2019 AB hesabları: Təmiz, lakin çox çox xərcləmə xətası

Avropa Auditorlar Məhkəməsinin 2019-cu maliyyə ili üçün 10 Noyabrda yayımlanan illik hesabatında, auditorlar AB hesablarını AB-nin maliyyə vəziyyətinə “doğru və ədalətli baxış” verdikləri kimi imzalayırlar. Eyni zamanda, ödəmələrin, əsasən “yüksək riskli xərclər” kateqoriyasına aid həddindən artıq səhvlərdən təsirləndikləri qənaətinə gəldilər.

Bu fonda və müəyyən xərcləmə sahələrində yaxşılaşmalara baxmayaraq, auditorlar xərclər haqqında mənfi rəy verirlər. Fürsətdən istifadə edərək, yaxın bir neçə ildə Aİ xərclərini təxminən iki dəfə artıracaq olan koronavirus böhranına cavab olaraq razılaşdırılmış maliyyə paketinin möhkəm və səmərəli idarə olunmasına ehtiyac olduğunu vurğuladılar.

AB xərcləmələrində ümumi pozuntuların səviyyəsi 2.7-ci ildəki 2019% -lə müqayisədə 2.6-cu ildə 2018% səviyyəsində nisbətən sabit qaldı. AB xərclərində təbii ehtiyatların inkişafı və idarəetmədə davamlı nəticələr kimi müsbət elementlər də mövcuddur. Bununla birlikdə, AB büdcəsinin formalaşması və zamanla inkişaf yolu ilə əlaqədar olaraq, yüksək riskli xərclər 2019-cu ildə artaraq yoxlanılan xərclərin yarısından çoxunu (% 53) təşkil edir. Bu, əsasən geri ödəmə əsaslı ödənişlərlə əlaqədardır. Avropa İttifaqı xərclərinin üzv dövlətlər tərəfindən idarə olunduğu uyğunlaşma və kənd inkişafı sahələrində.

Yüksək riskli xərclər çox vaxt mürəkkəb qaydalara və uyğunluq meyarlarına tabedir. Bu kateqoriyada maddi səhv təxmin edilən% 4.9 nisbətində (2018: 4.5%) mövcud olmağa davam edir. Səhv səviyyəsinin yayıldığı qənaətinə gəldikdə, auditorlar AB xərcləri barədə mənfi rəy verdilər. Auditorlar fürsətdən istifadə edərək irəliyə baxırlar. 2020-ci ilin iyul ayında Avropa Şurası, Aİ-nin 2021-2027-ci illər büdcəsini COVID-19 böhranının iqtisadi və sosial təsirlərinə toxunaraq müvəqqəti bərpa sənədi 'Yeni Nəsil AB' ilə birləşdirən siyasi bir razılığa gəldi. Nəticədə, yaxın bir neçə ildə AB xərcləri əhəmiyyətli dərəcədə artacaq.

"2019-cu il üçün AB xərcləri ilə bağlı mənfi rəyimiz, bütün AB maliyyələri üçün aydın və sadə qaydalara ehtiyacımız olduğunu xatırladır - pulun necə xərcləndiyini və nəzərdə tutulan nəticələrin əldə edilib-edilmədiyinə dair təsirli yoxlamalara ehtiyacımız var" dedi. Klaus-Heiner Lehne. “Bu, COVID-19 pandemiyasının təsirləri ilə mübarizə üçün planlaşdırılan bərpa fondu baxımından xüsusilə vacibdir. Bu böhran dövründə, Avropa Komissiyası və üzv dövlətlər, AB-nin maliyyəsini sağlam və səmərəli bir şəkildə idarə etmək üçün böyük bir məsuliyyət daşıyırlar. ”

Bu vaxt üzv dövlətlərin Avropa Struktur və İnvestisiya (ESI) fondlarını mənimsəməsi planlandığından daha yavaş davam etdi. Cari yeddi illik büdcənin son ili olan 2019-cu ilin sonuna qədər, 40-184-ci illər üçün AB-nin razılaşdırılmış maliyyələşdirilməsinin yalnız 2014% -i (2020 milyard Avro) ödənildi və bəzi üzv dövlətlər daha az xərclədilər. üçüncü. Bu, 298-cu ilin sonuna qədər təxminən iki illik büdcəyə bərabər olan 2019 milyard Avroya çatan öhdəliklərin şişməsinə xidmət etdi. Vəziyyət, Avropa Komissiyası və üzv dövlətlərin yeni büdcə dövründə mənimsənilməsinə əlavə vaxt ayırma ehtiyacı səbəbindən əlavə çətinliklər və risklər gətirdi.

Ümumi məlumat

reklam

2019-cu ildə AB xərcləri 159.1 milyard Avro təşkil etdi, bu Üzv Dövlətlərin dövlət xərclərinin% 2.1-si və AB ümumi milli gəlirin 1.0% -nə bərabərdir. Yoxlanılan fondların ən böyük hissəsini 'təbii ehtiyatlar' təşkil etmişdir (% 47), 'Birlik' xərcləri% 23, 'Rəqabətlilik' isə% 13-ü təmsil etmişdir. Büdcənin təqribən üçdə ikisi 'bölüşdürülmüş rəhbərlik' altında xərclənir, burada vəsait paylayan, layihələr seçən və AB-nin xərclərini idarə edən üzv dövlətlərdir. Auditorlar hər il AB-nin gəlir və xərclərini yoxlayaraq illik hesabların etibarlı olub olmadığını və gəlir və xərc əməliyyatlarının AB və üzv dövlət səviyyəsində tətbiq olunan qaydalara uyğun olub olmadığını araşdırırlar.

AB-nin hesabları beynəlxalq dövlət sektoru mühasibat standartlarına əsaslanan mühasibat qaydaları tətbiq olunmaqla hazırlanır və Birliyin əvvəlki maliyyə ilinin sonunda və maliyyə nəticələrini təqdim edir. Aİ-nin maliyyə vəziyyəti konsolidə edilmiş müəssisələrin həm qısamüddətli, həm də uzunmüddətli aktivləri və öhdəliklərini əhatə edir. 'Təmiz' rəy, rəqəmlərin həqiqi və ədalətli bir görünüş təqdim etməsi və maliyyə hesabatı qaydalarına riayət etməsi deməkdir. 'Səriştəli' rəy, auditorların təmiz rəy verə bilməməsi deməkdir, lakin müəyyən edilmiş problemlər geniş deyil.

'Mənfi' rəy geniş yayılmış problemləri göstərir. Bu audit rəyinə çatmaq üçün, auditorlar gəlir və fərdi xərcləmə sahələrinin səhvdən təsirlənməsinin statistik əsaslandırılmış qiymətləndirmələrini təmin etmək üçün əməliyyat nümunələrini sınaqdan keçirirlər. Təxmini səhv səviyyəsini% 2-lik bir eşiklə ölçürlər, bu da qeyri-qanuni gəlir və ya xərclərin əhəmiyyətli sayıldığı nisbətdir. Təxmini səhv səviyyəsi fırıldaqçılıq, səmərəsizlik və ya israf ölçüsü deyil: AB və milli qaydalara uyğun olaraq tam istifadə olunmadığına görə ödənməməli olan pulun təxminidir. ECA, Avropa Birliyinin müstəqil xarici auditorudur. Hesabatlar və fikirlər AB hesabatlılıq zəncirinin vacib bir hissəsidir.

Bunlar, AB siyasət və proqramlarının həyata keçirilməsindən məsul olanların hesabını tutmaq üçün istifadə olunur: Komissiya, digər AB qurumları və qurumları və üzv dövlətlərdəki rəhbərliklər. ECA, riskləri xəbərdar edir, zəmanət verir, çatışmazlıqları və yaxşı təcrübəni göstərir və siyasətçilər və qanunverici orqanlara AB siyasət və proqramlarının idarə edilməsinin necə inkişaf etdirilməsi barədə rəhbərlik təklif edir. AB büdcəsinə dair illik hesabat, Avropa İnkişaf Fondlarına dair illik hesabat və '2019 AB auditi qısaca' xülasə sənədi burada tapa bilərsiniz.  13 Noyabrda ECA ilk dəfə olaraq AB büdcəsinin ümumi fəaliyyətinə dair bir hesabat dərc edəcəkdir.

Bu məqaləni paylaşın: