#StateAid: Komissiya Brussels IRIS xəstəxana ictimai kompensasiya təsdiq

Oktyabr ayında 2014, Komissiya dərin bir istintaq açdı Brüsseldəki beş dövlət xəstəxanasına, CHU Brugmann, CHU Saint-Pierre, Queen Fabiola Uşaq Universiteti Xəstəxanası, Iris South Hospitallar və Bordet İnstitutuna birlikdə İRİS xəstəxanaları tərəfindən verilmiş dövlət təzminatına dair. Komissiya, əvvəlcə Brüsseldəki xüsusi xəstəxanalar iki dərnəyindən, beş dövlət İRİS xəstəxanasına qanunsuz dövlət yardımının verildiyi iddiasıyla gələn şikayətlər nəticəsində məsələyə baxmağa borcludu. Şikayətlər, 1996-cı ildən bəri bu xəstəxanalara altı Brüssel bələdiyyəsindən ümumi iqtisadi maraqları olan sağlamlıq və sosial xidmətlər göstərmələri ilə əlaqədar açıqları ödəmək üçün ödənişlər alması ilə əlaqədardır. Brüsseldəki xüsusi xəstəxanalar bu cür kəsir təzminatı ala bilmirlər.

Dərin qiymətləndirmə əsasında Komissiya, dövlət İRİS xəstəxanalarına Belçikadakı bütün xəstəxanalara tətbiq olunan minimum tələblər üzərində bir sıra əlavə öhdəliklərin həvalə olunduğunu təsbit etdi. Bu əlavə öhdəliklərə, məsələn, xəstələrin ödəmə qabiliyyətindən asılı olmayaraq, hər vəziyyətdə (fövqəladə hallar daxil olmaqla) bütün xəstələri müalicə etmək vəzifəsi daxildir. Brüssel əhalisinin ən kasıb üzvlərinin ehtiyac duyduqları xəstəxana xidmətlərindən istifadə imkanlarını da təmin edir və hamı üçün yüksək keyfiyyətli xəstəxana xidmətlərinə çıxışını təmin edirlər. Həm dövlət, həm də özəl xəstəxanalar üçün ümumi maliyyələşdirmə mənbələri bu əlavə öhdəliklərin xərclərini ödəmək üçün yetərli olmadığından, dövlət İRİS xəstəxanalarında kəsirlər yaranır. Brüssel bələdiyyələri bu kəsiri kompensasiya etməklə İRİS xəstəxanalarının ictimai xidmət borclarını yerinə yetirməyə davam etmələrini təmin edirlər.

İstintaqında Komissiya, buna uyğun olaraq bunu da təsdiqlədi Aİ-nin ümumi iqtisadi maraqlara xidmət göstərməsi qaydaları, IRIS xəstəxanalarına heç bir əvəz ödənilməmişdir, çünki bələdiyyələr tərəfindən edilən ödənişlər IRIS xəstəxanalarının ictimai xidmət öhdəlikləri səbəbiylə əsla çatışmazlıqları aşmamışdır. Bu əsasda Komissiya, 1996 ildən bəri Brüssel bələdiyyələri tərəfindən IRIS xəstəxanalarına verilən kəsir maliyyələşdirməsinin AB dövlət yardım qaydalarına uyğundur.

Fon

Brüssel Paytaxt Bölgəsində mövcud olan beş dövlət ümumi xəstəxanası 1996-cı ildə İRİS şəbəkəsinə birləşdirilmişdir. Bu xəstəxanalar CHU Brugmann, CHU Saint-Pierre, Queen Fabiola Uşaq Universiteti Xəstəxanası, Iris South Hospital və Bordet Institutudur. Birlikdə, hazırda Brüssel Paytaxt Bölgəsindəki ümumi və universitet xəstəxanaları tərəfindən təmin edilən 2425 xəstəxana yatağının 7,260-i ətrafında fəaliyyət göstərirlər. Beş İRİS xəstəxanasında təxminən 10 000 işçi çalışır, ildə 1 milyondan çox konsultasiya verilir və Belçikanın ən böyük təcili yardım xidmətini təşkil edir.

2005-ci ilin sentyabr ayında Komissiya, Brüsseldəki xüsusi xəstəxanalar iki dərnəyindən, beş Brüssel dövlət IRIS xəstəxanasına qanunsuz Dövlət yardımının verildiyi ilə əlaqədar bir şikayət aldı. Komissiya 28 oktyabr 2009-cu il tarixli qərarında, İRİS xəstəxanalarının 1996-cı ildən bəri çəkdiyi kəsirlərin təzminatının daxili bazarla uyğun olduğu qənaətinə gəldi. Şikayətçilərdən birinin apelyasiya şikayətindən sonra, Baş Məhkəmə, 7 noyabr 2012-ci il tarixli qərarını ləğv edərək, Komissiyanın əlavə məlumat toplamaq üçün dərin bir araşdırma açması lazım olduğuna görə şikayətçilərin dəlilləri kəsirin uyğunluğu ilə bağlı şübhələr yaratdı. İRİS xəstəxanalarının yerinə yetirdiyi əlavə öhdəliklərin maliyyələşdirilməsi. Bu qərar işığında, Komissiya 1 oktyabr 2014-cü il tarixində dərin bir istintaq başlatdı.

reklam

Aİ-nin ümumi iqtisadi maraq xidmətləri üzrə dövlət yardım qaydaları üzv dövlətlərə müəyyən şərtlər daxilində dəqiq müəyyən edilmiş dövlət xidməti öhdəliklərinin yerinə yetirilməsinə görə kompensasiya verməyə imkan verir. Bu qaydalar sosial xarakterli xidmətlərin həssas xüsusiyyətlərini nəzərə alır. Bu səbəbdən xəstəxanalara dövlət yardımı, müəyyən şərtlərə cavab verildiyi təqdirdə əvvəlcədən Komissiyanın yoxlamasından keçirilə bilər. Bu, Komissiya xəstəxana sektorunda dərin bir araşdırma apardıqdan sonra yekun qərar qəbul edən ilk dəfədir.

Ümumi iqtisadi maraq xidmətlərinə görə kompensasiya, müəyyən şərtlərə cavab verdikdə daxili bazarla uyğun ola bilər Ümumi iqtisadi maraqlı xidmətlər üçün ictimai kompensasiyanın qiymətləndirilməsi üçün AB dövlət yardım qaydaları (həmçinin bax MEMO). Xəstəxanalara dövlət yardımı Avropa İttifaqının fəaliyyət göstərməsi haqqında Müqavilənin 20 (2011) maddəsinin tətbiqi ilə əlaqədar 106 Dekabr 2 Komissiya qərarında göstərilən şərtlər olduqda Komissiyaya bildiriş verməkdən azaddır və daxili bazarla uyğun gəlir. Ümumi iqtisadi maraqlı xidmətlərin göstərilməsi üçün həvalə edilmiş bəzi təşəbbüslərə verilən dövlət xidməti təzminatı şəklində dövlət yardımı yerinə yetirilir.

Bugünkü qərarın məxfi olmayan versiyası işin nömrəsi altında təqdim ediləcək SA.19864 ci State Aid Qeydiyyatdanüzrə müsabiqə Hər hansı bir məxfilik məsələləri bir dəfə veb həll edilmişdir. internet və Rəsmi Gazete'de dövlət yardımı qərarların Yeni nəşrlər listelenen Dövlət Aid Həftəlik e-News.