Tədqiqatçı, Rusiya və Avrasiya proqramı,
Chatham House
Şir Litra
Tədqiqatın baş elmi işçisi, Yeni Avropa Mərkəzi

Volodymyr Zelenskinin 18 iyun ayında Almaniyada səfərdə olduğu bir mətbuat konfransında. Getty Images vasitəsilə şəkil.

Volodymyr Zelenskinin prioritetləri daxili deyil, xarici siyasətdir, ona görə də beynəlxalq münasibətlərə onun yanaşması yalnız formalaşmağa başlayır. Zelenskinin xarici siyasət məqsədlərinin daha yaxşı başa düşülməsi iyul ayının erkən parlament seçkilərindən sonra əldə edilə bilər və onlar tam olaraq necə müəyyən ediləcəyi və seçki vaxtı ilə əldə edilə biləcək niyyətləri necə fərqləndirəcəyi aydın deyil.

Ancaq bəzi şeylər aydındır. O, əvvəlki halına gələn Petro Poroşenko ilə müqayisədə beynəlxalq məsələlərə daha az diqqət yetirməlidir. Başından bəri Ukraynanın qərbli tərəfdaşları ilə davamlı balanslaşdırılmış əlaqələrə diqqət yetirir. Poroşenkodan fərqli olaraq, Zelenskinin Ukraynanın maraqlarını təcəlli etməsi deyil. Poroşenkonun Qərbə dərs verdiyi zaman, Zelenskyi hələ hüzur deyil. O, dünya işlərində yeni bir şəxsdir və yaxşı qəbul edilməsini istəyir. O, "aktiv dinləyicidir", bəzən Kiyevdə bir keyfiyyət yoxdur.

Aİ və NATO

Zelenskinin ilkin addımları Avropaya tərəfdardır. Onun ilk rəsmi dövlət səfəri də keçirildi Brüsseldə iyun ayının əvvəlindəburada AB və NATO nümayəndələri ilə görüşdü. O, ikinci dövlət səfəri üçün Donbasda münaqişələrin idarə olunmasında əsas tərəfdaşları Paris və Berlin seçdi. NATO-nun sabiq səfiri Vadim Prystaiko prezident administrasiyasının rəhbərinin müavini vəzifəsinə təyin olunaraq, de-fakto xarici siyasət müşaviri və ehtimal ki, gələcək xarici işlər naziri, Ukraynanın NATO və AB ilə münasibətlərində ən azından Ukrayna tərəfdən geri dönüş gözlənilməməsinə işarədir.

Hələ, Zelenskyi də povesti dəyişə bilər. Poroşenko Ukraynanın AB və NATO-nun islahatlardan əvvəl potensial üzvlüyünə üstünlük vermişdi. Yeni prezident, əksinə etmə ehtimalı var, daha da inteqrasiyaya çalışmaqdan öncə mömin islahatlar olmalıdır. Əgər tətbiq olunarsa, bu yanaşma Qərbə müraciət etməlidir.

Avropa Birliyi daxilində "Ukraynanın yorğunluğunu" artırmaq və Brüsseldə daxili məsələləri dayandırmaq Zelenskinin xarici siyasətini məhdudlaşdırır. Avropa parlament seçkilərinin nəticəsi, ən azından, bu günə qədər yüksək səviyyəli iş əlaqələrinin yaradılmasını məhdudlaşdıracaq. Digər bir narahatlıq Rusiya qarşısında sanksiyalara şübhə ilə yanaşan Aİ-yə üzv ölkələrin sayının artmasıdır. Kiyev, Ukraynaya şərtsiz Avropa dəstəyinin artıq qəbul edilə bilməyəcəyini, bunun qazanılması lazım olduğunu tapır.

Donbasdakı münaqişələrin həlli

reklam

Digər əsas prioritet və seçki vaxtı Şərqi Ukraynada münaqişələrin idarə olunmasıdır. Bu mövzuda Zelenskyi ictimaiyyəti dinləməyə maraq göstərir. Ancaq problem, onun geniş seçki bazasının, əgər təhlükəli deyilsə, Donetsk və Luhanskda tanınmayan "Xalq Respublikaları" nın özünü elan etdiyi rəhbərliklə birbaşa danışıqlar aparmaq kimi ziddiyyətli fikirlərə malikdir. Bundan başqa, prezident administrasiyasının rəhbəri Andriy Bohdan da mümkün olan bir çox bölünmə ideyasını ortaya qoydu məsləhətçi referendum Rusiya ilə Donbas üzərində ən yaxşı danışıqlar strategiyasını təyin etmək.

Zelenskyi-nin sələfi ilə müqayisədə Rusiyaya qarşı daha mülayim bir xəttinə baxmayaraq, Vladimir Putin ona manevr etməyə yer vermədi, işğal olunmuş ərazilərin sakinlərinə rus pasportları verdi, neft blokadası qurdu, işğal olunmuş ərazilər üçün 'dövlətçilik' qeyd etdi və pozuntularına davam etdi atəşkəs. Bu, Zelenskyiyə münaqişəni birtərəfli qaydada həll etmək siyasətini həyata keçirmək üçün az şans verir.

Donbasdakı Zelenskinin prioriteti münaqişənin insan ölçüsüdür, amma işğal olunmuş ərazilərdə soydaşlarımızın səmimiyyətini geri çəkmək üçün Ukrayna vasitələrə ehtiyac yoxdur: işğal olunmuş ərazilərdə kütləvi informasiya vasitələri və hərəkət azadlığı. İrəli mümkün bir yol, təmas xəttində infrastrukturun yaxşılaşdırılması və ya münaqişədən təsirlənən Ukraynalılar üçün inzibati maneələrin azaldılması kimi sosial aspektlərə diqqət yetirməkdir.

Bu problemin yalnız bir tərəfi. Münaqişənin təhlükəsizliyi və siyasi aspektləri böyük dərəcədə unaddressed. Və bir humanitar gündəmə mütləq sülhün həllinə çevrilməyəcək - Ukrayna bu məsələləri özü həll edə bilməz. Bundan başqa, Kiyev Moskvanı cəlb edərkən münaqişənin həlli ilə bağlı güzəştə getməyəcək.

ABŞ ilə münasibətlər

Vaşinqtonla əlaqələr Zelenskinin gündəmində yüksək olacaq. Ancaq Poroşenkonun mandatının son aylarında ikitərəfli münasibətlər təsirləndi hesabatları Baş prokuror Yuri Lutsenkodan, Ukraynanın 2016 ABŞ prezident seçkilərinin nəticəsinə və Joe Bidenın oğlu ilə əlaqədar istintaqa təsir göstərməsində mümkün rolundan söz etdi.

Bu 2020 prezident seçkiləri ərəfəsində Vaşinqtonda daxili gündəmə gözlənilməz bir təsir göstərə bilər. Lutsenkonu vəzifədən uzaqlaşdıraraq, parlament seçkilərindən sonra ən gec təkan gözlənilən problemin bir hissəsini həll edərdi. ABŞ-ın səfiri də Kiyevdəki siyasi vəziyyəti əks etdirmək üçün dəyişəcək.

Ukraynanın ABŞ siyasətində tutulmaması və Konqresdəki iki tərəfli dəstəyi saxlamaqdan çəkinməsi vacibdir - Zelenski ehtimal ki, əlbətdə qalacaq. O, Vaşinqtonla münasibətlərin şaxələndirilməsinin yenilikçi yollarını axtarmaq və yalnız Rusiyanın təcavüzünə qarşı ittiham etməməyə diqqət göstərə bilər.

Regional bir alternativ?

Zelenski Ukraynanın qonşuları ilə əlaqələri inkişaf etdirməyə qərarlı görünür, bəzən isə Poroşenko tərəfindən görüləcək. Polşa, Macarıstan, Rumıniya və Belarusla əlaqələr son illərdə pisləşdi. Ən mübahisəli ikitərəfli məsələlər arasında Polşa ilə tarixi və Macarıstan ilə təhsil arasında fərqlər var. Bunların ələ alınması lazımdır - Polş Aİ üçün Ukrayna və Macarıstan üçün mühüm tərəfdaşdır müəyyən əməkdaşlıq formatlarını maneə törədir Ukrayna və NATO arasında.

Seçkidən sonra çıxışZelenskyi qələbəsini nümunə verərək, başqa yerlərdə istədiyi təqdirdə insanların liderlərini dəyişə biləcəyini dilə gətirdi. Mesaj əvvəlcə Rusiyaya, həm də bütün postsovet məkanına yönəldi.

Bir aktyor və komediyaçı olaraq, Zelenskyi, bölgədəki insanlar tərəfindən tanınır və qiymətləndirir. Ukraynanın prezidenti kimi, o, populyarlığından yararlana və Ukraynanın yumşaq gücünün mənbəyinə çevrilə bilər və postsovet ölkələrində vətəndaşları potensial olaraq gücləndirə bilər.

Chatham House və Yeni Avropa Mərkəzi əməkdaşlıqda çalışırlar Ukrayna Seçkiləri Fokusda layihə.