Niyə # Transmissional siyahıları Avropa demokratiyası üçün yaxşıdır

Transmilli siyahılar niyə Avropa demokratiyası üçün yaxşı ola bilər? Əvvəlcə xatırlayaq ki, Avropa Parlamenti dəfələrlə transmilli siyahıların tətbiq edilməsinə çağırdı. İlk dəfə 1998-ci ildə Avropa Parlamentinin o zamankı vitse-prezidenti Georgios Anastassopoulosun (OJ C 292, 21.09.1998) hesabatında və ən son parlamentdə 2015-ci ilin noyabr ayında Avropa seçki qanununun islahatı təklifində.

Transmilli siyahılar bu evin köklü tələbidir. Transmilli siyahılar Avropa demokratiyasına təhlükə deyil, əksinə, Avropalı vətəndaşların üstünlük təşkil edən namizəd namizədləri üçün birbaşa səsverməyə imkan verəcək, beləliklə, 2014 seçkilərinin yenilənməsini tamamlayır, parlament Parlamentin İcraçı Direktorunu seçmək üstünlüyünü müvəffəqiyyətlə müdafiə edib çünki parlament parlamentində hər bir parlamentin hüququ vardır.

Avropa seçkilərinin təməl problemi, ümumiyyətlə Avropa deyil, milli seçki qanunlarının, seçki siyahılarının və milli seçki kampaniyalarının cəmidir. Avropa Parlamentinə birbaşa seçkilərin tətbiqindən 40 il sonra, bu seçkilərə həqiqi bir Avropa ölçüsü verməyin vaxtı gəldi. Avropa seçkiləri ərəfəsindəki kampaniyalar, Avropa siyasətinə yönəldilməli və milli "ikinci sifariş seçkiləri" olaraq istifadə edilməməlidir.

1. Bu seçki dairəsi üzvləri ilə seçicilər arasında mövcud olan əlaqəni atlayacaqdı. Bu səbəbdən daha demokratik və məsuliyyətli bir deyil, daha uzaq və mərkəzləşdirilmiş bir İttifaq üzərində qurulmaq.  Xeyr, olmazdı. Bağlantı heç vaxt daha güclü olmazdı. Bir nəfər, bir səs. Yaşadığınız yerdən asılı olmayaraq. Transmilli siyahılar seçicilər üçün yaxşıdır. Bu, arxa arxa bəhslər hesabına daha çox güc verir. İnsanlar kimin Komissiyanın növbəti prezidenti olacağına qərar verəcəklər.
2. Transmilli siyahı mərkəzləşdirmə üçün süründürməçilik kimi qəbul ediləcək. Transmilli siyahılar əlavə bir elementdir və mövcud sistemi əvəz etmir. İngilis kreslolarının bir hissəsini transmilli siyahılar üçün istifadə etmək bənzərsiz bir fürsətimiz olduğundan, heç bir üzv dövlət təqdim edilməsinə görə yerini itirməyəcəkdir. Vətəndaşın əvvəlki kimi, hələ də seçki dairəsində nümayəndələri olacaq.
3. Bu siyahı, ehtimal ki, daha çox görünürlük əldə edəcək və Avropa ətrafında ekstremist baxışlara kapital qoyacaq populyar hərəkatlar tərəfindən istifadə olunacaq. Bu çox müdafiəsiz bir arqumentdir. Beləliklə, Avropa miqyasında demokratik rəqabətdə populist və milliyyətçi hərəkətlərə qarşı qələbə qazana bilmirik? Demokratiyadan qorxmamalıyıq. Transmilli siyahılar bütün siyasi istiqamətlərdən tərəflər tərəfindən istifadə olunacaq və yaxşı dəlilləri əldə edərək insanların ürəklərini və zehinlərini qazanmaq bizim işimizdir.
4. Transmilli siyahılar demokratiyanı təbliğ etmir; həqiqətən, elitist yuxarıdan yuxarı bir yanaşma məntiqini məhv edirlər. Seçicilərin birinin əvəzinə iki səs alacaqlar: onlar indi olduğu kimi, iki dəfə çox birbaşa təsir göstərəcəklər. Əgər bir şey demokratiyanı artırsa, onu azaltmaz. Transmilli siyahılar nə elitist, nə də üst-aşağı. Siyahıları, şəffaf və demokratik bir prosedurda milli partiyalar və fərdi üzvlər olan Avropa siyasi partiyalarının üzvləri tərəfindən yaradılacaqdır. Proses aparıcı namizədlərin irəli sürülməsi prosedurunu əks etdirir, bu elitist və yuxarıdan aşağı düşür.
5. Avropanın hər tərəfində etiraz səslərini toplayan populistlər, növbəti komitədə Avropa Komissiyasının prezidenti olmaq üçün növbəti namizədin seçilməsi ilə nəticələnə bilər. Populistlər yalnız Avropa Parlamentosunun prezidentini seçə bilərlər, əgər onlar Avropa Parlamentində əksəriyyəti qazanarsa - bu, çox pis bir iş etdik. Komissiya sədri seçən bu ev. Bu arqument etibarlı olsaydı, niyə populist və milliyyətçi qüvvələr transmilli siyahıya qarşı çıxır?
6. Avropa seçki dairəsi (mövcudluğu hələlik razılaşdırılmamışdır) kiçik və böyük üzv dövlətlər arasında mövcud olan boşluğu genişləndirəcəkdir. Xeyr olmazdı. Şurada Fransa hökuməti, daha böyük üzv dövlətlərin həddindən artıq təmsil olunmasını qadağan edən təhlükəsizlik tədbirləri ilə transmilli siyahıların tətbiqi üçün ətraflı bir təklif təqdim etdi (bax). . Bir Üzv Dövlətdən olan vətəndaşların payı 25% -dən çox olmamalıdır. Siyahıda ilk yeddi namizəd fərqli üzv dövlətlərin vətəndaşları olmalıdır. Siyahılar müxtəlif üzv dövlətlərin namizədləri arasında növbələşir.
7. Bu, milli və ya transmilli siyahılarla seçilmiş olsun, bu evin üzvlərinin statusu ilə bağlı müzakirələr aparacaq. Bir neçə üzv dövlətimizdə millət vəkilləri birbaşa və eyni zamanda siyahılarla seçilir. Milli parlamentlərdə fərqli seçilmiş millət vəkilləri arasında heç bir zaman problem olmamışdır. Əlavə olaraq, bu evdə Avropa Parlamenti üzvləri fərqli şəkildə və fərqli ölçülərdə seçki dairələrində seçilir, fərqli səs sayı tələb olunur.
8. Bununla yanaşı, bir Avropa seçki dairəsi olmadığı təqdirdə, vətəndaşlar bu proqnozlaşdırılan transmilli siyahıdan olan MEP-lərin hesabat verəcəyini bilmək çətindir. Lissabon müqaviləsi, Art. 14 (2) TEU, "Avropa Parlamenti Birlik vətəndaşlarının nümayəndələrindən ibarət olacaq" deyə açıq şəkildə bildirir. Bu səbəbdən milli və ya Avropa siyahıları ilə seçilən bütün Avropa Parlamenti üzvləri bütün Avropa vətəndaşları qarşısında cavabdeh olacaqlar.
9. Günün sonunda mümkün olan bir transmilli siyahı, lazımi hüquqi əsas olmadan qəbul edilə bilməz və hazırda müqavilələrdə nə də AB Seçki Qanununda təmin edilmir. Parlamentin tərkibinə dair Hesabatın açıq şəkildə açıqladığı kimi Avropa seçki hüququ Avropanın geniş seçki dairəsi qurmaq üçün qəbul edilməlidir. Eyni zamanda, kompozisiya üzrə qərar lazımi oturacaqlar ilə təmin edilməlidir. Hər iki hüquqi akt transmilli siyahıların yaradılması üçün vacibdir. Parlamentin tərkibinə dair Hesabatın mətni aydın və hüquqi baxımdan səsləndirilir.
10. Birləşmiş Ştatlar, İsveçrə və Almaniya kimi ən uğurlu inteqrasiya federasiyalarının belə bir vahid milli seçki dairəsi yoxdur. Avropa İttifaqı Birləşmiş Ştatlar, Almaniya və İsveçrə kimi birləşmiş federasiya deyil, federal bir şəxsdir. Federal dövlətlərdə adətən vahid bir partiya sistemi mövcuddur. Beləliklə, bütün hissələrdə həmin partiyalar seçkilərdə iştirak edirlər. Avropa Birliyində belə bir vəziyyət yoxdur. Transmilli siyahılar nəhayət seçki kampaniyalarını milli məhdudiyyətlərindən azad edərdi. Hörmətli həmkarlarımız, biz inanılmaz bir fürsət pəncərə var. Böyük Britaniyanı Avropa İttifaqından çıxması səbəbindən bir üzv dövlət Avropa Parlamentində bir yerdən itirəcək. Həm seçki dairəsi, həm də Avropa seçki qanunvericiliyinin və parlamentin tərkibinin islahatı üçün lazım olan hərəkətlər hazırda nəzərə alınır. Və bir çox üzv dövlət bu yeniliyin tərəfdarıdır. Fransa, İspaniya, İtaliya, İrlandiya və Belçika ilə yanaşı, Portuqaliya da daxil olmaqla, bütün cənub üzv ölkələri də dəstəklərini dilə gətirdi.                                                             Tarix edək və transmilli siyahıların lehinə səs verək!
    Jo LEINEN (S&D), Avropa seçki qanununun islahatı üzrə həmməruzəçi    
    Avropa Parlamenti tərkibinə dair Avropa Qrupu Liberal və Demokratlar İttifaqının sədri Guy VERHOFSTADT (ALDE) və kölgə-məruzəçi    
    Pascal DURAND (Yeşiller), Yeşiller / EFA qrupunun vitse-prezidenti, Konstitusiya İşləri Komitəsinin koordinatoru və Avropa Parlamentinin tərkibinə dair kölgə-məruzəçi    
    Jérôme LAVRILLEUX (EPP), Konstitusiya İşləri Komissiyasının vitse-koordinatoru və Fransız heyətinin vitse-prezidenti    
    Mercedes BRESSO (S&D), Konstitusiya Məsələləri Komitəsində Koordinator    
    Sophie IN 'T VELD (ALDE), Avropa Qrupu Liberallar və Demokratlar İttifaqının vitse-prezidenti    
    Philippe LAMBERTS (Yeşiller), Yaşıllar / EFA qrupunun həmsədri     

Bu məqaləni paylaşın: