir sıra obyektləri əhatə edən 'mədəni məhsullar' üçün yeni ortaq AB tərifi. Yeni qaydalar yalnız ən çox risk altında olduğu göstərilən mədəni mallara, yəni idxal anında ən azı 250 yaşında olanlara tətbiq ediləcəkdir.
- Arxeoloji obyektlərin, abidələrin hissələrinin və qədim əlyazmaların və kitabların idxalı üçün yeni lisenziyalaşdırma sisteminin tətbiqi. İthalatçılar bu məhsulları AB-yə gətirməzdən əvvəl AB-dəki səlahiyyətli qurumlardan idxal lisenziyaları almalı olacaqlar.
- Digər mədəni məhsullar növləri üçün idxalçılar artıq malların üçüncü ölkədən qanuni şəkildə ixrac edildiyini sübut edən imzalı bir bəyanat və ya bildiriş təqdim edərək daha ciddi sertifikatlaşdırma sistemindən keçməlidirlər.
- Gömrük orqanları, sözügedən mədəni məhsulların qanuni şəkildə ixrac edildiyini göstərə bilmədikdə, malları ələ keçirmək və saxlamaq gücünə sahib olacaqlar. Professional sənət bazarı idxalçıları, eyni zamanda Avropadakı mədəni malların alıcıları kimi mədəni malların alıcılarını hədəf alan məlumatlandırma kampaniyaları nəzərdə tutulur.

Buna paralel olaraq, üzv dövlətlər tərəfindən şübhəli yüklərin tanınması və qanunsuz ticarətin qarşısının alınmasında daha səmərəli əməkdaşlıq etmək qabiliyyətlərini artırmaq üçün gömrük işçiləri və digər hüquq-mühafizə xidmətləri üçün təlim sessiyaları təşkil ediləcəkdir. AB üzv dövlətləri, qaydalara riayət etməyənlər, xüsusən yalan açıqlamalar verən və ya yalan məlumat təqdim edənlər üçün təsirli, nisbətli və razı salıcı cəzaların tətbiq edilməsini təmin etmək məcburiyyətində qalacaqlar.

Fon

Ortaq mədəni irsimizə qarşı bir sıra cinayətlər dünyanın hər yerində müharibə edən qruplar və terror təşkilatları tərəfindən törədilib. Son hesabatlarda, dəyərli sənət əsərlərinin, heykəltəraşlıq əsərlərinin və arxeoloji əsərlərin satıldığı və AB-yə daxil olmayan bəzi ölkələrdən AB-yə gətirildiyi və bu qazancın terror fəaliyyətlərini maliyyələşdirmək üçün istifadə olunduğu da göstərildi. Sənət və antik əşyaların idxalına və hərəkətinə gəldikdə, üzv dövlətlər hazırda ümumi gömrük qanunvericiliyi və ya Birlik Gömrük Məcəlləsini tətbiq edirlər.

Xüsusi qanunvericilik İraq və Suriyadan gələn mədəni məhsullara da aiddir. Son illərdə bu qaydaların mədəni malların qanunsuz dövriyyəsi ilə mübarizədə kifayət etmədiyi getdikcə daha çox ortaya çıxdı. 2017-ci ilin iyul ayında G20 ölkələri 'terrorizmin maliyyələşdirilməsinin bütün alternativ mənbələrinə, o cümlədən ... qədim əşyaların talan edilməsi və qaçaqmalçılığına əl atmağa' çağırdı. Eynilə, G7 üçüncü ölkələrdə bu fəaliyyətlərlə əlaqədar hərəkətə çağırdı.

Mədəni irsin qorunmasının əhəmiyyəti, 2018-ci ildə, Avropa Mədəni İrs ilində, bütün səviyyələrdə: Avropa, milli, regional və yerli səviyyələrdə bir sıra fəaliyyətlərlə göstəriləcəkdir. Məqsəd həm də mədəni irsin əhəmiyyətini nümayiş etdirmək və gələcək nəsillər üçün qorumağın yenilikçi və cəlbedici yollarını təbliğ etməkdir. Əsl qlobal sənət və antik əşyalar bazarının 56-cı ildə satışlarının 2016 milyard Avro olduğu təxmin edilir, bunun da Avropa bazarının ümumi dəyəri 19 milyard Avrodur.

Növbəti addımlar

Tənzimləmə təklifi artıq Avropa Parlamentinə və AB Şurasına təqdim ediləcək. Komissiya bunun kodlaşdırma prosesində sürətlə qəbul ediləcəyinə ümid edir.

Bu məqaləni paylaşın: