Putin 2024-cü ildə yenidən seçilmək üçün qərar vermədi, 2036-cü ildən əlavə altı illik müddətin bitəcəyi 2024-cı ilə qədər hakimiyyətdə qalmağı heç düşünmür. Etdikləri şey, prezident olaraq hakimiyyətini qorumaq üçün konstitusiya əsaslarını təmin etməkdir. Ona tapşırmadan yüksək etibarlı bir seçim yaradır.
Və qeyri-müəyyənlik vacibdir. Çünki elitanın üzvləri Putinin prezident qalmaq variantını qəbul edib etməyəcəyinə şübhə etmədikləri üçün yoxlanılır.
Daha geniş konstitusiya islahatı
Putinin açıqlaması ətrafındakı maraq dolu səs-küylə prezidentliyini daha da gücləndirmək üçün etdiyi hərəkətləri gözdən qaçırmamalıyıq. Daha geniş konstitusiya islahatları paketinin bir hissəsi olaraq, Rusiyanın mövcud "super prezidentliyi", yüksək səviyyəli hakimləri işdən çıxartmaq və qanunverici prezident vetosunu ləğv etdikdə qanunvericiliyə mane olmaq kimi əlavə səlahiyyətlər əldə edəcəkdir (başqa sözlə, " super veto ”).
Təkliflər, həmçinin yerli özünüidarəetmə muxtariyyətini risk altına alır, Moskva və bölgə rəhbərləri konstitusiya gücünü dövlətin texniki hissəsi olmayan məmurları işə götürmək və atəşə tutmaqla qazanır. İndi prezident hökumətin "ümumi lideri" kimi formalaşmış bir rola malikdir. Putin "Böyük Prezidentlik" yaradır.
Ancaq konstitusiya dəyişikliklərinin əksəriyyəti prezidentliyə aid deyil - fərqli məqsədləri var. Birincisi, 2018-ci ildə populyar olmayan pensiya islahatlarının ardından zərbə alan rejimi dəstəkləmək üçün canlandırmaq. İkincisi, Putinin gücləndirilmiş prezidentliyində qalması ilə narahat olanları yayındırmaq və ya sakitləşdirmək. Və bəlkə də ən əhəmiyyətlisi, islahatlara ümumxalq səsverməsində fəallığın artırılması.
Xalq dəstəyini yenidən enerji ilə təmin etmək istəyi dəyişikliklərin nəticəsində aydın olur - bəzi dəyişikliklər konstitusiya quruluşuna kifayət qədər yüngül şəkildə daxil edilməli - rejimin müraciətini yaxşılaşdırmağa yönəlmiş üç ünsür üzərində dayanmaq: vətəndaşlar üçün dövlət tərəfindən maddi dəstəyin artırılması, dövlət pensiyalarının indeksləşdirilməsi daxil olmaqla; "ənənəvi dəyərlərə" vurğu, o cümlədən nikahın yalnız kişi və qadın arasında bir birlik ola biləcəyi; Rusiya suverenliyinin artırılması, o cümlədən elitanın "milliləşdirilməsi", xaricdə bank hesablarına sahib olan yüksək səviyyəli məmurlara konstitusiya qadağası qoyuldu.
Konstitusiya islahatı, üstəlik, böyük bir təbliğat sürücüsü də daxil olmaqla, artıq davam edən daha geniş siyasi çevrilmənin ən görünən hissəsidir. Putin bunun üçün qaynaqlarda əhəmiyyətli bir artım vəd etdi Gənc rus ailələrinin cibinə daha çox pul qoyan "analıq kapitalı" proqramı.
Və o, baş nazir Mixail Mishustin hökumətinə diqqəti yönəltməyi tapşırıb öz "milli layihələrini" - rusların həyatını yaxşılaşdırmağa yönəlmiş məqsədlərini təqdim edir infrastrukturdan təhsilə və səhiyyəyə qədər bir sıra sahələrdə.
Bir neçə gözlənilməz tarixi mərhələlərdən faydalanmaq da kartlarda var. Putinin konstitusiya islahatı qanun layihəsini martın 18-də imzalayacağı bildirildi - Rusiyanın Krımı ilhaq etməsinin ildönümü. 9 May, Böyük Vətən Müharibəsinin sona çatmasının 75-ci ildönümüdür (Rusiyada İkinci Dünya Müharibəsi termini), Moskvada keçiriləcək tədbirlərdə iştirak etmək üçün xarici qonaqlar dəvət edildi.
Putin, efir dalğalarını "Vladimir Putin üçün 20 sual" adlı yüksək istehsal dəyərləri seriyası ilə doldurmaqla yanaşı əyalətlərdə vətəndaşlarla görüşlər keçirməklə də məşğuldur. Cherepovets və Ivanovo. Prezidentin təkcə nəzarətdə olmadığını, həm də gündəlik rusların rifahı ilə maraqlandıqlarını açıq bir məqsəd var.
ilə 2021-ci ilin sentyabrına təyin edilmiş parlament seçkiləri Kreml bilir ki, Dövlət Dumasındakı yerlərin çoxluğuna nəzarəti qorumaq üçün, reytinq artıran sürücü işləməlidir - hətta istənilən seçki nəticələrini həyata keçirmək üçün açıq şəkildə avtoritar üsullardan istifadə etmək imkanı olsa da. Dövlət Dumasına növbədənkənar seçkilərin çağırılması təklifi Putinin islahat qanun layihəsinin ikinci oxunuşu zamanı verildi, amma oldu Putin bu fikrə qarşı çıxdıqdan sonra tez geri çəkildi.
Rusiyanın 'güc' kompleks memarlığı
Bu çevrilmə müddətində elitaya, xüsusən də siloviklərə nəzarəti saxlamaq Putin üçün vacibdir. Prokurorluqda yüksək vəzifəli şəxslərin yerdəyişməsi və vəzifədən alınması, Yuri Çaykanın baş prokuror əvəzinə İvan Krasnov tərəfindən əvəz olunduğunu, əvvəllər Rusiyanın "güc" orqanlarının mükəmməl arxitekturasında rəqib quruluşu kimi görünən İstintaq Komitəsi sədrinin müavini olduğunu bildirdi.
Konstitusiya dəyişiklikləri ilə birlikdə nəzərə alındıqda prezidentə regional prokurorların təyin olunmasında daha geniş səlahiyyətlər verilir, bu "bölün və idarə edin" dərsliyidir. Təhlükəsizlik balansı, Təhlükəsizlik Şurası ilə birlikdə də nümayiş olunur Dmitri Medvedevin sədr müavini kimi yeni rolu üçün iş təsviri bədənin katibi Nikolay Patruşevlə toqquşmalar üçün münbit zəmin verə bilər.
Rəqibin patronal şəbəkələrini bir-birinə qarşı qoymaq, Putinin özünə möhkəm dayanaraq "Böyük Prezidentlik" in daha geniş tərkibində rəqiblərini nəzarətdə saxlaya bilməsi deməkdir.
Putinin prezident olaraq qalması perspektivinin populyar olacağı ehtimalı yoxdur. Rusiyanın müstəqil seçki orqanlarından olan Levada Mərkəzinin məlumatlarına görə, rusların yalnız 27% -i Putinin 2024-cü ildən sonra postda qalmasını istəyir. Bu rəqəm, şübhəsiz ki, ruslar üçün perspektiv daha real olduğu üçün hər iki istiqamətdə dəyişə bilər. Lakin Putinin açıqlaması kütləvi müxalifəti canlandırarsa, hakimiyyət etirazçıları buxtada saxlamaq üçün COVID-19 püskürməsinə cavabları istifadə edə bilər - artıq Moskvada nümayiş olunan bir şey.
Bütün bunların Rusiya üçün mənası budur ki, drama baxmayaraq, Putinin açıqlamasından sonra ciddi qeyri-müəyyənlik qalmaqdadır. Ancaq bir şey üçün deyə biləcəyimiz şey, bu, yaxın zamanlarda ciddi siyasi dəyişiklik ümidlərini sarsıdır.
